Propozycja niestosowania transakcji elektronicznych w obszarze nieruchomości i spadków

[reklama_1]

W komentarzach do projektu ustawy o transakcjach elektronicznych (zmienionej) pojawiły się głosy sugerujące, że zakres regulacji powinien zostać ograniczony do sfery nieruchomości, dziedziczenia, rozwodów...

Rano 30 maja Zgromadzenie Narodowe wysłuchało sprawozdania z przyjęcia, wyjaśnienia i przeglądu projektu ustawy o transakcjach elektronicznych (zmienionej), zawierającego szereg ważnych regulacji dotyczących transakcji i podpisów elektronicznych.

Bezpośrednio po sesji Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego polecił Stałemu Komitetowi Komisji Nauki , Technologii i Środowiska przewodniczenie i koordynację z agencją projektującą i właściwymi agencjami w celu syntezy, zbadania i zrewidowania projektu ustawy zgodnie z opiniami deputowanych do Zgromadzenia Narodowego.

Jeśli chodzi o zakres regulacji, przewodniczący Komisji Nauki, Technologii i Środowiska Le Quang Huy stwierdził, że większość opinii zgadza się z rozszerzeniem zakresu regulacji i niestosowaniem niektórych przypadków wykluczeń; pojawiły się opinie sugerujące ograniczenie rozszerzenia zakresu regulacji do obszarów takich jak ziemia, dziedziczenie, rozwód, małżeństwo, rejestracja urodzeń itp.

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego uważa, że w praktyce niektóre obszary wyłączone z zakresu Ustawy o transakcjach elektronicznych z 2005 r. zostały częściowo wdrożone w odniesieniu do transakcji elektronicznych, takich jak rejestracja urodzeń i małżeństw, w przypadku których w wielu miejscowościach dostępne są publiczne usługi online...

Usługi publiczne online świadczone przez ministerstwa, oddziały i miejscowości są aktywnie wdrażane w kierunku zamknięcia całego procesu świadczenia usługi od początku do końca (pełny proces), zgodnie z trendem transformacji cyfrowej, która jest promowana we wszystkich obszarach społeczno -gospodarczych zgodnie z polityką Partii i Państwa.

W związku z tym artykuł 1 został zmieniony, podobnie jak w projekcie ustawy, w kierunku uregulowania wyłącznie realizacji transakcji drogą elektroniczną, nie regulując treści, formy i warunków transakcji w innych dziedzinach, w tym w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa. Transakcje w każdej dziedzinie będą regulowane przez przepisy szczegółowe z danej dziedziny.

Jeśli chodzi o podpisy elektroniczne, pojawiają się opinie sugerujące potrzebę wyjaśnienia znaczeń podpisów cyfrowych i elektronicznych; sugestie wyjaśnienia, czy OTP, SMS czy formularze biometryczne są podpisami elektronicznymi; niektóre opinie sugerują przeprowadzenie badań i wprowadzenie dodatkowych regulacji w celu stworzenia podstawy prawnej dla środków uwierzytelniania z rolą podpisów elektronicznych.

W odniesieniu do tej kwestii Stały Komitet stwierdził, że obecnie w transakcjach elektronicznych stosunkowo powszechnie stosuje się takie formy uwierzytelniania transakcji, jak kody przesyłane za pośrednictwem wiadomości elektronicznych (SMS), jednorazowe potwierdzenie hasła (OTP), token OTP, biometria, elektroniczna identyfikacja użytkownika (eKYC).

Jednakże formularze te są uważane za podpisy elektroniczne tylko wtedy, gdy są logicznie połączone z wiadomością danych; umożliwiają one potwierdzenie, że podmiot podpisał wiadomość danych i zaakceptował treść podpisanej wiadomości danych.

Propozycja niestosowania transakcji elektronicznych w obrocie gruntami i spadkami zdjęcie 2

Przewodniczący Komisji Nauki, Technologii i Środowiska Le Quang Huy przedstawił sprawozdanie z wyjaśnień, przyjęcia i przeglądu projektu ustawy o transakcjach elektronicznych (ze zmianami).

W odpowiedzi na opinie posłów do Zgromadzenia Narodowego projekt ustawy zmienił treść wyjaśnienia pojęć „podpis cyfrowy” i „podpis elektroniczny” w artykule 3. Ponadto w artykule 25 projektu ustawy dokonano klasyfikacji podpisów elektronicznych według zakresu stosowania, w tym specjalistycznych podpisów elektronicznych, publicznych podpisów cyfrowych i specjalistycznych podpisów cyfrowych dla celów publicznych.

Odnosząc się do propozycji dodania przepisów mających na celu stworzenie podstawy prawnej dla innych środków uwierzytelniania elektronicznego, Stały Komitet stwierdził, że strony mają „swobodę w zakresie wyboru technologii, środków elektronicznych i podpisów elektronicznych w celu przeprowadzania transakcji elektronicznych”.

W rzeczywistości, według raportów banków, klienci mogą wykorzystywać konta transakcyjne, hasła, kody OTP itp. udostępniane przez bank w celu dokonywania transakcji.

Jest to forma potwierdzenia akceptacji przez Klienta treści przekazu danych (treści transakcji), jednakże formularze te nie są podpisami elektronicznymi w rozumieniu niniejszej Ustawy.

W związku z tym Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego nakazał uzupełnienie artykułu 25 artykułu 4, stanowiąc, że inne formy potwierdzeń elektronicznych niż podpisy elektroniczne muszą być zgodne z postanowieniami ustaw szczególnych, aby były spójne z praktyczną implementacją.

Link źródłowy