Ten sam środek chemiczny, ale różne sposoby jego zarządzania sprawiają, że przedsiębiorstwa omijają prawo, aby wprowadzić go na rynek, co powoduje niepewność społeczną.
Delegat Nguyen Hai Dung (Delegacja Nam Dinh ) powiedział, że ta sama substancja chemiczna jest traktowana inaczej w każdym regionie, co prowadzi do tego, że firmy omijają prawo i wprowadzają ją na rynek, co powoduje niepewność społeczną. Zdjęcie: Quochoi.vn
Po południu 23 listopada w sali plenarnej Zgromadzenia Narodowego dyskutowano nad projektem ustawy o substancjach chemicznych (zmienionej).
Przemawiając na spotkaniu delegat Nguyen Hai Dung (Delegacja Nam Dinh) powiedział, że zgodnie z Ustawą o chemikaliach z 2007 r. i projektem ustawy o jej zmianie odpowiedzialność za państwowe zarządzanie chemikaliami spoczywa na ministerstwach, w zależności od celu wykorzystania chemikaliów.
Przykładowo Ministerstwo Zdrowia zarządza substancjami chemicznymi używanymi do przygotowywania leków dla ludzi lub substancjami chemicznymi stosowanymi w środkach dezynfekujących i insektycydach stosowanych w sprzęcie gospodarstwa domowego.
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi zarządza środkami chemicznymi stosowanymi w uprawie roślin, hodowli zwierząt, akwakulturze, weterynarii i ochronie roślin.
Dla Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego i Ministerstwa Obrony Narodowej do zarządzania środkami chemicznymi w zakresie bezpieczeństwa i obrony narodowej.
Według delegata Nguyen Hai Dung, ze względu na wszechstronność danego związku chemicznego stosowanego w wielu gałęziach przemysłu, jest on zarządzany przez wiele ministerstw. Na przykład, gaz rozweselający, N2O i dwutlenek węgla są zarządzane przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu w przypadku zastosowań przemysłowych, podczas gdy Ministerstwo Zdrowia zarządza nimi w sektorze żywności i leków.
W rezultacie prowadzi to do nakładania się przepisów w zarządzaniu, gdy dany środek chemiczny jest w obrocie, nie da się określić, w jakim obszarze jest stosowany ani jakie jest jego przeznaczenie. Z drugiej strony, ze względu na różne cele stosowania, regulacje poszczególnych ministerstw również są zróżnicowane i nie są ze sobą zsynchronizowane.
Delegacja Nam Dinh podała przykład, że w sektorze przemysłowym gaz N2O znajduje się na liście substancji chemicznych, których produkcja i obrót są ograniczone, i jest ściśle kontrolowany na etapie importu, produkcji i obrotu. Natomiast w sektorze medycznym N2O znajduje się na liście dozwolonych dodatków do żywności, więc procedury handlu i obrotu są proste.
Powyższy brak jednolitości prowadzi do tego, że przedsiębiorstwa obchodzą prawo dotyczące rejestracji substancji chemicznych do stosowania w dziedzinach mniej uregulowanych i słabiej nadzorowanych, wprowadzając tym samym na rynek niebezpieczne substancje chemiczne, co powoduje niepewność społeczną.
Delegat ten stwierdził, że aby uniknąć nakładania się kompetencji różnych ministerstw i luk prawnych, o których mowa powyżej, dany rodzaj substancji chemicznej importowanej lub znajdującej się w obrocie na rynku powinien być klasyfikowany w ramach jednego źródła.
Wyjaśniając i akceptując tę kwestię, minister przemysłu i handlu Nguyen Hong Dien powiedział, że ze względu na swoją wszechstronność, chemikalia mogą być stosowane w wielu różnych gałęziach przemysłu i dziedzinach. Dlatego dany rodzaj chemikaliów może być zarządzany przez wiele ministerstw i sektorów w zależności od celu jego zastosowania.
Według ministra Nguyen Hong Dien projekt ustawy jasno określa również obowiązki zarządcze ministerstw, samorządów i poszczególnych jednostek funkcjonalnych.
Aby jednak zapewnić elastyczność działania i długoterminową stabilność ustawy, organ ją opracowujący przeanalizuje i zaakceptuje polecenie włączenia do ustawy wyłącznie kwestii podlegających kompetencjom Zgromadzenia Narodowego.
„Szczegółowe przepisy zostaną przekazane rządowi do uregulowania. Jednocześnie należy dokonać przeglądu i oceny przepisów, aby jasno określić obowiązki zarządcze agencji zarządzających, produkujących i transportujących chemikalia.
„Należy nadal dokonywać przeglądu i oceny zasobów centralnych i lokalnych agencji zarządzających, aby zapewnić skuteczne wdrażanie decentralizacji” – podkreślił minister przemysłu i handlu.
Source: https://laodong.vn/thoi-su/doanh-nghiep-tim-khe-ho-dua-hoa-chat-nguy-hiem-ra-thi-truong-1425550.ldo






Komentarz (0)