Propozycja wykupu 8 ​​nierentownych projektów BOT za ponad 10 000 miliardów VND

Ministerstwo Transportu zaproponowało, aby rząd przeznaczył 10 340 mld VND na odkupienie 5 projektów BOT i wykupienie części 3 projektów, które borykają się z trudnościami i przynoszą straty.

W zeszłym tygodniu Ministerstwo Transportu zaproponowało rządowi rozwiązania mające na celu rozwiązanie problemów w 8 projektach infrastruktury transportowej BOT zarządzanych przez Ministerstwo. Jest to już drugi raz, kiedy Ministerstwo Transportu składa taką propozycję.

Osiem projektów BOT zostało ukończonych i oddanych do użytku, ale opłaty drogowe nie zostały pobrane lub nie mogą zostać pobrane z powodu braku bezpieczeństwa i porządku, a także z powodu zakłóceń w realizacji planów finansowych. W przypadku niektórych projektów pobrano opłaty, ale rzeczywiste przychody sięgnęły jedynie 30% kontraktu. Przez lata agencje rządowe i inwestorzy bezskutecznie szukali rozwiązań.

„Niezrealizowane projekty BOT zakłócą plany finansowe, spowodują powstanie złych długów, wpłyną na politykę pieniężną i przyciągną prywatne inwestycje w infrastrukturę transportową” – oświadczyło Ministerstwo Transportu.

Ministerstwo negocjowało z inwestorami plan zmiany umowy w kierunku: likwidacji punktów poboru opłat lub wydłużenia okresu poboru opłat, co spowoduje zmniejszenie zysków inwestorów. Po negocjacjach Ministerstwo poinformowało, że istnieją 3 realne projekty umożliwiające kontynuację realizacji umowy; pozostałe 5 projektów zostało uzupełnione kapitałem państwowym, ale nadal nie są realne, więc państwo musi dokonać odkupu, aby rozwiązać umowę.

Stacja BOT przy drodze krajowej nr 3 Thai Nguyen nie pobiera jeszcze opłat, mimo że projekt został ukończony w 2017 roku. Zdjęcie: Anh Duy

Pięć projektów proponowanych do odkupu to: BOT – remont mostu kolejowego Binh Loi i kanału rzeki Sajgon o wartości 571 mld VND; BOT – zachodni pas miasta Thanh Hoa o wartości 892 mld VND; BOT – modernizacja i remont autostrady krajowej nr 91 w mieście Can Tho o wartości 1754 mld VND; BOT – remont i modernizacja odcinka Thai Nguyen – Cho Moi oraz remont i modernizacja autostrady krajowej nr 3 szacowana na 2850 mld VND; BOT – modernizacja i rozbudowa drogi Ho Chi Minh przez Dak Lak o wartości 745 mld VND. W ramach tych projektów punkty poboru opłat zostaną usunięte po przydzieleniu budżetu przez państwo na odkup.

Ponadto rozważane są trzy projekty, które mają na celu kontynuację kontraktu i wydłużenie okresu zwrotu, przy czym państwo nie będzie wspierać więcej niż 49% całkowitego kapitału inwestycyjnego projektu. Są to: projekt mostu Thai Ha BOT (Thai Binh, Ha Nam), na który planuje się przeznaczyć 717 mld VND kapitału budżetowego, okres zwrotu wydłużono do 35 lat, a inwestor zobowiązuje się do obniżenia stopy zwrotu o 50%; projekt mostu Viet Tri – Ba Vi BOT ma przynieść 533 mld VND, wydłużając okres zwrotu o 22 lata; projekt tunelu drogowego Deo Ca BOT ma przynieść 2280 mld VND, wydłużając okres poboru opłat drogowych o około 28 lat.

Dysponując źródłem kapitału w wysokości około 10 340 miliardów VND na realizację 8 projektów, Ministerstwo Transportu zaproponowało, aby rząd powierzył Ministerstwu Planowania i Inwestycji przewodniczenie i koordynację działań z Ministerstwem Finansów i Ministerstwem Transportu w celu zbilansowania odpowiednich źródeł kapitału i przedłożenia sprawozdania rządowi do zatwierdzenia.

Ministerstwo zaproponowało również, aby rząd nakazał Bankowi Państwowemu i bankom znalezienie odpowiednich rozwiązań umożliwiających dzielenie się trudnościami z inwestorami, takich jak umorzenie długów, utrzymanie grupy zadłużonej i obniżenie oprocentowania kredytów.

W połowie 2022 roku Ministerstwo Transportu przedstawiło rządowi propozycje rozwiązań mających na celu usunięcie niedociągnięć w 8 projektach BOT po osiągnięciu porozumienia z inwestorami. Szacunkowy kapitał państwowy potrzebny do wykupu tych projektów wynosi 13 115 mld VND.

Rozwiązywanie problemów związanych z projektem BOT wykracza poza kompetencje Ministerstwa Transportu, ponieważ musi ono zapewnić kapitał państwowy w celu zastąpienia prawa do pobierania opłat lub wypłaty wynagrodzenia inwestorom oraz rozwiązać umowę przed upływem terminu. W związku z tym Ministerstwo musi zgłosić sprawę właściwemu organowi do rozpatrzenia i podjęcia decyzji.

Następnie Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zwróciła się do rządu z prośbą o przeanalizowanie projektu i jednoznaczne stwierdzenie, czy problemy związane z projektem powstały z winy przedstawicieli państwa, przedsiębiorstw, czy też z winy inwestora.

Pożyczka Doan

Link źródłowy: https://vnexpress.net/de-xuat-hon-10-000-ty-dong-mua-lai-8-du-an-bot-thua-lo-4605388.html