Ślad decyzji Zgromadzenia Narodowego i wsparcia ze strony projektu Międzynarodowego Portu Lotniczego Long Thanh

Kierując się duchem zdecydowanych działań i rozwoju, Zgromadzenie Narodowe niezwłocznie wydało wiele rezolucji mających na celu usunięcie przeszkód i nadanie dynamiki rozwojowi krajowej infrastruktury transportowej.

Infrastruktura transportowa jest kluczowym elementem infrastruktury gospodarczej , stanowiąc zarówno fundament rozwoju społeczno-gospodarczego, jak i pomost dla integracji międzynarodowej. Nowoczesny i synchroniczny system infrastruktury transportowej stanie się silnym katalizatorem, promując szybki rozwój gospodarczy.

W kontekście wkraczania kraju w nową erę z aspiracjami do dwucyfrowego wzrostu gospodarczego, wraz z procesem międzynarodowej integracji gospodarczej, Wietnam uczestniczy w szeregu dwustronnych i wielostronnych umów handlowych, otwierających nową przestrzeń rozwoju, stawiając pilne wymagania w zakresie strategicznego ukierunkowania na rozwój odpowiedniej, nowoczesnej i synchronicznej infrastruktury transportowej.

W związku z tym w ostatnim czasie w całym kraju zrealizowano szereg ważnych projektów infrastruktury transportowej. Jednym z nich, który wzbudził duże zainteresowanie, jest projekt Międzynarodowego Portu Lotniczego Long Thanh (Lotnisko Long Thanh), faza 1.

Jest to kluczowy projekt krajowy o całkowitym kapitale wynoszącym około 109 000 miliardów VND w fazie 1, obejmujący projekt składowy 1 (siedziba państwowych agencji zarządzających), projekt składowy 2 (prace służące zarządzaniu lotami), projekt składowy 3 (podstawowe prace na lotnisku, w tym terminal pasażerski, o całkowitej inwestycji wynoszącej 99 000 miliardów VND), projekt składowy 4 (prace związane z obsługą naziemną, takie jak strefy gastronomiczne, czyszczenie samolotów, konserwacja samolotów itp.).

Projekt ten spotkał się z dużym zainteresowaniem wielu wyborców w prowincji Dong Nai, a także mieszkańców całego kraju. W sierpniu 2024 roku, w prowincji Dong Nai, członek Biura Politycznego i przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man przeprowadził badania terenowe w celu wdrożenia projektu inwestycyjnego, jakim jest budowa międzynarodowego lotniska Long Thanh, etap 1.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man i delegacja robocza przeprowadzili wizję lokalną dotyczącą projektu inwestycyjnego budowy międzynarodowego lotniska Long Thanh, placu budowy terminalu, pasów startowych itp.; wysłuchali sprawozdań odpowiednich agencji na temat realizacji projektu; odwiedzili i zbadali warunki życia oraz wręczyli prezenty gospodarstwom domowym w rejonie przesiedlenia Loc An-Binh Son.

Przemawiając na spotkaniu z jednostkami po zakończeniu badań terenowych, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man stwierdził, że Międzynarodowy Port Lotniczy Long Thanh to szczególnie ważny projekt, który spotkał się z dużym zainteresowaniem ze strony przywódców partii i państwa. Jest to projekt o strategicznym znaczeniu dla rozwoju społeczno-gospodarczego, bezpieczeństwa narodowego i obronności prowincji Dong Nai, Południowej Strefy Ekonomicznej i całego kraju, który ma przynieść około 200 000 miejsc pracy. Międzynarodowy Port Lotniczy Long Thanh ma stać się jednym z najnowocześniejszych węzłów komunikacyjnych w regionie.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego oświadczył, że projekt międzynarodowego lotniska Long Thanh został zatwierdzony przez Zgromadzenie Narodowe w jego polityce inwestycyjnej w rezolucji nr 94 i rezolucji nr 95 oraz zezwolił na rozdzielenie nabycia gruntów, odszkodowań, wsparcia i przesiedleń na projekty składowe w rezolucji nr 38 (wyznaczając Ludowy Komitet prowincji Dong Nai jako inwestora), co pozwoliło na przedłużenie okresu realizacji do 31 grudnia 2024 r. w rezolucji nr 110.

Zgromadzenie Narodowe sprawowało również nadzór i na 7. sesji wydało rezolucję nr 140 w sprawie wdrożenia rezolucji nr 43 oraz rezolucji Zgromadzenia Narodowego dotyczących ważnych projektów krajowych (w tym projektu międzynarodowego lotniska Long Thanh).

20 sierpnia 2025 r. wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh oraz delegacja robocza Zgromadzenia Narodowego, Ministerstwa Budownictwa, prowincji Dong Nai i właściwych jednostek odbyli wizytę kontrolną w terenie w celu przeprowadzenia inspekcji projektu budowy międzynarodowego lotniska Long Thanh.

Delegacja dokonała inspekcji wielu kluczowych obiektów, takich jak pasy startowe 1 i 2, terminal pasażerski oraz siedziby państwowych agencji zarządzających w porcie. W trakcie oceny delegacja uznała, że ​​Korporacja Portów Lotniczych Wietnamu (ACV) wraz z wykonawcami i inwestorami poczyniła znaczne wysiłki, co przełożyło się na wyraźną poprawę postępów i jakości prac na placu budowy.

Podczas inspekcji wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh zwrócił się do władz z prośbą, aby projekt nie tylko został zrealizowany szybko i dobrze, ale co ważniejsze, aby gwarantował jakość, tak aby po oddaniu do użytku lotnisko Long Thanh mogło stać się prawdziwą regionalną bramą lotniczą.

W trakcie realizacji projektu, od początku 2022 roku, nie było możliwości dalszego wydatkowania środków. Większość prac w zakresie infrastruktury społecznej rozpoczęła się na początku 2021 roku, po czym pandemia COVID-19 znacząco ograniczyła postęp prac budowlanych. Po opanowaniu pandemii, alokacja środków na projekty napotkała trudności, co znacząco wpłynęło na postęp prac.

Następnie rząd zaproponował, aby Zgromadzenie Narodowe przedłużyło okres realizacji projektu przejęcia gruntów pod lotnisko Long Thanh i przesiedlenia ludności do końca 2024 r. oraz przedłużyło okres wypłaty kapitału w wysokości ponad 2500 mld VND do końca 2024 r., aby kontynuować gromadzenie kapitału na realizację i ukończenie projektu.

Z całkowitego kapitału przeznaczonego na projekt w wysokości ponad 2500 mld VND, ponad 966 mld VND (planowany kapitał na rok 2020) przypada na średnioterminowy plan inwestycji publicznych na lata 2016–2020.

Aby usunąć trudności związane z projektem, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zwróciła się również do rządu z prośbą o opracowanie, na podstawie przepisów ustawy o budżecie państwa i inwestycjach publicznych, planu alokacji kapitału na projekt i przedłożenie go Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i podjęcia decyzji.

Zaraz potem rząd przedłożył Zgromadzeniu Narodowemu dokument pozwalający na uwzględnienie go w ogólnej uchwale 6. sesji XV Zgromadzenia Narodowego w sprawie przedłużenia okresu realizacji projektu nabycia gruntów, rekompensat, wsparcia i przesiedleń na terenie lotniska Long Thanh do końca 2024 r.

29 listopada 2023 roku, przy prawie 97% głosach delegatów, Zgromadzenie Narodowe przegłosowało rezolucję 6. sesji XV Zgromadzenia Narodowego. W rezolucji tej Zgromadzenie Narodowe zgodziło się na przedłużenie okresu realizacji projektu rekultywacji, rekompensat, wsparcia i przesiedleń na terenie lotniska Long Thanh do końca 2024 roku.

Zgromadzenie Narodowe zgodziło się również na dodanie ponad 966 miliardów VND z centralnej rezerwy budżetowej w ramach średnioterminowego planu inwestycji publicznych na lata 2021–2025. Jednocześnie rząd został zobowiązany do wzięcia odpowiedzialności za raportowane dane oraz do nakazania ministerstwom, oddziałom i Ludowemu Komitetowi Prowincji Dong Nai ukończenia projektu zgodnie z harmonogramem i przepisami prawa.

Ekspert ds. ruchu drogowego, dr Nguyen Xuan Thuy – były dyrektor – redaktor naczelny Wydawnictwa Transportowego – stwierdził, że odpowiedzialność Zgromadzenia Narodowego polega na podejmowaniu decyzji mających na celu rozwiązanie praktycznych trudności, ponieważ są przypadki, w których należy dostosować przepisy, a są też takie, w których należy wydać osobne rezolucje.

Zatwierdzenie przez Zgromadzenie Narodowe pomogło w usunięciu wąskiego gardła finansowego, umożliwiając kontynuację realizacji projektu. Zgodnie z Ustawą o Inwestycjach Publicznych, plan inwestycji publicznych na lata 2020-2021 może być realizowany jedynie do końca 2021 i 2022 roku. W związku z tym pozostała kwota ponad 2500 miliardów VND, która nie została w pełni wypłacona, została anulowana zgodnie z przepisami. Jeśli Zgromadzenie Narodowe i Rząd nie połączą sił, aby przezwyciężyć trudności, projekt „nie będzie mógł zostać wdrożony”, ponieważ nie będzie już pieniędzy na transfer środków.

„Wspólne wysiłki Zgromadzenia Narodowego mające na celu usunięcie trudności i przeszkód w zakresie instytucji i polityki, a także determinacja i zdecydowane działania rządu, ministerstw, oddziałów i samorządów lokalnych wniosły istotny wkład w realizację tego ważnego projektu transportowego” – powiedział dr Nguyen Xuan Thuy.

Zastępca Sekretarza Prowincjonalnego Komitetu Partii, Przewodniczący Ludowego Komitetu prowincji Dong Nai, Vo Tan Duc, powiedział, że lotnisko Long Thanh oraz drogi ekspresowe i obwodnice przebiegające przez prowincję, po ukończeniu i oddaniu do użytku, otworzą ogromne możliwości rozwoju dla prowincji Dong Nai. Projekty infrastruktury drogowej, nie tylko usprawniając komunikację, ale także otwierając nowe możliwości rozwoju dla prowincji.

Aby w pełni wykorzystać nowe przestrzenie pod zabudowę, w ostatnim czasie Dong Nai, oprócz inwestowania w modernizację i rozbudowę dróg prowincjonalnych łączących się z lotniskiem Long Thanh i drogami ekspresowymi, promuje również planowanie obszarów przylegających do tych tras komunikacyjnych.

Celem prowincji jest maksymalne wykorzystanie nowych przestrzeni rozwojowych tych obszarów, a jednocześnie szerokie rozprzestrzenienie dynamiki rozwoju. W ten sposób prowincja będzie mogła budować swoją nową pozycję i siłę.

Warto zauważyć, że w ramach tego projektu członek Biura Politycznego i premier Pham Minh Chinh przeprowadził jego inspekcję 8 razy, ostatnia miała miejsce 2 sierpnia 2025 r.

Według Premiera ukończenie projektu i jego wczesne uruchomienie ma wiele istotnych znaczeń: potwierdzenie determinacji i pewności siebie odpowiednich stron w pokonywaniu trudności i wyzwań; zademonstrowanie siły Ministerstwa Budownictwa, Zarządu Projektu, ACV, inwestorów, wykonawców i konsultantów; zwiększenie efektywności inwestycji; sprawną i skuteczną koordynację między agencjami, jednostkami i miejscowościami; przyczynienie się do tworzenia miejsc pracy i źródeł utrzymania dla ludzi, promowanie wzrostu gospodarczego; udowodnienie, że „nie ma rzeczy niemożliwych” — problem polega na tym, czy istnieje determinacja i wiedza w zakresie wdrażania prac.

Podkreślając ducha szybkości, śmiałości, „tylko omawiaj pracę, nie wycofuj się” - „pokonaj słońce, pokonaj deszcz, nie przegrywaj z burzami” - „3 zmiany, 4 zespoły” - budowę „w czasie świąt, Tet i świąt” - „pracuj dniem i nocą, pracuj po godzinach w święta” - Premier nakazał agencjom przebudować ścieżkę krytyczną postępu zgodnie z wyznaczonymi celami; przypisać „jasnych ludzi, jasną pracę, jasny czas, jasną odpowiedzialność, jasne wyniki, jasne uprawnienia” - wzmocnić nakazy, nadzór i kontrolę.

W związku z tym konieczne jest zrealizowanie czterech projektów składowych: zapewnienie płynnych połączeń komunikacyjnych, przede wszystkim łączących autostrady, drogi i linie kolejowe; kompleksowa kontrola techniczna ruchu lotniczego; kompleksowa infrastruktura telekomunikacyjna, energetyczna i wodna, krajobrazowa oraz usługi towarzyszące, takie jak dostawy benzyny.

Premier podkreślił w szczególności potrzebę terminowego ukończenia projektu, przy jednoczesnym zapewnieniu jakości, wymagań technicznych, estetyki, bezpieczeństwa, higieny środowiska oraz zwróceniu uwagi na zasadzenie większej liczby drzew, zapobieganie i zwalczanie korupcji i negatywności, dobre przygotowanie się do realizacji projektów związanych z eksploatacją lotniska, ukończenie planowania urbanistycznego lotniska oraz szybkie wdrożenie stref logistycznych i stref wolnego handlu.

Pan Nguyen Tien Viet, zastępca dyrektora generalnego Vietnam Airports Corporation (ACV — inwestora projektu), powiedział: Obecnie wszystkie pakiety projektu realizowane są jednocześnie na całym terenie budowy, zgodnie z duchem premiera.

W pakietach przetargowych konsorcjum wykonawców zmobilizowało setki zespołów budowlanych składających się z niemal 14 000 ekspertów, inżynierów, pracowników, robotników i około 3000 sztuk sprzętu budowlanego, aby przyspieszyć postęp prac i osiągnąć podstawowy cel, jakim jest ukończenie projektu przed 19 grudnia 2025 r. i oddanie go do eksploatacji oraz komercyjnej eksploatacji w pierwszej połowie 2026 r., zgodnie z wymogami Premiera.

Dr Tran Du Lich – członek Grupy Doradczej ds. Społeczno-Ekonomicznych Prowincji Dong Nai – ocenił: Obecnie Dong Nai rozwija swoje mocne strony w portach lotniczych, morskich i na przejściach granicznych. Jeśli wkrótce powstanie linia kolejowa z Ho Chi Minh do przejścia granicznego oraz autostrada do Chon Thanh, system ten nada impuls rozwojowi prowincji.

Na 6. sesji XV Zgromadzenie Narodowe dostosowało szereg treści rezolucji 53/2017/QH14 w sprawie raportu ze studium wykonalności projektu nabycia gruntów, rekompensat, wsparcia i przesiedlenia na terenie lotniska Long Thanh.

Łączna wartość inwestycji w ramach projektu zatwierdzonego przez Zgromadzenie Narodowe w rezolucji 53/2017/QH14 wyniosła 22 938 mld VND. Powierzchnia odzyskanych gruntów wyniosła 5399,35 hektarów. Odzyskanie gruntów, rekompensaty, wsparcie i przesiedlenie zostaną przeprowadzone jednorazowo i zakończone przed 2021 rokiem.

Jeśli chodzi o zmiany, całkowita kwota inwestycji w projekt została zmniejszona z 22 938 mld VND do 19 207 504 mld VND (zmniejszenie o 3 730 496 mld VND).

Zmniejszenie powierzchni odzyskanych gruntów z 5399,35 ha do 5317,35 ha (redukcja o 82 ha). Z tego powierzchnia gruntów objętych projektem lotniska Long Thanh wynosi 5000 ha; powierzchnia gruntów objętych projektem przesiedlenia Loc An-Binh Son wynosi 284,7 ha (wzrost o 2,35 ha); zwiększenie powierzchni gruntów przeznaczonych na przebudowę infrastruktury poza granicami lotniska o 32,65 ha.

Następnie należy zmniejszyć inwestycje w obszarze Podstrefy III – Obszaru Mieszkalnego i Przesiedleńczego Binh Son o 97 hektarów oraz zmniejszyć obszar cmentarza o 20 hektarów. Należy uwzględnić ustalenia dotyczące przesiedleń dla gospodarstw domowych w związku z nabyciem gruntów, aby zainwestować w 2 trasy komunikacyjne łączące T1 i T2 z Loc An – Obszarem Mieszkalnym i Przesiedleńczym Binh Son.

Następnie, na 8. sesji, Zgromadzenie Narodowe zgodziło się na dostosowanie polityki inwestycyjnej dla fazy 1 lotniska Long Thanh: inwestycja w 2 północne pasy startowe, 1 terminal pasażerski i synchroniczne elementy pomocnicze o przepustowości około 25 milionów pasażerów/rok i 1,2 miliona ton ładunków/rok.

Laodong.vn

Source: https://laodong.vn/emagazine/dau-an-quyet-sach-va-su-dong-hanh-cua-quoc-hoi-tu-du-an-cang-hang-khong-quoc-te-long-thanh-1599999.ldo