Delegat Zgromadzenia Narodowego: Na szczeblu gminnym „praca dzień i noc”, niskie pensje, brak motywacji urzędników

Podczas dyskusji w Zgromadzeniu Narodowym delegaci zauważyli, że urzędnicy szczebla gminnego i państwowego pracują dzień i noc, z wyłączeniem sobót i niedziel, ale reżim pozostaje ten sam, co powoduje brak motywacji. Delegaci zasugerowali konieczność szybkiego opracowania polityki finansowej i budżetowej oraz systemów dostosowanych do dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego.

Rano 21 października Zgromadzenie Narodowe omawiało w grupach sytuację społeczno-gospodarczą, budżet państwa oraz sprawozdania Rządu, Najwyższego Sądu Ludowego, Najwyższej Prokuratury Ludowej ...

Zbyt wielu ludzi, ale za mało wykwalifikowanych

Podczas sesji dyskusyjnej delegat Zgromadzenia Narodowego Le Van Dung (delegacja Da Nang ) przedstawił wiele opinii na temat modelu rządu dwupoziomowego. Według pana Dunga, po prawie 4 miesiącach, oprócz pozytywnych aspektów, rząd dwupoziomowy nadal boryka się z wieloma trudnościami i problemami.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Le Van Dung (delegacja z Da Nang). Zdjęcie: Nhu Y

Przede wszystkim, jeśli chodzi o siedziby, zdaniem pana Dunga, są miejsca, gdzie działalność jest organizowana w siedzibach 3-4 dawnych gmin, warunki pracy nie są gwarantowane, a podróżowanie jest utrudnione. „Byłem w kilku górskich gminach i widziałem, że sekretarze i przewodniczący gmin musieli ustawiać krzesła i rozkładać maty, żeby móc się położyć w biurze, zupełnie jak w czasie wojny. Szczerze mówiąc, bardzo mi ich żal” – powiedział delegat Zgromadzenia Narodowego z Da Nang.

Drugą trudnością, według delegacji z Da Nang, jest to, że reżim, polityka, pensje i dodatki dla urzędników gminnych są nadal niskie, podczas gdy obciążenie pracą znacznie wzrosło.

„Urzędnicy szczebla gminnego i cywilni pracują dniem i nocą, z wyłączeniem sobót i niedziel, ale reżim pozostaje ten sam, stąd brak motywacji” – zauważył delegat Zgromadzenia Narodowego z Da Nang.

Nie wspominając już o tym, że według niego obecna sytuacja kadr na szczeblu komunalnym jest zarówno nadwyżkowa, jak i niedoborowa. Mamy nadwyżkę kadr administracyjnych, ale brakuje kadr zawodowych, zwłaszcza kadry IT.

Pan Dung podał przykład: gminny wydział infrastruktury gospodarczej musi teraz przejąć zadania czterech dotychczasowych wydziałów specjalistycznych na szczeblu powiatu (rolnictwa, zasobów naturalnych i środowiska, infrastruktury gospodarczej i planowania). Aby wykonać to zadanie, każdy wydział musi mieć co najmniej 1-2 pracowników na pełen etat, ale obecnie jest tylko kilku pracowników na pół etatu, więc nie są w stanie sobie z tym poradzić.

Ponadto pan Dung odniósł się również do niedociągnięć we wdrażaniu Dekretu 178. Powiedział, że w przeszłości zdarzało się wiele przypadków wcześniejszej rejestracji emerytalnej, ale 31 sierpnia ta polityka została wstrzymana, co bardzo zdenerwowało wiele osób.

„Zdarzają się przypadki, gdy urzędnicy zrzekali się stanowiska sekretarza gminy i zgłaszali się na ochotnika do pracy jako specjaliści, aby przygotować się do przejścia na emeryturę, ale polityka ta została nagle wstrzymana, w wyniku czego tracili stanowiska i nie otrzymywali świadczeń, co jest bardzo niekorzystne” – powiedział pan Le Van Dung. Zasugerował, aby w przypadku spraw, które zostały zarejestrowane i zatwierdzone przed wstrzymaniem polityki, umożliwić im przejście na emeryturę zgodnie ze starą polityką, aby uniknąć niechęci wśród personelu, zwłaszcza sekretarzy i przewodniczących gmin.

Wiele zbędnych siedzib głównych marnuje się.

Aby pokonać trudności i przeszkody w samorządzie gminnym, delegat Zgromadzenia Narodowego Le Van Dung zaproponował rychłe zainwestowanie w budowę lub remont siedziby, aby zapewnić funkcjonowanie aparatu. Jednocześnie należy dokonać korekt w wysokości wynagrodzeń i dodatków, zwłaszcza dla urzędników gminnych, zwłaszcza na obszarach oddalonych, aby zapewnić ich adekwatność do obecnego obciążenia pracą.

Stały wicepremier Nguyen Hoa Binh przemawia podczas sesji dyskusyjnej. Zdjęcie: Nhu Y

Podzielając ten sam pogląd, delegat Pham Thuy Chinh (delegacja Tuyen Quang) zaproponował, aby rząd nakazał Ministerstwu Spraw Wewnętrznych stać się punktem centralnym w celu zapewnienia ujednoliconych wytycznych dotyczących organizacji, funkcji, zadań, personelu i polityki dla władz na szczeblu gminnym, aby uniknąć sytuacji, w której każde ministerstwo i każdy sektor udzielałby innych wytycznych.

Odnosząc się do kwestii zagospodarowania nadwyżek w siedzibach, pani Chinh stwierdziła, że ​​wiele z nich nie ma planu zagospodarowania, co prowadzi do marnotrawstwa budżetu. „Naszym celem jest przekształcenie nadwyżek w obiekty użyteczności publicznej, ze szczególnym uwzględnieniem opieki zdrowotnej i edukacji. Jednak przekształcenie funkcji jest bardzo trudne. Dlatego konieczne jest dokonanie przeglądu, inwentaryzacji i klasyfikacji majątku publicznego, a wkrótce opracowanie rozwiązań umożliwiających efektywne wykorzystanie, unikając marnotrawstwa w procesie organizacji aparatu” – powiedział delegat delegacji Tuyen Quang.

Uczestniczący w dyskusji w grupie wicepremier Nguyen Hoa Binh powiedział, że podczas tworzenia dwupoziomowego samorządu lokalnego większość urzędników szczebla dystryktowego została oddelegowana do gmin. Wśród nich było wiele przypadków, w których ich kompetencje i kwalifikacje nie były odpowiednie do zajmowanych stanowisk. „Nie da się ich wszystkich zwolnić, ale oddelegowanie ich do gmin nieuchronnie doprowadzi do luki zawodowej” – powiedział Nguyen Hoa Binh.

Aby rozwiązać ten problem, zdaniem wicepremiera, konieczne jest szkolenie i wdrażanie technologii w obsłudze procedur administracyjnych, a sami urzędnicy muszą starać się uczyć i podnosić swoje kwalifikacje. „Ten problem wymaga czasu, nie da się go rozwiązać od razu” – powiedział wicepremier.

Według gazety Tien Phong

Source: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202510/dai-bieu-quoc-hoi-cap-xa-lam-ngay-lam-dem-luong-thap-can-bo-thieu-dong-luc-2784f19/