Kształtowanie wielobiegunowego, wieloośrodkowego megamiasta dla Ho Chi Minh City

Dr nauk ścisłych i architekt Ngo Viet Nam Son

Ho Chi Minh City staje się prawdziwym miastem nadmorskim.

Po fuzji Ho Chi Minh City rozrośnie się do rozmiarów megamiasta. Jak ocenia Pan możliwość przekształcenia planowania przestrzennego miasta w oparciu o wizję sięgającą stulecia?

Fuzja z Binh Duong i Ba Ria-Vung Tau otworzyła zupełnie nową sytuację dla Ho Chi Minh City, przynosząc niespotykane dotąd korzyści.

Przede wszystkim Ho Chi Minh City stało się „supermiejskim podregionem”. Używam słowa „podregion”, ponieważ w obszarze metropolitalnym Ho Chi Minh City znajduje się szczególnie ważny czworobok gospodarczy , obejmujący Ho Chi Minh City – Binh Duong – Dong Nai oraz Ba Ria – Vung Tau. To cztery miejscowości, które wniosły znaczący wkład we wzrost gospodarczy i budżetowy, a także skupiają infrastrukturę narodową, taką jak lotnisko Long Thanh (Dong Nai), największy kompleks dworców kolejowych w Wietnamie (dawny Binh Duong), kompleks portów morskich Thi Vai – Cai Mep oraz przyszłe międzynarodowe centrum finansowe w Ho Chi Minh City.

Fuzja pomoże potroić powierzchnię Ho Chi Minh City, a liczba ludności i PKB wzrosną około półtora raza. Po raz pierwszy miasto będzie dysponować bezprecedensowo silnym potencjałem gospodarczym, jeśli tylko uda mu się zaplanować odpowiednią strategię rozwoju, powiązaną z regionalną łącznością.

W obliczu konkurencji ze strony największych ośrodków miejskich na świecie , takich jak Tokio czy Singapur, fuzja ta otwiera przed regionem południowo-wschodnim, na czele z Ho Chi Minh, szansę na osiągnięcie konkurencyjnej pozycji w przyszłości.

W jaki sposób zatem zostanie zorganizowana struktura przestrzenno-gospodarcza miasta Ho Chi Minh, aby zmaksymalizować korzyści każdego regionu, a jednocześnie uniknąć powielania i konkurencji?

Obecnie największą gęstość zaludnienia obserwuje się w Ho Chi Minh City, gdzie zabudowa rozwija się promieniście, podczas gdy Binh Duong i Ba Ria-Vung Tau rozwijają się głównie wzdłuż osi komunikacyjnych. To sprzyjające warunki do reorganizacji przestrzeni miejskiej po połączeniu.

Planowanie nowego Ho Chi Minh City nie polega po prostu na połączeniu trzech poprzednich planów, lecz musi również zintegrować trzy poprzednie plany trzech lokalizacji i jednocześnie zaproponować nowe kierunki strategiczne, które wcześniej nie były możliwe.

Na przykład po raz pierwszy Ho Chi Minh City stało się prawdziwym miastem nadmorskim.

Dzięki nadmorskim obszarom miejskim rozciągającym się od Hiep Phuoc – Can Gio – Vung Tau – Long Hai do Ho Tram, klaster portowy Thi Vai – Cai Mep może zostać bezpośrednio połączony z Can Gio i obwodnicą nr 4, stając się międzynarodowym klastrem portów morskich na dużą skalę, pełniącym rolę punktu wyjścia dla całego parku przemysłowego regionu, w tym Binh Duong, Thu Duc i Dong Nai. Będzie to ważny fundament dla rozwoju logistyki, wspierając wzrost gospodarczy regionu.

Binh Duong miał już wcześniej przewagę w przyciąganiu bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) i rozwoju przemysłu. Teraz, gdy jest częścią nowego Ho Chi Minh City, warunki połączenia będą lepsze, tworząc podstawy dla rozproszenia ludności i rozwoju nowych obszarów miejskich przemysłu i zaawansowanych technologii na terenach górskich, mniej dotkniętych zmianami klimatu i podnoszeniem się poziomu morza.

Przyszła struktura megamiasta Ho Chi Minh będzie opierać się na modelu wieloośrodkowym i wielobiegunowym. Ośrodkami wieloośrodkowymi będą centrum oraz wschód, zachód, południe i północ.

Jeśli chodzi o inwestycje wielotorowe, centrum Ho Chi Minh City będzie centrum ekonomiczno-finansowym, ośrodkiem kształcenia wysokiej jakości zasobów ludzkich, innowacji i startupów; centrum Binh Duong będzie miało na celu zrównoważony rozwój obszarów miejskich, rozwój zaawansowanych technologicznie przemysłowych obszarów miejskich; centrum Ba Ria - Vung Tau będzie rozwijać międzynarodowe obszary miejskie portów morskich, turystykę morską i ekoturystykę.

Na tej podstawie obszar przybrzeżny utworzy dwa duże klastry funkcjonalne. Po pierwsze, łańcuch portów morskich i przemysłowych obszarów miejskich otaczających zatokę Ganh Rai Can Gio, w którym klaster portowy Thi Vai – Cai Mep – Can Gio będzie posiadał połączenia multimodalne (drogi wodne, kolejowe, drogowe i autostrady) z parkami przemysłowymi i kluczowymi obszarami miejskimi, stając się klastrem portowym obsługującym nie tylko Ho Chi Minh, ale także duży obszar miejski.

Drugi klaster to łańcuch miejskich obszarów turystyki nadmorskiej o zróżnicowanej tożsamości, od ekoturystycznego obszaru miejskiego Can Gio, miejskiego obszaru turystyki nadmorskiej wzorowanego na modelu Dubaju, miejskiego obszaru turystyki nadmorskiej Vung Tau - Ho Tram - Long Hai... przyciągających turystów, tworzących miejsca pracy i nową przestrzeń miejską dla mieszkańców.

Ho Chi Minh City ma bezprecedensowy potencjał gospodarczy, pozwalający mu konkurować z największymi ośrodkami miejskimi na świecie. Zdjęcie: Le Toan

Budowanie strategicznej infrastruktury dla miast wielobiegunowych

Panie, jakie priorytety powinniśmy nadać rozwojowi projektów transportowych i logistycznych, rozszerzając przestrzeń rozwoju, aby stworzyć podstawę łączności międzyregionalnej?

Wcześniej infrastruktura regionu często borykała się z trzema głównymi wąskimi gardłami: kapitałem, łącznością regionalną i łącznością międzysektorową. Teraz te trzy wąskie gardła mają rozwiązanie.

Jeśli chodzi o kapitał, mieliśmy orientację na rozwój miast związany z transportem, zwłaszcza w modelu TOD. To podejście pozwala na mobilizację kapitału społecznego, a jednocześnie wykorzystuje wartość dodaną gruntów wokół szlaków infrastrukturalnych, tworząc ogromne źródło dochodów dla budżetu, reinwestując w ten sposób w infrastrukturę.

Jeśli chodzi o łączność regionalną, Ho Chi Minh City wcześniej napotykało trudności we współpracy z wieloma miejscowościami, co powodowało wydłużenie procesu koordynacji. Jednak po fuzji koordynacja stała się znacznie prostsza.

Poruszono również kwestię współpracy wielosektorowej. Połączenie departamentów, takich jak Planowanie i Inwestycje z Finansami oraz Planowanie – Architektura – Budownictwo z Transportem, może ułatwić współpracę międzysektorową w celu realizacji dużych projektów w ramach nowego modelu, od obszarów miejskich TOD po obszary miejskie portów morskich i lotnisk.

W takich warunkach w najbliższej przyszłości infrastruktura obsługująca model wieloośrodkowy i wielobiegunowy powinna skupić się na dokończeniu systemu obwodnic i tras promienistych, a jednocześnie konieczne jest utworzenie dwóch strategicznych osi połączeń infrastrukturalnych multimodalnych, obejmujących autostrady i metro z nowymi obszarami miejskimi po obu stronach, łączących śródmieście Ho Chi Minh z Binh Duong i Ba Ria - Vung Tau.

W przyszłości Can Gio będzie miało nie tylko drogę z Nha Be, ale także połączenie z obwodnicą Beltway 4, biegnącą z Ba Ria do Vung Tau. Będą to kluczowe elementy infrastruktury, stanowiące kręgosłup rozwoju supermiasta Ho Chi Minh.

Powodzie, zmiany klimatyczne, korki, brak kapitału czy dysproporcje w rozwoju między regionami… Jakie są według Ciebie największe wyzwania stojące przed planowaniem i rozwojem nowego megamiasta Ho Chi Minh City?

Wyzwań jest wiele, ale zawsze niosą one ze sobą możliwości.

Przykładowo, śródmieście Ho Chi Minh charakteryzuje się bardzo dużą gęstością zabudowy i gęstą zabudową betonową, co prowadzi do poważnego niedoboru terenów zielonych. Na osobę przypada tu zaledwie około 0,5 m2 terenów zielonych, podczas gdy dobry obszar miejski potrzebuje co najmniej 10 m2, co oznacza, że przy ograniczonych zasobach gruntów tereny zielone musiałyby zostać zwiększone 20-krotnie, a popyt na mieszkania jest bardzo duży.

Drugim wyzwaniem jest fakt, że Ho Chi Minh ma wiele nisko położonych obszarów, które są zagrożone powodzią w przypadku podniesienia się poziomu morza. Jeśli rozwój populacji i infrastruktury na tych obszarach będzie kontynuowany, przyszłe koszty działań będą niezwykle wysokie.

Jednak po połączeniu miasto będzie miało szansę rozwiązać te problemy poprzez rozproszenie populacji na wyżej położonych terenach, a jednocześnie powiązanie jej z rozwojem przemysłu i usług w Binh Duong i Ba Ria - Vung Tau, zmniejszając w ten sposób presję na śródmieście i tworząc warunki do zwiększenia liczby terenów zielonych.

Pozostaje pytanie, czy miasto jest zdecydowane na radykalną zmianę w kierunku myślenia wielosektorowego i gospodarki rynkowej, czy też nie?

Twoim zdaniem, jaki model zarządzania regionalnego jest potrzebny miastu Ho Chi Minh, aby zapewnić spójność planowania, a jednocześnie promować mocne strony każdej miejscowości?

Wkraczając w erę technologii informacyjnej i globalizacji, zarządzanie megamiastem takim jak Ho Chi Minh nie może podążać utartymi schematami. Jeśli będziemy umieli wykorzystać potencjał inteligentnych i cyfrowych technologii, zarządzanie będzie znacznie prostsze i skuteczniejsze.

Wcześniej zarządzanie opierało się na modelu jednosektorowym, w którym każdy dział dysponował własnymi informacjami, co prowadziło do braku koordynacji. Teraz musi to być model wielosektorowy, co oznacza, że w każdym projekcie działy uczestniczą od samego początku. Nie będzie już sytuacji, w której infrastruktura jest ukończona przed uwzględnieniem planowania przestrzennego miasta. Wszystkie dane muszą być aktualizowane do wspólnego systemu cyfrowego, aby działy mogły je wykorzystywać i koordynować.

Ludzie również powinni czerpać korzyści z mądrego zarządzania. Zamiast udawać się do centrum Ho Chi Minh, aby załatwić formalności, mieszkańcy Binh Duong lub Ba Ria – Vung Tau mogą udać się do placówki administracji publicznej w pobliżu swojego miejsca zamieszkania, aby rozwiązać sprawę.

Innymi słowy, konieczna jest reorganizacja przestrzeni miejskiej tak, aby wszyscy mieszkańcy miasta mogli zaspokoić swoje potrzeby związane z pracą, nauką, opieką zdrowotną, rozrywką, sportem, procedurami administracyjnymi itp. w promieniu 15 minut od miejsca zamieszkania. Wymaga to opracowania wielobiegunowego, wieloośrodkowego modelu miejskiego.

Source: https://baodautu.vn/dinh-hinh-sieu-do-thi-da-cuc-da-trung-tam-cho-tphcm-d374676.html