Zdaniem ekspertów, miejskie siły porządkowe nie są w stanie kontrolować chodników 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu, dlatego Ho Chi Minh City może zatrudniać firmy, które zajmą się organizacją i nadzorem poboru opłat.
„Polityka miasta polegająca na pobieraniu opłat za korzystanie z dróg i chodników jest rozsądna, ale trudno ją skutecznie wdrożyć bez jednoczesnego kontrolowania i karania za naruszanie ciągłości dróg” – powiedział dr Du Phuoc Tan z Instytutu Studiów nad Rozwojem Miasta Ho Chi Minh (HIDS) podczas warsztatów na temat zarządzania chodnikami i ich eksploatacji w tym regionie, które odbyły się 30 sierpnia.
Pod koniec lipca Komitet Ludowy Ho Chi Minh City wydał decyzję o pobieraniu opłat za część jezdni i chodników w wybranych lokalizacjach od września. Wydzierżawione drogi muszą zapewniać minimalną szerokość 1,5 m dla pieszych i dwa pasy ruchu dla samochodów w jednym kierunku.
Obecnie nie ogłoszono konkretnej wysokości opłaty, ale w projekcie Departament Transportu zaproponował opłatę za wynajem miejsca parkingowego w wysokości 50 000–350 000 VND za metr kwadratowy miesięcznie. Cena wynajmu dla innych rodzajów działalności wynosi 20 000–100 000 VND za metr kwadratowy.
Motocykle ustawione w kolejce na chodniku blokują przejście dla pieszych na ulicy Nguyen Van Thu w dzielnicy 1. Zdjęcie: Gia Minh
Według pana Tana, cechą gospodarki chodnikowej jest elastyczność – w tym samym miejscu może być wielu sprzedawców o różnych porach, od wczesnego rana do późnej nocy. Dlatego też urzędnicy pracujący w godzinach pracy nie są w stanie monitorować ruchu na chodnikach 24 godziny na dobę.
Tymczasem, po pobraniu opłaty, miasto musi zapewnić ochronę praw płacących i, odwrotnie, musi mieć możliwość karania za nielegalne korzystanie z chodników. W przeciwnym razie mieszkańcom trudno będzie zaakceptować politykę pobierania opłat za korzystanie z chodników.
„Szacunkowe przychody z opłat za użytkowanie dróg i chodników wynoszą ponad 1500 miliardów VND rocznie, więc Ho Chi Minh City może przeznaczyć część z nich na zatrudnienie firmy, która będzie nadzorować je w imieniu rządu” – skomentował pan Tan.
W szczególności, ekspert ten uważa, że miasto może powołać spółkę, która będzie zarządzać i wykorzystywać fundusz chodników miejskich, zarządzaną przez przedsiębiorstwa prywatne lub publiczne. Jednostka ta będzie podpisywać umowy z dzielnicami w imieniu państwa w celu zarządzania, nadzorowania i monitorowania procesu dzierżawy chodników, we współpracy z jednostkami funkcyjnymi w celu karania za naruszanie ich granic.
Część dochodów z chodnika zostanie przekazana firmie na obsługę systemu monitoringu i nadzoru. Pozostała kwota zostanie wpłacona do budżetu i zatrzymana na rzecz dzielnic, aby corocznie upiększać i ulepszać chodniki.
Pan Nguyen Ngoc Bich, zastępca kierownika wydziału zarządzania miejskiego dzielnicy 4, powiedział również, że w rzeczywistości nakładanie grzywien za wkraczanie na chodnik w celu prowadzenia handlu jest trudne, ponieważ osoby naruszające przepisy nie współpracują i odmawiają udzielania informacji.
„Kiedyś zaproponowałem odliczenie części dochodów z opłat za chodniki, aby zwiększyć dochody służb porządkowych, ale pomysł nie został zrealizowany. Zgodnie z przepisami, wszystkie dochody z opłat i należności muszą być wpłacane do budżetu” – powiedział.
Tymczasem profesor nadzwyczajny Huynh Quoc Thang (Uniwersytet Nauk Społecznych i Humanistycznych w Ho Chi Minh) stwierdził, że miasto musi gruntownie wdrożyć technologię, aby skutecznie monitorować chodniki, na przykład za pomocą systemu kamer. Ponieważ, jeśli będą zarządzane przez ludzi, nie wiadomo, ile kamer będzie potrzebnych do monitorowania tysięcy dróg.
W Ho Chi Minh City jest ponad 4800 dróg o szerokości 5 metrów lub więcej, z czego prawie 2600 nie ma chodników. Spontaniczny handel i targowiska na chodnikach i ulicach są powszechne, co wpływa na ruch uliczny i estetykę miasta.
Polityka pobierania opłat drogowych i chodnikowych ma na celu uporządkowanie chodników i dróg oraz zaspokojenie podstawowych potrzeb mieszkańców. Wdrożenie wymaga również promowania stosowania technologii, takich jak digitalizacja danych; tworzenia oprogramowania do licencjonowania i poboru opłat; wdrażania procedur online w celu ograniczenia pracy ręcznej.
Wietnam
Link źródłowy
Komentarz (0)