Zaproponuj utworzenie osobnej skali wynagrodzeń dla nauczycieli, którzy są wyżsi niż w innych sektorach

Kinhtedothi – Rano 20 listopada, kontynuując 8. sesję, XV Zgromadzenie Narodowe obradowało w sali obrad nad projektem ustawy o nauczycielstwie. Deputowani Zgromadzenia Narodowego wyrazili zainteresowanie polityką płacową, systemami ochrony nauczycieli oraz mechanizmami motywacyjnymi i politykami, które miałyby pomóc nauczycielom czuć się bezpiecznie w swojej pracy i zaangażowaniu.

Przewodnicząca spotkaniu, wiceprzewodnicząca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thanh powiedziała, że ​​dziś, 20 listopada, przypada Dzień Nauczyciela Wietnamskiego, a Zgromadzenie Narodowe poświęciło całą poranną sesję na omówienie projektu ustawy o nauczycielach. To wyraz szacunku Zgromadzenia Narodowego i Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego dla pokoleń nauczycieli i sektora edukacji – tych, którzy wnieśli i wniosą wielki wkład w chwalebną i szlachetną sprawę edukacji.

Wiceprzewodnicząca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thanh moderowała dyskusję. Zdjęcie: Quochoi.vn

„Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wyraża swoją głęboką wdzięczność i najlepsze życzenia doświadczonym nauczycielom, posłom do Zgromadzenia Narodowego, którzy pracują w sektorze edukacji, a także prawie 1,6 milionom nauczycieli i menedżerów oświaty w całym kraju” – powiedział wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego.

Według wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Narodowego, projekt ustawy o nauczycielstwie, który pierwotnie został opracowany, miał dość szeroki zakres regulacji, angażując większość urzędników państwowych będących nauczycielami w publicznych placówkach oświatowych, stanowiących 2/3 całkowitej liczby kadry nauczycielskiej w kraju, oraz rosnącą liczbę nauczycieli w niepublicznych placówkach oświatowych, co przyciągnęło uwagę wielu wyborców. Rząd i Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego również wielokrotnie komentowały projekt ustawy. Podczas sesji dyskusyjnej zgłoszono również 90 uwag od posłów do Zgromadzenia Narodowego.

Podczas dzisiejszej sesji dyskusyjnej wiceprzewodnicząca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thanh poprosiła deputowanych Zgromadzenia Narodowego o zwrócenie uwagi na 8 kwestii poruszonych w Raporcie z inspekcji Komisji Kultury i Edukacji, a mianowicie: Polityka państwa w zakresie tworzenia i rozwoju kadry nauczycielskiej; Prawa i obowiązki nauczycieli; Standardy zawodowe nauczycieli; Rekrutacja, mobilizacja, oddelegowanie i przenoszenie nauczycieli; Polityka wynagrodzeń i dodatków dla nauczycieli; Polityka wspierania i przyciągania nauczycieli; System emerytalny nauczycieli; Zarządzanie nauczycielami przez państwo.

Brak konkretnego mechanizmu ustalania priorytetów dla nauczycieli w określonych zawodach

Uczestniczący w dyskusji delegat Thach Phuoc Binh (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Tra Vinh) stwierdził, że zgodnie z artykułem 27 projektu ustawy polityka płacowa dla nauczycieli zajmujących najwyższe miejsca w administracyjnym systemie skali płac jest niejasna, co łatwo prowadzi do rozbieżnych interpretacji i zastosowań; preferencyjne dodatki dla tego zawodu nie są wystarczająco atrakcyjne, zwłaszcza dla nauczycieli pracujących w odległych obszarach, gdzie panują trudne warunki społeczno-ekonomiczne.

Delegate Thach Phuoc Binh (National Assembly Delegation of Tra Vinh province) - Photo: Quochoi.vn

Delegat podkreślił, że priorytet przyznawany nauczycielom w określonych zawodach nie ma konkretnego mechanizmu ustalania priorytetów, co utrudnia konsekwentne wdrażanie tej polityki. W rezultacie nauczyciele nie czują się pewni swoich dochodów, zwłaszcza w regionach defaworyzowanych, co prowadzi do niedoboru nauczycieli w tych obszarach.

W oparciu o tę rzeczywistość, delegat Thach Phuoc Binh zaproponował stworzenie odrębnej tabeli wynagrodzeń dla nauczycieli, zapewniającej poziom wynagrodzeń wyraźnie wyższy niż w innych sektorach administracji publicznej. Jednocześnie należy zwiększyć specjalne dodatki zawodowe w obszarach defaworyzowanych, do poziomu 50–100% w zależności od specyfiki danej lokalizacji; jasno określić poziom priorytetów i mechanizm wdrażania dla nauczycieli zawodów specjalnych, zapewniając sprawiedliwość i efektywność.

Jednocześnie, komentując politykę wspierania nauczycieli zawartą w artykule 28 projektu ustawy, delegaci stwierdzili, że przepis ten nadal ma charakter ogólny i dotyczy opieki zdrowotnej w miejscu pracy, a w przypadku innych polityk nie ma jasności co do sposobu wdrożenia i obowiązujących przedmiotów.

W związku z tym delegaci zaproponowali wprowadzenie bardziej szczegółowych przepisów dotyczących polityki ochrony zdrowia w miejscu pracy, takich jak: okresowe badania lekarskie, bezpłatne wsparcie w leczeniu chorób zawodowych. Zwiększenie dodatków za mobilność i rozszerzenie zakresu wsparcia dla nauczycieli oddelegowanych lub prowadzących zajęcia międzyszkolne, z zapewnieniem pokrycia co najmniej 50% kosztów podróży.

Delegate Huynh Thi Anh Suong (National Assembly Delegation of Quang Ngai province) - Photo: Quochoi.vn

Konieczność zrównoważenia priorytetów polityki wobec nauczycieli z polityką wobec innych sektorów

Delegatka Huynh Thi Anh Suong (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Quang Ngai) również wyraziła zaniepokojenie dochodami nauczycieli, mówiąc, że życie wielu nauczycieli jest nadal trudne, nie mogą oni utrzymać się ze swojego zawodu i nie otrzymują należytej uwagi ani ochrony ze strony społeczeństwa.

Delegaci zasugerowali wprowadzenie jasnych przepisów dotyczących praw nauczycieli związanych z pracą oraz zapewnienie bezpiecznego i szanowanego środowiska pracy. Jednocześnie, w odniesieniu do wynagrodzeń i świadczeń, należy zwrócić uwagę na życie i dochody nauczycieli, zwłaszcza nauczycieli przedszkolnych i młodszych.

Delegat Tran Van Tien (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Vinh Phuc) stwierdził, że w punkcie d, ustęp 1, artykuł 27 projektu ustawy o wynagrodzeniach i dodatkach stanowi, że nauczyciele, którzy zostali zatrudnieni i których wynagrodzenia wzrosły o 1 poziom w systemie administracyjnej skali wynagrodzeń. Jednakże artykuł 18 projektu ustawy stanowi, że w przypadku osób, które zostały wybrane i muszą odbyć staż, okres próbny lub przesłuchanie, system wynagrodzeń i dodatków nie jest szczegółowo uregulowany. W związku z tym delegat zwrócił się do agencji projektującej o przeanalizowanie tego przepisu...

Delegat Tran Van Tien (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Vinh Phuc) - Zdjęcie: Quochoi.vn

Odnosząc się do polityki wsparcia nauczycieli zawartej w projekcie ustawy, delegat Tran Van Tien stwierdził, że wdrożenie tej polityki wsparcia jest odpowiednie jedynie dla publicznych placówek oświatowych. Delegat zastanawiał się, czy nauczyciele w niepublicznych placówkach oświatowych skorzystają z tej polityki wsparcia, ponieważ „w przeciwnym razie doprowadzi to do braku równowagi”. W związku z tym delegat zasugerował, aby agencja projektowa przeanalizowała tę treść, aby zapewnić nauczycielom równe traktowanie w społeczeństwie.

Delegat Duong Khac Mai (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Dak Nong) zaproponował, aby Zgromadzenie Narodowe dokładnie rozważyło i zrównoważyło zasoby, zrównoważyło priorytety polityki nauczycielskiej z innymi sektorami, między tą dziedziną a innymi, zapewniając harmonię i racjonalność. Delegat zasugerował, że najwyższe wynagrodzenie w skali płac musi iść w parze z jakością pracy nauczycieli, ponieważ znaczenie i decydująca rola systemu nauczycielskiego w podnoszeniu jakości edukacji ma decydujące znaczenie dla rozwoju wysokiej jakości zasobów ludzkich, spełniających wymogi industrializacji, modernizacji i integracji międzynarodowej.

Source: https://kinhtedothi.vn/dbqh-de-nghi-xay-dung-bang-luong-rieng-cho-nha-giao-cao-hon-cac-nganh-khac.html