Przyspieszenie realizacji projektów w ramach 3 Narodowych Programów Celowych

Zdecydowanie polecił promowanie wypłat kapitału inwestycji publicznych

Podczas sesji roboczej po południu 20 maja przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego Le Quang Manh przedstawił raport w sprawie weryfikacji wyników praktykowania oszczędności i walki z marnotrawstwem w 2023 r.

W związku z tym Komitet Zarządzania Finansami zasadniczo zgadza się ze sprawozdaniem rządu. W 2023 r. rząd, premier , ministerstwa, urzędy i samorządy, w ramach swoich kompetencji, przedstawią szereg rozwiązań mających na celu wdrożenie polityki fiskalnej, zwolnienie, obniżenie i zwiększenie podatków, opłat, należności i dochodów budżetowych; promowanie wydatkowania kapitału inwestycyjnego, wspieranie obywateli i przedsiębiorstw w odbudowie produkcji i działalności; restrukturyzację instytucji kredytowych związanych z obsługą złych długów; reorganizację organizacji, aparatu administracji państwowej i jednostek administracji publicznej.

Rząd ogłosił oszczędności w wysokości 83 087 mld VND, co stanowi wzrost w porównaniu z rokiem 2022 (53 887 mld VND). Rząd wprowadził wiele rozwiązań i radykalnych wytycznych, aby promować wydatkowanie publicznego kapitału inwestycyjnego; zarządzanie i wykorzystanie aktywów publicznych są zasadniczo rygorystyczne i oszczędne, począwszy od inwestycji, przez zamówienia publiczne, aż po eksploatację i użytkowanie. Krajowa baza danych aktywów publicznych jest stale aktualizowana i początkowo działała skutecznie.

Komisja Budżetowa Państwa oceniła również, że praca nad realizacją projektów i przedsięwzięć o powolnym przebiegu i nieefektywnych efektach nadal przynosiła pewne pozytywne rezultaty. Niektóre projekty i przedsiębiorstwa przynosiły zyski, zmniejszały skumulowane straty, zasilały budżet państwa, zmniejszały zadłużenie średnio- i długoterminowe, utrzymywały miejsca pracy i zapewniały pracownikom bezpieczeństwo.

Oprócz powyższych pozytywnych wyników, Komitet Nauki i Technologii uważa, że ​​praktyka oszczędności i przeciwdziałania marnotrawstwu nadal ujawnia pewne niedociągnięcia i ograniczenia, takie jak: niektóre ministerstwa i oddziały nie wdrożyły prawidłowo planu legislacyjnego, nadal występuje powolne wdrażanie programu rozwoju prawa i rozporządzeń; nadal występuje powolne wydawanie szczegółowych rozporządzeń i instrukcji wykonawczych do prawa i rozporządzeń; niektóre przepisy dotyczące inwestycji i mechanizmów finansowych w działalności naukowej i technologicznej są niejasne, nie przystają już do rzeczywistości, a ich nowelizacja jest powolna.

Ponadto powolna alokacja budżetowa, zwłaszcza w zakresie alokacji źródeł dochodów i oszczędności w budżecie centralnym w 2022 r., została wdrożona dopiero pod koniec roku. Duża kwota przeniesionych wydatków była powoli rozwiązywana, co prowadziło do marnotrawstwa i ograniczało efektywność wykorzystania kapitału. Postęp w wydatkowaniu kapitału inwestycji publicznych w niektórych ministerstwach, oddziałach i miejscowościach był powolny.

Wdrażanie 3 Narodowych Programów Celowych nadal przebiega powoli, co obniża efektywność wykorzystania kapitału inwestycyjnego i znacząco wpływa na realizację celów programów. Tempo wydatkowania kapitału budżetu centralnego – zwłaszcza finansowania usług publicznych – jest niskie. Wdrażając Uchwałę nr 43/2022/QH15 Zgromadzenia Narodowego, niektóre cele nie spełniły wymogów. Do 31 stycznia 2024 r. tempo wydatkowania kapitału inwestycyjnego Programu wyniosło jedynie 77 390 mld VND / 130,5 bln VND, co stanowi około 59% planu kapitałowego.

Obraz z sesji roboczej po południu 20 maja, podczas V sesji

Kontroluj i surowo zajmuj się naruszeniami przy przetargach na projekty inwestycji publicznych.

Biorąc pod uwagę osiągnięte wyniki, a także braki i ograniczenia wymienione powyżej, Komisja ds. Gospodarczych i Społecznych zaleca, aby Rząd skupił się na realizacji zaleceń wyborców dotyczących zaostrzenia dyscypliny i porządku, podniesienia świadomości i odpowiedzialności agencji, organizacji, komitetów partyjnych, władz, kadr i członków Partii w zakresie wdrażania polityki Partii oraz przepisów państwa dotyczących oszczędzania i zwalczania marnotrawstwa.

Istnieją rozwiązania mające na celu przezwyciężenie niedociągnięć i ograniczeń we wdrażaniu 3 Narodowych Programów Celowych i projektów inwestycji publicznych; przyspieszenie postępów w szybkim oddaniu do użytku ważnych prac i projektów krajowych, które przyczynią się do wzrostu gospodarczego i ożywienia gospodarczego. Należy wzmocnić kontrolę i surowo traktować naruszenia w przetargach, realizacji projektów inwestycji publicznych, Narodowych Programów Celowych oraz w zamówieniach na towary, sprzęt i materiały.

Promowanie przekształcania budynków mieszkalnych i infrastruktury gruntowej; zatwierdzanie planów biznesowych i partnerstw biznesowych agencji, organizacji i przedsiębiorstw w celu uniknięcia marnotrawstwa, strat i ryzyka korupcji; dalsze ulepszanie krajowej bazy danych dotyczącej gruntów, majątku publicznego, siły roboczej itp. Ścisłe zarządzanie i planowanie postępowania z marnotrawstwem zasobów gruntowych, biur, mieszkań komunalnych i prac socjalnych w niektórych miejscowościach.

Rozwiązać trudności we wdrażaniu mechanizmu autonomii jednostek sektora publicznego, zwłaszcza w dziedzinie ochrony zdrowia, edukacji, nauki i technologii. Zbadać i znaleźć rozwiązania mające na celu udoskonalenie mechanizmu polityki w zakresie ekwiwalencji, dezinwestycji i restrukturyzacji przedsiębiorstw państwowych; kontynuować skracanie i upraszczanie procedur administracyjnych oraz przepisów biznesowych, a także niezwłocznie usuwać trudności w zakresie standardów i norm ekonomicznych i technicznych, które nie są w pełni odpowiednie.

Jednocześnie istnieją skuteczne rozwiązania mające na celu zwiększenie efektywności praktyk oszczędnościowych i zwalczanie marnotrawstwa w produkcji i działalności przedsiębiorstw i ludzi poprzez stabilizację rynku pieniężnego i kredytowego oraz rozsądne zarządzanie kursami walut i stopami procentowymi.

Source: https://kinhtedothi.vn/day-nhanh-tien-do-cac-du-an-thuoc-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia.html