Propozycja zainwestowania 385,66 mln USD w modernizację 3 autostrad krajowych w delcie Mekongu

Odcinek drogi krajowej nr 62 przebiegającej przez Long An . (Zdjęcie: Duc Hanh/VNA).

Ministerstwo Budownictwa właśnie złożyło dokument, w którym zwraca się do przedstawicieli rządu o rozważenie zatwierdzenia polityki inwestycyjnej dla projektu 3 autostrad krajowych (53, 62, 91B), które połączą regiony i dostosują się do zmian klimatycznych w regionie delty Mekongu.

Celem projektu jest poprawa efektywności, bezpieczeństwa ruchu drogowego i dostosowania do zmian klimatu na 3 autostradach krajowych (53, 62, 91B) łączących 7 prowincji i miast (obecnie 4 prowincje i miasta, w tym: Tay Ninh, Vinh Long, Can Tho City i Ca Mau ) w regionie delty Mekongu.

Z tego droga krajowa nr 53 ma długość około 41 km w prowincjach Vinh Long i Tra Vinh (obecnie prowincja Vinh Long). Skala modernizacji i remontu spełnia standardy drogi prostej klasy III, z prędkością projektową 80 km/h; przekrój poprzeczny podtorza ma 12 m szerokości, a szerokość nawierzchni 11 m.

Droga krajowa nr 62 to inwestycja o długości ok. 69 km w prowincji Long An (obecnie prowincja Tay Ninh), zmodernizowana i odnowiona tak, aby spełniała standardy drogi zwykłej III klasy, z projektową prędkością 80 km/h; przekrój podłoża ma 12 m szerokości, a nawierzchnia drogi ma 11 m szerokości; odcinki, które spełniają wymogi skali, pozostaną takie same, a nawierzchnia drogi zostanie wzmocniona.

Droga krajowa nr 91B to inwestycja o długości ok. 141 km w prowincjach Can Tho City, Hau Giang, Soc Trang i Bac Lieu (obecnie prowincje Can Tho City i Ca Mau). Została zmodernizowana i odnowiona tak, aby spełniała standardy drogi zwykłej III klasy, z projektową prędkością 80 km/h; przekrój podłoża ma 12 m szerokości, a nawierzchnia drogi 11 m; odcinki spełniające wymogi skali zostały zachowane bez zmian, a nawierzchnia drogi została wzmocniona.

Jest to Projekt Grupy A, którego okres realizacji wynosi 4,5 roku od daty wejścia w życie Umowy Pożyczkowej.

Przy powyższej skali inwestycji, wstępna całkowita wartość inwestycji w ramach Projektu wynosi 9 297,12 mld VND, co odpowiada 385,66 mln USD, z czego koszt inwestycji w autostradę krajową nr 53 wynosi 2 601,07 mld VND, autostradę krajową nr 62 – 3 241,79 mld VND; autostradę krajową nr 91 – 9 297,12 mld VND.

Na projekt przyznano pożyczkę z Banku Światowego w wysokości 262,22 mln USD, która została przeznaczona na następujące pozycje: koszty budowy i wyposażenia przed opodatkowaniem, koszty doradztwa w zakresie nadzoru budowlanego oraz koszty awaryjne związane z powyższymi pozycjami.

Fundusz odpowiedni o wartości 2 975,75 mld VND (równowartość 123,44 mln USD) został wykorzystany na następujące pozycje: koszty zarządzania projektem, doradztwo w zakresie inwestycji budowlanych, inne koszty; koszty oczyszczania terenu; podatki, opłaty; koszty awaryjne dotyczące powyższych pozycji.

Krajowy mechanizm finansowy na pożyczki i fundusze uzupełniające Projektu 3 Autostrad Krajowych (53, 62, 91B) łączących regiony i dostosowujących się do zmian klimatycznych w regionie Delty Mekongu jest przydzielany z budżetu centralnego.

Zgodnie z informacjami Ministerstwa Budownictwa, wdrażając postanowienia Dekretu Rządu nr 165/2024/ND-CP z dnia 26 grudnia 2024 r. w sprawie decentralizacji dróg krajowych na rzecz lokalnego zarządzania, Ministerstwo Budownictwa wydało dokumenty, w których zwraca się do Ministerstwa Finansów o podjęcie decyzji w sprawie przekazania aktywów do lokalnego zarządzania, eksploatacji, utrzymania i inwestowania zgodnie z jego uprawnieniami.

W związku z tym 3 drogi krajowe (53, 62, 91B) objęte Projektem również podlegają decentralizacji i przejęciu na rzecz władz lokalnych. Jednakże, jeśli Projekt zostanie przekazany władzom lokalnym jako organom zarządzającym, konieczne będzie dostosowanie Uchwały zastępującej Uchwałę Rządową nr 05/NQ-CP z dnia 9 stycznia 2025 r. w celu zmiany organu zarządzającego wdrażającego Projekt; dzieląc Projekt na 4 projekty w 4 prowincjach/miastach (Tay Ninh, Vinh Long, Ca Mau i Can Tho), tak aby każda prowincja/miasto pełniła funkcję organu zarządzającego.

Ponadto konieczne jest przeprowadzenie procedury rozdzielenia i ponowne złożenie propozycji projektu oraz raportu wstępnego studium wykonalności; przed rozpoczęciem realizacji należy poczekać, aż miejscowości zakończą prace nad swoimi dokumentami po połączeniu prowincji.

Ponadto od 2022 r. Bank Światowy współpracuje z Ministerstwem Budownictwa (dawniej Ministerstwem Transportu) w celu organizacji licznych badań terenowych, współpracy z odpowiednimi lokalnymi agencjami i organizacji warsztatów mających na celu wdrożenie prac przygotowawczych do inwestycji w ramach Projektu.

W dokumencie nr 5077/BTC-DT z dnia 18 kwietnia 2025 r. dotyczącym odpowiedzialności za zarządzanie i inwestycje w drogi krajowe nr 53, 62, 91B Ministerstwo Finansów stwierdziło, że w przypadku gdy Ministerstwo Budownictwa będzie nadal inwestować w Projekt (bez decentralizacji dróg krajowych nr 53, 62, 91B na rzecz miejscowości, w których będą zarządzane i inwestowane), konieczne będzie złożenie raportu Prezesowi Rady Ministrów w celu rozpatrzenia i podjęcia decyzji.

Ministerstwo Budownictwa, kierując się opinią Ministerstwa Finansów, zwróciło się do Ministerstwa Finansów z wnioskiem o czasowe wstrzymanie przekazywania środków na realizację projektu inwestycyjnego z wykorzystaniem kapitału pożyczkowego Banku Światowego.

W związku z tym, aby zapewnić stałe zaangażowanie Rządu w realizację Projektu i szybkie rozpoczęcie budowy, Ministerstwo Budownictwa z szacunkiem zwraca się do przedstawicieli rządu o zatwierdzenie polityki inwestycyjnej Projektu, w której Ministerstwo Budownictwa pełni rolę agencji zarządzającej projektem. Po zakończeniu inwestycji modernizacyjnej, Ministerstwo Budownictwa przeprowadzi procedury przekazania zadań lokalnemu kierownictwu zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Source: https://baodautu.vn/de-xuat-dau-tu-38566-trieu-usd-nang-cap-3-quoc-lo-tai-dong-bang-song-cuu-long-d315549.html