Wydział Generalny Zarządzania Rynkiem może pochwalić się ponad 6-letnim doświadczeniem w działaniu w modelu pionowej branży

Po ponad 6 latach działalności Departament Generalny Zarządzania Rynkiem pozostawił po sobie liczne ślady w zakresie działalności inspekcyjnej i kontrolnej, przyczyniając się do wzmocnienia pozycji, roli i wizerunku służb Zarządzania Rynkiem w oczach obywateli, przedsiębiorstw i społeczeństwa; będąc jedną z głównych sił w walce z naruszeniami prawa w działalności handlowej na rynku krajowym, zapobieganiu im i rozpatrywaniu ich.

06 priorytetowych grup docelowych do wdrożenia przy działaniu w modelu branży pionowej

Rozpoczynając pracę nad nowym modelem, Departament Generalny wyznaczył 6 priorytetowych grup docelowych do wdrożenia, w tym: Stabilizacja i doskonalenie organizacji; Poprawa jakości kadr; Budowa i doskonalenie infrastruktury prawnej; Wzmocnienie inspekcji i kontroli rynku; Zastosowanie technologii informatycznych; Informacja - komunikacja.

Na początku działalności w modelu wertykalnym, Departament Generalny Zarządzania Rynkiem usprawnił swoją strukturę. Z 681 Zespołów Zarządzania Rynkiem, działających w ramach 63 Podwydziałów Zarządzania Rynkiem, liczba zespołów została zredukowana do 376, co stanowi redukcję o 45%. Usprawnienia nie umniejszają wiodącej roli w walce z przemytem, ​​oszustwami handlowymi i podróbkami, ale wprowadzają pozytywne zmiany w działalności operacyjnej i zarządzaniu. Departament Zarządzania Rynkiem dokonał przełomu w swojej działalności, docierając do dużych sieci i grup, z którymi wcześniej nie mógł sobie poradzić, a nawet do lokalizacji, które wcześniej nie były kontrolowane.

Z uwagi na fakt, że „kadry są źródłem wszystkich problemów”, Departament Generalny, oprócz usprawnienia systemu płac, zajmuje się szkoleniem, wspieraniem i zarządzaniem oraz wykorzystaniem pracowników administracji publicznej w zarządzaniu rynkiem, co jest priorytetem. W ostatnich latach Departament Generalny zorganizował szkolenia i wspieranie blisko 10 000 pracowników administracji publicznej w zakresie teorii polityki , zarządzania administracyjnego państwem; rozwijania umiejętności przywódczych na poziomie Departamentu i Wydziałów; umiejętności inspekcyjnych, postępowania w przypadku naruszeń administracyjnych oraz inspekcji specjalistycznych. Departament Generalny co roku organizuje konferencje szkoleniowe w celu doskonalenia wiedzy i umiejętności pracowników administracji publicznej w zakresie wykonywania obowiązków publicznych. Departament Generalny wprowadził inspekcję i ocenę kompetencji zawodowych liderów na poziomie Departamentu i Zespołów jako działanie okresowe, realizowane corocznie. Wyniki inspekcji stanowią podstawę oceny, klasyfikacji, awansów i mianowania liderów w jednostkach.

Po raz pierwszy istnieje uniwersytet oferujący formalne kształcenie w dziedzinie zarządzania rynkiem.

W szczególności, w celu zbudowania regularnej kadry, Wydział Ogólny nawiązał współpracę z Narodowym Uniwersytetem Ekonomicznym , podpisując umowę o współpracy w celu kształcenia licencjatów z zarządzania rynkiem. Celem było wykształcenie kadry urzędników państwowych specjalizujących się w zarządzaniu rynkiem, posiadających wysokie kwalifikacje zawodowe, rozumiejących przepisy prawne, dysponujących umiejętnościami zawodowymi, przezwyciężających ograniczenia i słabości w działalności publicznej oraz spełniających wymagania i zadania wyznaczone przez Partię, Rząd i Naród. Po ponad 60 latach formowania i rozwoju, kadra zarządzająca rynkiem została formalnie przeszkolona na poziomie uniwersyteckim.

Wydział Ogólny nawiązał współpracę z Narodowym Uniwersytetem Ekonomicznym w celu podpisania umowy o współpracy mającej na celu kształcenie licencjatów w zakresie zarządzania rynkiem. Celem jest wykształcenie kadry urzędników państwowych specjalizujących się w zarządzaniu rynkiem, posiadających solidne kwalifikacje zawodowe, rozumiejących przepisy prawne, umiejętności zawodowe, potrafiących pokonywać ograniczenia i słabości w działalności służby publicznej.

Równocześnie Departament Generalny nieustannie koncentruje się na budowaniu i doskonaleniu infrastruktury prawnej. Od 2018 roku Departament Generalny przewodniczy Ministerstwu Przemysłu i Handlu i doradza mu w zakresie przedkładania Rządowi 6 dekretów i 11 okólników dotyczących działalności Służby Zarządzania Rynkiem (w szczególności Okólnika 27/2020 regulującego treść, porządek i procedury kontroli, postępowania w przypadku naruszeń administracyjnych oraz wdrażania profesjonalnych środków Służby Zarządzania Rynkiem; Okólnika 22/2021 regulującego zarządzanie i stosowanie formularzy w ramach kontroli, postępowania w przypadku naruszeń administracyjnych oraz wdrażania profesjonalnych środków Służby Zarządzania Rynkiem).

Oprócz budowy i ukończenia ram prawnych, Departament Generalny skoncentrował się na inwestowaniu w sprzęt, infrastrukturę i warunki pracy dla urzędników i pracowników całej policji. W minionym okresie Departament Generalny zainwestował w budowę 34 nowych, przestronnych i nowoczesnych siedzib na szczeblu Departamentu oraz Zespołu Zarządzania Rynkiem, a 8 siedzib na szczeblu Departamentu wchodzi w fazę przygotowania inwestycji i realizacji projektu; remontuje i naprawia 194 zdegradowane i uszkodzone obiekty na szczeblu Departamentu i Zespołu.

Do tej pory siły Zarządzania Rynkiem w całym kraju były uzupełniane i zastępowane starymi, niedopuszczonymi do ruchu samochodami nowymi, nowoczesnymi, spełniającymi wymogi inspekcji i kontroli rynku. W ciągu 6 lat od momentu utworzenia, Dział Ogólny został wyposażony w 159 samochodów różnego rodzaju (w tym 116 pickupów, 27 samochodów siedmioosobowych, 16 samochodów szesnastoosobowych) i oczekuje się, że do 2025 roku będzie on wyposażony w kolejne 50 samochodów. Zatem do tej pory większość Zespołów Zarządzania Rynkiem posiadała własne samochody do obsługi czynności urzędowych;

Każdego roku każdy urzędnik służby cywilnej jest wyposażany w komputer do obsługi działalności służby publicznej; w ciągu 6 lat Departament Ogólny został wyposażony w 4372 komputery; agencje i jednostki mają 1865 drukarek i różnego rodzaju kserokopiarek, skanerów, kamer monitorujących magazyny, systemów wyposażenia sal konferencyjnych online; urzędnicy służby cywilnej są wyposażani w kompletne mundury branżowe zgodnie z przepisami; jednocześnie otrzymują wiele specjalistycznych urządzeń do skutecznej kontroli i inspekcji rynku, takich jak laptopy odporne na wstrząsy, lornetki, kamery wideo, krótkofalówki, kajaki itp.

Zmiana mundurów branżowych po ponad 60 latach formowania i rozwoju

Jedną z cech charakterystycznych rozpoczęcia działalności w pionowym modelu przemysłu jest zmiana ujednoliconej struktury przemysłu.

3 lipca 2021 roku cała załoga Market Management po ponad 60 latach działalności zmieniła mundur.

3 lipca 2021 roku cała jednostka Market Management przywdziała nowy, niebieski mundur, który zastąpił stary, towarzyszący jej przez 60 lat formacji i rozwoju. Nowy, młodzieńczy, dynamiczny i nowoczesny mundur stał się nowym źródłem inspiracji dla całej jednostki, symbolizując zaufanie, siłę i majestat organów ścigania.

Pozytywne zmiany w kontroli i pracach inspekcyjnych rynku

Można potwierdzić, że po ponad 6 latach działania w modelu pionowym, kontrola i rozpatrywanie naruszeń administracyjnych przez Służbę Zarządzania Rynkiem uległy wielu pozytywnym i wyraźnym zmianom. Kontrola i rozpatrywanie naruszeń odbywały się w sposób skoncentrowany, spójny i ujednolicony w całym kraju; rozdrobniona, rozdrobniona i niezsynchronizowana sytuacja w zwalczaniu, zapobieganiu i rozpatrywaniu naruszeń została przezwyciężona. Koordynacja i wymiana informacji na temat podmiotów i naruszeń między jednostkami w Departamencie Ogólnym była skuteczna, unikając pomijania podmiotów i naruszeń, przyczyniając się do poprawy skuteczności rozpatrywania naruszeń administracyjnych. Wiele skomplikowanych, rozległych spraw międzyprowincjonalnych zostało skierowanych, wykrytych i zapobieżonych w odpowiednim czasie, przyczyniając się do aktywnej ochrony uzasadnionych praw i interesów przedsiębiorstw i konsumentów, promując rozwój społeczno-gospodarczy.

Według danych statystycznych, od października 2018 roku do chwili obecnej, wszystkie służby Zarządzania Rynkiem skontrolowały 665 168 spraw, nałożyły sankcje za 417 604 naruszenia administracyjne i przekazały 911 spraw do prokuratury w celu rozpatrzenia i wszczęcia postępowania karnego. Łączna kwota grzywien za naruszenia wynosi 5,542 mld VND, z czego: 3,376 mld VND trafia do budżetu państwa; wartość skonfiskowanych dowodów rzeczowych i dowodów naruszeń administracyjnych, zastosowanych środków naprawczych i przekazanych środków wynosi ponad 2,166 mld VND.

Siły Zarządzania Rynkiem przeprowadzają inspekcję największego magazynu towarów podrobionych, towarów o nieznanym pochodzeniu i przemycanych, sprzedawanych za pośrednictwem transmisji na żywo w Tuyen Quang

Wiele przypadków odbiło się szerokim echem wśród ludzi i społeczeństwa, na przykład: zarządzanie magazynem przemytniczym o powierzchni ponad 10 000 m² w mieście Lao Cai; koordynacja przejęcia 36 000 różowych tabletek i narkotyków syntetycznych w Ha Tinh; inspekcja fabryki o powierzchni 2000 m² produkującej maski i przetwarzającej gumowe rękawiczki ze śladami użytkowania w Hoa Binh; organizowanie inspekcji i zarządzanie punktami zapalnymi oraz handlem podróbkami, naruszanie praw własności intelektualnej w Saigon Square Trade Center, na targu Ben Thanh (Ho Chi Minh), na targu Ninh Hiep – w dzielnicy Gia Lam, w dzielnicy Hoan Kiem (Hanoi). Wiele typowych przypadków przemytu i oszustw handlowych w miejscowościach takich jak Hanoi, Ho Chi Minh, Lang Son, Quang Ninh, An Giang, Binh Duong, Ha Tinh, Thanh Hoa… zostało wykrytych i surowo potraktowanych przez służby zarządzania targiem zgodnie z przepisami prawa. Wiele dużych i skomplikowanych spraw zostało wspólnie zbadanych i surowo potraktowanych przez Służbę Zarządzania Rynkiem i policję, takich jak: atak i zniszczenie magazynu z dziesiątkami tysięcy toreb i portfeli z podrobionymi markami w Nam Dinh; kontrola i postępowanie w magazynach i firmach sprzedających towary nieznanego pochodzenia w Hanoi i Hung Yen; tymczasowe przejęcie około 40 ton towarów, w tym kosmetyków, żywności funkcjonalnej, odzieży, artykułów gospodarstwa domowego i alkoholu. W okresie epidemii Służba Zarządzania Rynkiem odkryła w Hanoi samochód z licencją „green lane” przewożący nielegalne towary oraz przypadek odkrycia 17 000 podróbek maseczek 3M w Hanoi; przejęcie prawie 90 000 artykułów medycznych, 65 000 tabletek na przeziębienie ze śladami przemytu…

Proaktywna ochrona konsumentów w handlu elektronicznym

Jednym z obszarów, który w ostatnim czasie znacząco wpłynął na zarządzanie rynkiem, jest proaktywna kontrola i terminowe zapobieganie naruszeniom w handlu elektronicznym. W kontekście narastających problemów związanych z podróbkami i ochroną konsumentów w handlu elektronicznym, Departament Generalny skoordynował działania z odpowiednimi agencjami i organizacjami w celu wdrożenia Projektu dotyczącego zwalczania podróbek i ochrony konsumentów w handlu elektronicznym do 2025 roku.

Wydział Generalny Zarządzania Rynkiem organizuje konferencje szkoleniowe na temat zwalczania podróbek w e-handlu w Wietnamie

Tylko w 2024 r. służby zarządzania rynkiem wykryły i zajęły się 3124 naruszeniami w środowisku e-commerce (wzrost o 266% w porównaniu z 2023 r.), przekazały 4 sprawy agencji dochodzeniowej i nałożyły kary administracyjne w wysokości 48 mld VND (wzrost o 220% w porównaniu z 2023 r.); wartość towarów naruszających prawo wyniosła ponad 34 mld VND (wzrost o 440% w porównaniu z 2023 r.).

Służby zarządzające rynkiem przeprowadziły kontrolę lokalizacji firmy i transmisji na żywo produktów należących do Zenpali Group Joint Stock Company of Tiktoker Phan Thuy Tien w Hanoi.

Warto zauważyć, że Siły Zarządzania Rynkiem wykazały, że nie ma zakazanych obszarów w walce z towarami podrobionymi, podczas bezpośrednich ataków na znane osoby, użytkowników Tiktokera handlujących towarami podrobionymi, przemycanymi towarami i towarami nieznanego pochodzenia, takich jak kontrola magazynu Tiktokera Mai Ly, kontrola lokalizacji biznesowych, produktów nadawanych na żywo należących do Zenpali Group Joint Stock Company of Tiktoker Phan Thuy Tien w Hanoi, konfiskata dziesiątek tysięcy produktów naruszających przepisy; lub kontrola magazynów towarów nieznanego pochodzenia sprzedawanych głównie na żywo w miastach Tuyen Quang, Thanh Hoa, Ca Mau i wielu innych prowincjach i miastach.

Oprócz handlu elektronicznego, obszary zwalczania towarów podróbek, naruszeń praw własności intelektualnej, bezpieczeństwa żywności, handlu towarami nieznanego pochodzenia, handlu towarami z przemytu, naruszeń norm, wymiarów, jakości, etykiet produktów, kodów kreskowych itp. są nadal proaktywnie wdrażane i przynoszą imponujące wyniki.

Jakość specjalistycznych inspekcji i audytów wewnętrznych uległa poprawie.

Oprócz działań kontrolnych i postępowania w przypadku naruszeń administracyjnych, jakość specjalistycznych prac kontrolnych Służby Zarządzania Rynkiem uległa poprawie. W okresie od 2018 roku do chwili obecnej Departament Generalny Zarządzania Rynkiem przeprowadził 1162 specjalistyczne kontrole, wykrył i zajął się naruszeniami administracyjnymi wobec 527 organizacji i osób fizycznych oraz nałożył kary administracyjne na kwotę ponad 28,2 miliarda VND.

Departament Zarządzania Rynkiem prowincji Thai Nguyen przeprowadził kontrole w 3 dystrybutorach benzyny w prowincji Thai Nguyen.

Oprócz specjalistycznych prac kontrolnych, Departament Generalny przywiązuje również szczególną wagę do kontroli wewnętrznej, jako jednego ze środków mających na celu zbudowanie czystej i silnej służby zarządzania rynkiem oraz rygorystyczne postępowanie z naruszeniami w wykonywaniu obowiązków służbowych. W związku z tym, w latach 2020-2024, służby zarządzania rynkiem przeprowadziły kontrole i wydały orzeczenia w ponad 1800 przypadkach/prawie 1600 jednostkach; liczba urzędników, u których stwierdzono naruszenia, przekroczyła 1100, a wobec 83 z nich zalecono podjęcie działań dyscyplinarnych.

Poprzez wewnętrzne kontrole przyczyniło się to do podniesienia świadomości urzędników zarządzających rynkiem w zakresie wykonywania zadań służby publicznej przez siły zarządzające rynkiem, co miało pozytywny wpływ na podległe zespoły w zakresie zarządzania urzędnikami i pracownikami w celu przestrzegania dyscypliny i dyscypliny administracyjnej; dobre wyniki w zakresie profesjonalnej wiedzy fachowej oraz procedur inspekcji i kontroli rynku.

Aplikacje IT - Tworzenie przełomów w przywództwie i zarządzaniu

Jednym z mocnych punktów Departamentu Ogólnego w ostatnich latach jest wykorzystanie technologii informatycznych w kierowaniu, zarządzaniu i działalności publicznej. 100% dokumentów przychodzących do Departamentu Ogólnego jest przetwarzane elektronicznie; oficjalne systemy poczty elektronicznej, oprogramowanie księgowe, zarządzanie personelem, emulacja i systemy premiowe działają online. Promowanie wykorzystania technologii informatycznych doprowadziło do przełomu w kierowaniu, zarządzaniu i funkcjonowaniu Departamentu Ogólnego, zapewniając szybkość, wydajność i terminowość.

System obsługi naruszeń administracyjnych (INS) zdigitalizował cały system papierowych pieczęci w ramach działań kontrolnych, kończąc 64-letni proces organizacji krzeseł do wystawiania pieczęci przez służby zarządzania rynkiem. Dzięki temu systemowi nieplanowane kontrole i naruszenia procedur są ograniczone do minimum. System jest skutecznym narzędziem wspomagającym zarządzanie obszarem, umożliwiającym łatwą identyfikację recydywy organizacji i osób, które służby zarządzania rynkiem w całym kraju skontrolowały i obsłużyły. Jest to uważane za rewolucję w cyfrowej transformacji służb zarządzania rynkiem.

Skupienie się na podnoszeniu świadomości konsumentów

Oprócz inspekcji, Departament Generalny koncentruje się na propagandzie, aby podnieść świadomość konsumentów. Wszystkie inspekcje w całym kraju są publicznie publikowane za pośrednictwem kanałów komunikacyjnych Departamentu Generalnego Zarządzania Rynkiem, na stronie internetowej oraz w mediach społecznościowych, aby ułatwić zrozumienie i zapobieganie. W związku z tym, od 2018 roku, kanały komunikacyjne Departamentu Generalnego opublikowały blisko 30 000 ważnych wiadomości, artykułów i filmów na temat działań inspekcji rynku.

General Department otworzył również showroom z oryginalnymi i podrobionymi towarami, pomagając klientom w identyfikacji i porównywaniu oryginalnych i podrobionych towarów na rynku, a tym samym poszerzając wiedzę o nich samych i ich rodzinach. W ciągu ostatnich 6 lat showroom General Department odwiedziły tysiące gości, którzy chcieli poznać produkty i cieszyć się ich uznaniem konsumentów.

Wzmocnienie spraw zagranicznych i współpracy międzynarodowej

W kontekście globalizacji, Departament Generalny skoncentrował się również na wdrażaniu polityki zagranicznej i współpracy międzynarodowej. W ciągu ostatnich 6 lat Departament Generalny podpisał wiele porozumień o współpracy z krajowymi i zagranicznymi agencjami, organizacjami, przedsiębiorstwami i stowarzyszeniami branżowymi w celu szybkiego wykrywania i zapobiegania handlowi towarami podrobionymi, towarami nieznanego pochodzenia, towarami przemycanymi, towarami naruszającymi prawa własności intelektualnej oraz towarami przemycanymi.

Generalna Administracja Regulacji Rynku przeprowadziła rozmowy z delegacją roboczą Państwowej Administracji Nadzoru Rynku Chin

Typowymi przykładami są umowy o współpracy z takimi jednostkami jak: Generalna Administracja Państwowego Nadzoru Rynku Chin; Japoński Urząd Patentowy; Ministerstwo Gospodarki, Handlu i Przemysłu Japonii; Ministerstwo Przemysłu i Handlu Laosu; Międzynarodowe Forum Ochrony Własności Intelektualnej (Japonia); oraz wieloma dużymi przedsiębiorstwami ze Stanów Zjednoczonych, Chin, Tajlandii i Japonii. Wdrożenie podpisanego porozumienia przyniosło wiele pozytywnych rezultatów w walce z podróbkami i ochronie konsumentów na rynku wietnamskim.

Utrzymywanie i promowanie działalności w zakresie zabezpieczenia społecznego

Równolegle z działalnością zawodową, Wydział Ogólny prowadzi i promuje również działania z zakresu zabezpieczenia społecznego. Wydział Ogólny Zarządzania Rynkiem ustanowił program Krwiodawstwa coroczną działalnością w policji. W latach 2020-2024 Wydział Zarządzania Rynkiem przekazał blisko 1,3 miliona ml krwi do krajowego banku krwi. Działania takie jak sadzenie drzew, wolontariat, działalność charytatywna, budowa domów dla osób zasłużonych; wspieranie regałów na książki, budowa obiektów pomocniczych przy szkołach dla dzieci w regionach górskich, wspieranie nowego budownictwa wiejskiego; pomoc mieszkańcom terenów dotkniętych burzami i powodziami w pokonywaniu ich skutków… są regularnie realizowane przez Wydział Ogólny, co cieszy się uznaniem i wysokim uznaniem lokalnej społeczności.

Dobrowolne oddawanie krwi stało się coroczną działalnością Wydziału Zarządzania Rynkiem od 2020 roku do chwili obecnej.

W latach 2020 i 2021, Market Management Force odegrała pionierską rolę w walce z pandemią COVID-19, zarówno inspekcjonując i kontrolując rynek, jak i uczestnicząc w koordynacji dostarczania konsumentom produktów zapobiegających epidemii w rozsądnych cenach. Market Management Force jest również pierwszą agencją, która wydała w mediach powszechne ostrzeżenie dotyczące zbiórki zużytych maseczek i rękawiczek medycznych w celu recyklingu i sprzedaży na rynku.

W związku z epidemią COVID-19 służby zarządzania rynkiem dostarczyły i skonsumowały ponad 5000 ton liczi dla rolników w Bac Giang.

W szczególności, realizując zarządzenie Ministra Przemysłu i Handlu dotyczące wspierania mieszkańców Bac Giang w spożywaniu liczi w kontekście skomplikowanego rozwoju epidemii COVID-19, Departament Generalny Zarządzania Rynkiem szybko wdrożył rozwiązania mające na celu połączenie i wsparcie konsumpcji produktów rolnych przez rolników na obszarze objętym epidemią. Po ponad miesiącu, ponad 5000 ton liczi zostało pomyślnie połączonych i wspartych do spożycia przez siły Zarządzania Rynkiem w całym kraju.

Cała kadra zarządzająca rynkiem jest zdecydowana utrzymać osiągnięcia w zakresie budownictwa i rozwoju, jakie udało się osiągnąć w ciągu 68 lat tworzenia i rozwoju.

Przez ostatnie 6 lat funkcjonariusze i urzędnicy służby zarządzania rynkiem nieustannie dążyli do poszerzania swojej wiedzy i doświadczenia, aby nadążać za zmianami na rynku, towarzyszyć społeczeństwu i chronić ludzi i przedsiębiorstwa.

Wkraczając w nową fazę, siły zarządzania rynkiem nadal z determinacją dążą do utrzymania osiągnięć w budownictwie i rozwoju, jakie udało się zgromadzić w ciągu ostatnich 68 lat, nieustannie starając się wykazać swoją rolę jako główna siła na froncie inspekcji i kontroli rynku, zapobiegania i zwalczania oszustw handlowych, stabilizacji rynku, ochrony krajowych i zagranicznych producentów, ochrony praw konsumentów; przyczyniając się do pomyślnej realizacji celów rozwoju społeczno-gospodarczego kraju.

Źródło: https://moit.gov.vn/quan-ly-thi-truong/dau-an-tong-cuc-quan-ly-thi-truong-qua-hon-06-nam-hoat-dong-theo-mo-hinh-nganh-doc.html