Pokonywanie niedociągnięć, ograniczeń i „wąskich gardeł”
Ministerstwo Finansów poinformowało, że zgodnie z pierwotnymi planami ustawa zastępująca ustawę o zarządzaniu i wykorzystaniu kapitału państwowego zainwestowanego w produkcję i działalność przedsiębiorstw (ustawa nr 68/2025/QH15) wejdzie w życie 1 stycznia 2026 r. Jednak w duchu szybkiego usuwania trudności i przeszkód, maksymalizacji istniejących zasobów przedsiębiorstw państwowych w celu osiągnięcia celu 8% wzrostu w 2025 r., co stworzy dynamikę dla dwucyfrowego wzrostu w kolejnych latach, rząd zgodził się i nakazał Ministerstwu Finansów przedłożenie Zgromadzeniu Narodowemu wniosku o przyspieszenie wdrażania ustawy od 1 sierpnia 2025 r.
W związku z tym, w celu wdrożenia ustawy nr 68/2025/QH15, Ministerstwo Finansów przekazało kierownictwu rządu listę dokumentów szczegółowo opisujących wdrożenie ustawy, w tym 5 rozporządzeń rządowych. Według Ministerstwa Finansów, w celu szybkiego wydawania rozporządzeń rządowych, które wchodzą w życie równocześnie z ustawą, władze rządowe zezwoliły na stosowanie uproszczonych procedur przy opracowywaniu i ogłaszaniu rozporządzeń szczegółowo opisujących ustawę.
Szef Ministerstwa Finansów stwierdził, że projekt dekretu w pełni zinstytucjonalizował poglądy i politykę Partii i państwa w zakresie innowacji, restrukturyzacji i rozwoju przedsiębiorstw państwowych oraz przedsiębiorstw z kapitałem państwowym, przezwyciężając niedociągnięcia, ograniczenia i „wąskie gardła” z niedawnej przeszłości. Projekt w szczególności przejmuje odpowiednie przepisy dotyczące ekwiwalencji przedsiębiorstw, a jednocześnie zmienia i uzupełnia szereg zapisów dotyczących planów zagospodarowania przestrzennego po ekwiwalencji, wymagając od ekwiwalentnych przedsiębiorstw rejestracji do transakcji na Giełdzie Papierów Wartościowych, aby spełnić przepisy dotyczące zarządzania i wykorzystywania majątku publicznego, przepisy Prawa o Papierach Wartościowych itp.
Projekt dekretu zasadniczo przejmuje obecne przepisy dotyczące przekształcania przedsiębiorstw ze 100% kapitałem państwowym w spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z dwoma lub więcej członkami, przenoszenia kapitału państwowego w spółki akcyjne, spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z dwoma lub więcej członkami, przenoszenia prawa do reprezentowania własności kapitału państwowego w przedsiębiorstwach, łączenia, konsolidacji, podziału, wydzielenia i rozwiązania przedsiębiorstw. Jednocześnie zawiera szczegółowe wytyczne dotyczące rozwiązywania przedsiębiorstw rolnych i leśnych ze 100% kapitałem państwowym zgodnie z przepisami o postępowaniu finansowym, tak jak w przypadku innych przedsiębiorstw, a następnie określania pozostałych środków na wnioskowanie o wsparcie z budżetu państwa.
Projekt dekretu zawiera ponadto przepisy dotyczące ustalania wartości powstałej w wyniku rocznej dzierżawy prawa użytkowania gruntów w cenie wywoławczej; przepisy dotyczące przenoszenia projektów inwestycyjnych, kapitału i aktywów między przedsiębiorstwami; przenoszenia praw nabycia akcji, praw pierwszeństwa nabycia akcji oraz praw do nabycia wkładów kapitałowych jako podstawy wdrożenia.
Przedsiębiorstwa proaktywnie wykorzystują źródła kapitału.
Według przedstawiciela Departamentu Rozwoju Przedsiębiorstw Państwowych (Ministerstwo Finansów), projekt Rozporządzenia w sprawie zarządzania kapitałem państwowym i inwestycji jasno określa kwestie związane z inwestowaniem, zarządzaniem i podziałem zysków. W szczególności projekt Rozporządzenia upraszcza procedury administracyjne w przypadkach, w których konieczne jest złożenie wniosku o decyzję w sprawie polityki inwestycyjnej. W przypadkach podlegających kompetencjom organu reprezentującego właściciela, nie jest konieczne składanie wniosku o decyzję w sprawie polityki inwestycyjnej. W przypadkach podlegających kompetencjom Rady Członków (BOD) lub Prezesa Spółki, Rada Członków lub Prezes Spółki ustalają procedury podejmowania decyzji w sprawie inwestycji przedsiębiorstwa.
Szef Ministerstwa Finansów potwierdził, że dzięki powyższym przepisom projekt dekretu przewiduje decentralizację uprawnień do decydowania o państwowych inwestycjach kapitałowych w przedsiębiorstwach, zapewniając, że wykorzystanie wewnętrznych źródeł kapitału przedsiębiorstw będzie zdecentralizowane do zarządu lub prezesa, reprezentującego państwowy kapitał w przedsiębiorstwie.
Ponadto przedsiębiorstwa państwowe zyskują większą autonomię, przyznając im prawo do wydawania rocznych strategii rozwoju i biznesplanów. Wcześniej roczne strategie rozwoju i biznesplany były wydawane przez agencję reprezentującą właściciela. Projekt dekretu przyznał jednak tę inicjatywę przedsiębiorstwom, umożliwiając im wydawanie 5- i 10-letnich strategii rozwoju oraz rocznych biznesplanów, eliminując w ten sposób przeszkody związane z opóźnieniami w wydawaniu strategii rozwoju, które mogłyby mieć wpływ na działalność gospodarczą. Agencja reprezentująca właściciela lub właściciel państwowy skoncentrują się na zarządzaniu kluczowymi wskaźnikami, takimi jak przychody, zysk i zwrot z kapitału.
Source: https://baolaocai.vn/doanh-nghiep-nha-nuoc-duoc-trao-them-nhieu-quyen-tu-chu-post648972.html
Komentarz (0)