Delegaci Zgromadzenia Narodowego proponują aktualizację metod egzekwowania przepisów dotyczących aktywów cyfrowych

Rano 11 listopada, kontynuując dziesiątą sesję, posłowie Zgromadzenia Narodowego dyskutowali w sali obrad nad projektem ustawy o egzekucji orzeczeń sądowych w sprawach cywilnych (z późniejszymi zmianami) oraz projektem ustawy o biegłości sądowej (z późniejszymi zmianami). W szczególności treść projektu ustawy o egzekucji orzeczeń sądowych w sprawach cywilnych (z późniejszymi zmianami) wzbudziła duże zainteresowanie i dyskusję posłów.

Delegaci Zgromadzenia Narodowego dyskutowali w sali obrad rano 11 listopada. Zdjęcie: Quochoi.vn

Uzupełnienie przepisów dotyczących własności jako praw własności intelektualnej

Omawiając projekt ustawy o wykonywaniu orzeczeń cywilnych (znowelizowanej), delegat Nguyen Hoang Bao Tran (Delegacja Miasta Ho Chi Minh) stwierdził, że w kontekście kraju promującego transformację cyfrową, rozwijającego gospodarkę opartą na wiedzy i innowacje, wykonywanie orzeczeń cywilnych (TS) odgrywa coraz ważniejszą rolę. Wiele bieżących spraw dotyczy nie tylko aktywów materialnych, ale także własności intelektualnej, danych cyfrowych, umów technologicznych i wyników badań naukowych.

Delegat Nguyen Hoang Bao Tran (Delegacja Ho Chi Minh City) przemawia podczas dyskusji. Zdjęcie: Quochoi.vn

W oparciu o powyższą analizę delegat uważa, że ​​Ustawa o THADS (znowelizowana) musi uwzględniać nowe zmiany w życiu oraz coraz głębsze przenikanie się wartości materialnych i intelektualnych. W szczególności przepisy dotyczące terminów, kolejności i procedur wdrażania muszą być rygorystyczne i dostosowane do specyfiki zasobów technologicznych.

W szczególności treść artykułów 43, 45 i 46 regulujących weryfikację warunków i podejmowanie decyzji o egzekwowaniu ma nadal charakter ogólny, bez odrębnego mechanizmu dla poszczególnych rodzajów aktywów niematerialnych, takich jak: patenty, oprogramowanie, wyniki badań czy prawa do korzystania z danych cyfrowych.

„

Proponuję dodanie przepisów umożliwiających funkcjonariuszom organów ścigania żądanie wycen i współpracę z wyspecjalizowanymi agencjami naukowymi i technicznymi w zakresie wyceny, weryfikacji lub egzekwowania praw własności intelektualnej” – zasugerował delegat.

Zdaniem delegata, w artykułach 61 i 63 dotyczących zajmowania i postępowania z majątkiem należy uaktualnić metodę egzekucji w przypadku aktywów elektronicznych i technologii cyfrowej, zwłaszcza w sprawach cywilnych z elementami wysokiej technologii.

W rzeczywistości istnieje wiele przypadków, w których firmy posiadają kody źródłowe, dane i oprogramowanie warte dziesiątki miliardów dongów, ale obecne przepisy nie przewidują mechanizmów egzekwowania ani prawnego transferu. Dlatego konieczne jest uzupełnienie przepisów, zgodnie z którymi aktywa stanowią prawa własności intelektualnej, a dane i oprogramowanie są uznawane za aktywa szczególne; ich zajęcie i przetwarzanie odbywa się zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Sprawiedliwości oraz Ministerstwa Nauki i Technologii.

Delegatka Cao Thi Xuan (Delegacja Thanh Hoa) przemawia podczas dyskusji. Zdjęcie: Quochoi.vn

Jeśli chodzi o obowiązki, uprawnienia i procedury wykonywania orzeczeń Biura THADS, komornik, delegat Cao Thi Xuan (Delegacja Thanh Hoa) zasadniczo zgodził się z zapisami projektu ustawy.

Delegaci mieli jednak wątpliwości co do wykonalności wdrożenia zadań i uprawnień Biura THADS oraz funkcjonariuszy odpowiedzialnych za egzekwowanie przepisów i zasugerowali, aby agencja projektująca przepisy dokładniej rozważyła odnośne przepisy.

Nowelizacja i udoskonalenie modelu organów ścigania

Omawiając projekt zmienionego systemu THADS, delegat Nguyen Tam Hung (delegacja miasta Ho Chi Minh) stwierdził, że w praktyce po utworzeniu jednostki administracyjnej obecny model agencji THADS obejmuje: centralny departament zarządzania THADS, prowincjonalną agencję THADS oraz regionalne biuro THADS w prowincji.

Delegat Nguyen Tam Hung (Delegacja Ho Chi Minh City) przemawia podczas dyskusji. Zdjęcie: Quochoi.vn

Jednakże Biuro Regionalne nie posiada statusu prawnego, pieczęci, rachunku ani uprawnień decyzyjnych, przez co nie jest kompatybilne z organizacją Sądu Ludowego i Prokuratury Ludowej na szczeblu regionalnym. Powoduje to wiele niedociągnięć, które należy rozpoznać „dokładnie i w ich prawdziwej naturze”.

W obliczu obecnych niedociągnięć, delegaci zasugerowali rozważenie zmiany i udoskonalenia modelu agencji THADS w projekcie ustawy, aby zsynchronizować go z procesem sądowym i oskarżeniem. Oznacza to istnienie szczebla centralnego, wojewódzkiego i regionalnej agencji THADS. To rozwiązanie nie zwiększa liczby punktów kontaktowych, personelu ani budżetu, ale skróci proces, zwiększy inicjatywę na miejscu, pozwoli na szybsze podejmowanie decyzji, zmniejszy obciążenie pracą na szczeblu wojewódzkim, będzie bliżej ludzi i ograniczy zaległości w rozpatrywaniu spraw.

Delegat podkreślił, że usprawnienie aparatu musi iść w parze z jasnym podziałem władzy publicznej i odpowiedzialności lokalnej. Dlatego też przepisy projektu ustawy w kierunku „proces regionalny – nadzór regionalny – egzekucja regionalna” zamkną cykl, usuną wąskie gardła koordynacyjne, skrócą czas, obniżą koszty społeczne i zapewnią skuteczne i terminowe egzekwowanie prawomocnych wyroków i orzeczeń.

Delegatka Huynh Thi Phuc (Delegacja Ho Chi Minh City) przemawia podczas dyskusji. Zdjęcie: Quochoi.vn

Delegat Huynh Thi Phuc (Delegacja z Ho Chi Minh City) zwrócił uwagę, że w rzeczywistości agencja THADS musi obsługiwać wiele spraw związanych z przedsiębiorstwami, w których dochodzi do egzekucji orzeczeń o dużej wartości, od ponad 10 miliardów VND do około 70 miliardów VND. Tymczasem możliwości egzekucji gotówkowej są niewielkie, głównie ze względu na konieczność dysponowania majątkiem w celu zapewnienia egzekucji, a w wielu przypadkach osoba zobowiązana do egzekucji znajduje sposób na przeniesienie zobowiązania na spółkę zależną, spółkę stowarzyszoną itp.

„

„Powyższe typowe przykłady spowodowały długotrwałe trudności, powodując wiele konsekwencji związanych z bezpieczeństwem i porządkiem, a także uzasadnionymi prawami i interesami wielu osób, zwłaszcza pracowników i robotników” – powiedział delegat.

W związku z tym delegaci uważają, że konieczne jest zaprojektowanie ścisłego mechanizmu transferu, który zapewni poszanowanie prawa do porozumienia, ale jednocześnie zapewni nadzór prawny i elastyczną kontrolę w celu realizacji prawa i obowiązku wykonania orzeczenia. W szczególności konieczne jest zminimalizowanie ryzyka sporów lub wykorzystywania przez strony umowy transferu do uchylenia się od obowiązku wykonania orzeczenia.

Podczas sesji dyskusyjnej minister sprawiedliwości Nguyen Hai Ninh zabrał głos, aby przyjąć i wyjaśnić opinie delegatów, którzy dyskutowali w grupach, a także na sali, na temat tych dwóch projektów ustaw. Minister zapowiedział, że agencja projektowa będzie nadal weryfikować i uzupełniać projekty ustaw, a następnie przedstawi sprawozdanie rządowi i Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego, aby te uzupełniły je i przedstawiły Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia.

Source: https://hanoimoi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-kien-nghi-cap-nhat-phuong-thuc-thi-hanh-an-voi-tai-san-cong-nghe-so-722886.html