Udoskonalanie systemu prawnego w celu spełnienia nowych wymagań rozwojowych

Po południu 21 października, podczas dyskusji Grupy 15 (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Phu Tho i Dak Lak) nad projektem sprawozdania dotyczącego kadencji 2021–2026 Prezydenta, Rządu, Zgromadzenia Narodowego, Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, organów Zgromadzenia Narodowego, Sądu Najwyższego i Prokuratury Najwyższej, wielu delegatów podkreśliło potrzebę dalszych, bardziej zdecydowanych wysiłków na rzecz udoskonalenia systemu prawnego, który spełniałby wymagania rozwojowe kraju w nowym okresie.

Komentując sprawozdanie z pracy w kadencji 2021-2026, delegaci wyrazili aprobatę i wysokie uznanie dla osiągniętych rezultatów. W szczególności, najważniejszym osiągnięciem kadencji Prezydenta, Rządu, Zgromadzenia Narodowego i agencji jest budowanie instytucji prawnych, potwierdzenie roli „instytucji prawnych wyznaczających drogę”, przyczyniając się do osiągnięcia znaczących osiągnięć w rozwoju społeczno-gospodarczym kraju w ostatnich latach.

Przemawia poseł Zgromadzenia Narodowego Ngo Trung Thanh ( Dak Lak ). Zdjęcie: Xuan Quy

Jak twierdzi deputowany Zgromadzenia Narodowego Ngo Trung Thanh (Dak Lak), wydanie przez Biuro Polityczne rezolucji 66-NQ/TW z dnia 30 kwietnia 2025 r. w sprawie innowacji w stanowieniu i egzekwowaniu prawa w celu sprostania wymogom rozwojowym kraju w nowej erze doprowadziło do przełomu w stanowieniu prawa.

W ostatnich czasach na wszystkich szczeblach i w każdym sektorze wprowadzono wiele polityk skupiających się na pracach prawodawczych, począwszy od technologii prawodawczych, poprzez nowelizację ustawy o ogłaszaniu dokumentów prawnych, aż po inwestowanie w środki finansowe i zwiększanie kosztów selekcji wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich.

„Zainwestowaliśmy w sposób bardzo synchroniczny i systematyczny w trzy strategiczne przełomy: infrastrukturę, zasoby ludzkie i budowę instytucji prawnych. Dzięki temu będziemy nadal osiągać znakomite rezultaty, stawiając czoła rozwojowi w nowej erze” – podkreślił delegat.

Podczas sesji dyskusyjnej, w niektórych opiniach stwierdzono również, że nastąpiła ogromna zmiana w myśleniu o stanowieniu prawa, która polega na przejściu od ustaw szczegółowych do tworzenia prawa ramowego o charakterze zasadniczym; wówczas dokumenty podprawne będą zawierały szczegółowe regulacje, aby sprostać wymogom dostosowania i elastycznego dostosowywania się do zmian sytuacji. Jednak zaległości w opracowywaniu szczegółowych dokumentów wdrażających są nadal wysokie (15% w 2025 r.). W związku z tym rząd musi podjąć wysiłki i podjąć radykalne rozwiązania, aby wydanie szczegółowych dokumentów zbiegło się z datą wejścia w życie ustawy, rozporządzenia i uchwały.

Podczas dyskusji w Grupie wielu delegatów wyraziło również zaniepokojenie niskim tempem wydatkowania publicznego kapitału inwestycyjnego. Jednym z trzech głównych powodów, na które wskazano, były trudności w regulacjach prawnych, oczyszczaniu terenu i innych pracach organizacyjnych związanych z wdrożeniem.

W niektórych opiniach stwierdzono, że konieczne jest jednoznaczne zidentyfikowanie braków związanych z regulacjami prawnymi, aby można je było rozwiązać do 2025 roku. Zgromadzenie Narodowe wydało rezolucję nr 206 z dnia 24 czerwca 2025 r. w sprawie specjalnego mechanizmu rozwiązywania trudności i przeszkód wynikających z regulacji prawnych, aby wzmocnić pozycję agencji. W szczególności rząd jest uprawniony do wydawania dokumentów regulujących sposób postępowania w kwestiach odbiegających od przepisów prawa, aby móc natychmiast reagować na trudności i braki, których nie można opracować w terminie przedłożonym Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i podjęcia decyzji.

Według deputowanego Zgromadzenia Narodowego Ngo Trunga Thanha (Dak Lak), rząd musi kontynuować przegląd i niezwłocznie usuwać przeszkody i niedociągnięcia, aby przyspieszyć wypłatę kapitału inwestycji publicznych. W odniesieniu do oczyszczania terenu, konieczne jest przeanalizowanie i ocena przyczyn oraz odpowiedzialności wszystkich szczebli i sektorów, aby wprowadzić zmiany w nadchodzącej kadencji.

Source: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-he-thong-phap-luat-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-moi-10391245.html