Innowacje w rekrutacji, wykorzystaniu i zarządzaniu urzędnikami służby cywilnej według stanowisk pracy

Projekt ustawy o służbie cywilnej (zmienionej) stanowi, że rekrutacja, zarządzanie, organizacja pracy i wykorzystanie pracowników służby cywilnej muszą opierać się na wymaganiach stanowiska pracy oraz kompetencjach i skuteczności urzędnika w wykonywaniu jego obowiązków; awanse zawodowe urzędników służby cywilnej nie będą rozpatrywane ani egzaminowane.

Brak egzaminu i rozpatrywania awansów na stanowiska zawodowe urzędników państwowych

Przedstawiając projekt ustawy o pracownikach sektora publicznego (zmienionej), minister spraw wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra powiedział, że projekt ustawy reguluje kwestie pracowników sektora publicznego, którzy są rekrutowani do pracy w jednostkach służby publicznej na podstawie umowy o pracę i otrzymują wynagrodzenia z funduszu wynagrodzeń jednostki służby publicznej oraz z innych legalnych źródeł dochodu określonych w przepisach prawa.

Minister Spraw Wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra przedstawia projekt ustawy o urzędnikach służby cywilnej (znowelizowanej). Zdjęcie: Quang Khanh

Projekt ustawy składa się z 6 rozdziałów i 43 artykułów, o 19 artykułów mniej niż obowiązująca ustawa.

Minister Pham Thi Thanh Tra stwierdziła, że ​​projekt ustawy o innowacji w rekrutacji, wykorzystaniu i zarządzaniu urzędnikami służby cywilnej w zależności od stanowisk pracy wyraźnie stanowi, że rekrutacja, zarządzanie, organizacja i wykorzystanie urzędników służby cywilnej muszą opierać się na wymaganiach stanowiska pracy oraz kompetencjach i skuteczności urzędnika w wykonywaniu jego obowiązków; nie będzie egzaminów ani rozpatrywania awansów na stanowiska zawodowe urzędników służby cywilnej.

Ponadto, proces rekrutacji urzędników służby cywilnej powinien być innowacyjny, aby jasno określić formę konkursu, zasady publicznego i równego naboru oraz sposób przyjmowania wysokiej jakości zasobów ludzkich. Jednostki służby publicznej aktywnie dobierają metodę rekrutacji odpowiednią do branży i obszaru działania, dążąc do profesjonalnego i nowoczesnego modelu zarządzania. W przypadku przeniesienia urzędników i pracowników służby cywilnej do nowej jednostki służby publicznej, muszą oni przeprowadzić procedurę przeniesienia.

Widok spotkania. Zdjęcie: Pham Thang

Projekt ustawy wprowadza innowacje w mechanizmie ustalania stanowisk pracy, aby jasno zdefiniować 3 grupy stanowisk pracy w jednostkach służby publicznej, w tym: stanowiska kierownicze (stanowiska kierownicze i menedżerskie obsadzane zgodnie z regulaminami partyjnymi i ustawami); stanowiska zawodowe i techniczne według kierunku studiów w jednostkach służby publicznej (stanowiska te muszą spełniać standardy i warunki ministerstwa wyspecjalizowanego w zarządzaniu); stanowiska pomocnicze (w tym stanowiska współdzielone służące funkcjonowaniu jednostek służby publicznej, takie jak finanse, księgowość, organizacja pracy, biuro...), z wyłączeniem stanowisk usługowych, takich jak kierowcy, ochroniarze, woźni...

Tworzenie listy stanowisk pracy w celu zapewnienia nauki i jakości

Po przeanalizowaniu projektu ustawy Komitet Prawa i Sprawiedliwości zasadniczo zgodził się z przekształceniem metody zarządzania urzędnikami według stanowisk służbowych, aby odpowiadała ona obecnym trendom reformy sektora publicznego, spełniając wymóg „silnego wprowadzania innowacji w metodach rekrutacji, oceny, planowania, szkolenia, wspierania, organizowania i wykorzystywania kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego w systemie politycznym ” w Wniosku nr 121-KL/TW XIII Komitetu Centralnego Partii, przyczyniając się do stworzenia podstaw prawnych do wypłacania wynagrodzeń urzędnikom według stanowisk służbowych; zapewniając spójność i jedność z metodą zarządzania kadrami i urzędnikami przewidzianą w Ustawie o kadrach i urzędnikach.

Ponadto zaleca się, aby Rząd poświęcił uwagę takiemu ukierunkowaniu procesu tworzenia listy stanowisk pracy, aby zagwarantować prawdziwe standardy naukowe i jakościowe.

Komisja Prawa i Sprawiedliwości zgadza się z zapisami artykułu 13 projektu ustawy o umożliwieniu urzędnikom służby cywilnej zawierania z innymi organami, organizacjami i jednostkami służby cywilnej umów o pracę lub umów o świadczenie usług, które nie są sprzeczne z postanowieniami umowy o pracę i nie są zakazane przez prawo, w celu wykorzystania zdolności i doświadczenia zawodowego w działalności zawodowej urzędników służby cywilnej do wniesienia wkładu w społeczeństwo oraz zwiększenia legalnych dochodów urzędników służby cywilnej.

Delegaci uczestniczący w spotkaniu. Zdjęcie: Ho Long

Jednocześnie należy zgodzić się z regulacją, że urzędnicy państwowi pracujący w publicznych jednostkach służby naukowo-technicznej i publicznych szkołach wyższych mają prawo do pracy w przedsiębiorstwach utworzonych lub w których tworzeniu uczestniczyła jednostka służby, w których pracują, w celu komercjalizacji wyników badań naukowych wytworzonych przez nich samych lub przez daną organizację zgodnie z porozumieniem zawartym w umowie o pracę w celu instytucjonalizacji ducha Uchwały nr 57-NQ/TW Biura Politycznego, zapewniając spójność i jednolitość z przepisami ustawy o nauce, technice i innowacji oraz ustawy o nauczycielstwie.

W odniesieniu do umowy o pracę urzędników państwowych (artykuł 20) Komisja Prawa i Sprawiedliwości zaleca, aby organ projektowy dokonał przeglądu szczegółowych przepisów umowy o pracę urzędników państwowych, w szczególności tych, których treść różni się od przepisów Kodeksu pracy, i zamieścił je w projekcie ustawy, jako podstawę do uszczegółowienia przez rząd; jednocześnie uzupełnił zasadnicze przepisy dotyczące jednostronnego rozwiązania umowy o pracę, ponieważ przepis ten bezpośrednio dotyczy prawa obywateli do pracy zapisanego w Konstytucji i powinien zostać konkretnie określony w ustawie.

Source: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-viec-tuyen-dung-su-dung-quan-ly-vien-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-10392340.html