Innowacja w metodzie kierowania Partią: pilna potrzeba w nowym okresie

Sekretarz generalny i prezes To Lam właśnie napisał artykuł zatytułowany „ Pilna potrzeba nowego etapu rewolucyjnego: dalsza innowacyjność kierownictwa Partii i jej metod rządzenia ”.

Gazeta Dan Tri uprzejmie zamieszcza pełny tekst artykułu.

Przez ponad 94 lata przewodzenia rewolucji nasza Partia nieustannie badała, rozwijała, uzupełniała i udoskonalała metody przywództwa oraz wzmacniała zdolności przywódcze i rządzenia.

To jest kluczowy czynnik zapewniający Partii zawsze czystość i siłę, pozwalającą prowadzić rewolucyjną łódź przez wszystkie bystrza i odnosić jedno zwycięstwo za drugim.

Kraj stoi w obliczu nowego momentu historycznego, nowej ery, ery rozwoju narodowego. Pilna jest potrzeba zdecydowanego unowocześnienia metod przywództwa, poprawy zdolności przywódczych i rządzenia, aby kraj mógł się nadal rozwijać.

Sekretarz generalny i prezesTo Lam (zdjęcie: Manh Quan).

Pojęcie „partii rządzącej” po raz pierwszy wprowadził VI Lenin w 1922 roku. W latach 1925–1927 prezydent Ho Chi Minh wspominał o partii rządzącej w książce „Droga rewolucyjna”.

Uważał kwestię Komunistycznej Partii Wietnamu jako przywódcy państwa i społeczeństwa za zasadę demonstrującą jej rządzącą rolę; Partia ponosi tę wielką odpowiedzialność, ponieważ jej celem jest nic innego jak „przewodzenie masom pracującym jako klasie w walce o wyeliminowanie kapitalistycznego imperializmu i urzeczywistnienie społeczeństwa komunistycznego”, „ poza interesami narodu i Ojczyzny Partia nie ma żadnych innych interesów”, „Partia nie jest organizacją, której celem jest bogacenie urzędników. Musi wypełniać zadanie wyzwolenia narodu, uczynienia Ojczyzny bogatą i silną, a ludu szczęśliwym” .

W swoim testamencie prezydent Ho Chi Minh napisał: „Nasza partia jest partią rządzącą”.

W odniesieniu do przywództwa, w dziele „Reforma sposobu pracy” prezydent Ho Chi Minh poświęcił temu zagadnieniu rozdział. Zadał pytanie: „Czym jest prawdziwe przywództwo?” i odpowiedział: „Sprawiedliwe przywództwo to: 1) Musi poprawnie rozstrzygać wszystkie kwestie…”. 2) Musi poprawnie organizować wdrażanie…”. 3) Musi organizować kontrolę…”. Według niego, aby poprawnie wykonać wszystkie 3 rzeczy, musimy polegać na ludziach.

Opierając się na poglądach marksizmu-leninizmu i myśli Ho Chi Minha, VII Zjazd Partii po raz pierwszy wspomniał o „innowacjach w treściach i metodach kierowania Partią” , podkreślając potrzebę „określenia relacji i stylu pracy między Partią a państwem i organizacjami ludowymi na wszystkich szczeblach, przede wszystkim na szczeblu centralnym”.

Platforma Budownictwa Narodowego w Okresie Przejściowym do Socjalizmu z 1991 roku definiuje metodę kierowania Partią, która brzmi następująco : „Partia kieruje społeczeństwem poprzez swój program, strategie, orientacje polityczne i wytyczne działania; poprzez propagandę, perswazję, mobilizację, organizację inspekcji oraz wzorowe działania członków Partii. Partia wprowadza wybitnych członków Partii o wystarczających kompetencjach i kwalifikacjach do pracy w rządowych agencjach i organizacjach kierowniczych. Partia nie zastępuje pracy innych organizacji w systemie politycznym” ; „Partia kieruje systemem politycznym i jednocześnie jest częścią tego systemu. Partia jest ściśle związana z narodem, podlega jego nadzorowi i działa w ramach Konstytucji i prawa”.

Śródokresowa krajowa konferencja delegatów 7. kadencji potwierdziła, że ​​„Partia przewodzi zgodnie z zasadami centralizmu demokratycznego, kolektywnego przywództwa i indywidualnej odpowiedzialności; przewodzi poprzez organizację partyjną, a nie tylko poprzez poszczególnych członków Partii; przewodzi poprzez zbiorowe decyzje i monitorowanie, wydawanie opinii, kierowanie, kontrolowanie wdrażania, wspieranie dobrych aspektów i korygowanie odstępstw, aby zdecydowanie promować rolę i skuteczność państwa, a nie rządzić w imieniu państwa”.

Podczas VIII, IX, X, XI i XII Zjazdu kontynuowano prace nad uzupełnianiem i rozwijaniem poglądów na temat metod kierowania Partią; XIII Zjazd podkreślił „dalsze, zdecydowane unowocześnianie metod kierowania Partią w nowych warunkach” .

XIII Zjazd Krajowy Partii (Zdjęcie: Zjazd Partii).

Podsumowując 15 lat wdrażania Rezolucji nr 15-NQ/TW X Centralnego Komitetu Partii, VI Konferencja XIII Centralnego Komitetu Partii wydała Rezolucję nr 28-NQ/TW z dnia 17 listopada 2022 r. w sprawie dalszego udoskonalania kierownictwa Partii i metod zarządzania systemem politycznym w nowym okresie.

Przywództwo Partii i jej rola w państwie i społeczeństwie zostały potwierdzone w Konstytucjach Socjalistycznej Republiki Wietnamu; mechanizm „przywództwa partyjnego, zarządzania państwem, panowania nad ludźmi” został wkrótce potwierdzony i wdrożony w drodze ścisłych regulacji zawartych w Statucie Partii, Konstytucji i przepisach prawnych, a także w regulaminach i zasadach innych organizacji w systemie politycznym i stowarzyszeń masowych.

Pod przewodnictwem Partii, stosującej demokratyczne i naukowe metody i sposoby rządzenia, stale udoskonalane w celu dostosowania ich do wymagań i zadań każdego okresu, wietnamska sprawa rewolucyjna w ogólności, a w szczególności sprawa innowacji, dokonała wielu cudów i osiągnęła wielkie osiągnięcia.

Z kraju, którego nazwy nie było na mapie świata i który został poważnie zniszczony przez wojnę, Wietnam stał się symbolem pokoju, stabilności i gościnności, a także celem podróży międzynarodowych inwestorów i turystów.

Z zacofanej gospodarki Wietnam stał się jedną z 40 wiodących gospodarek, z skalą handlu międzynarodowego plasującą się w czołówce 20 krajów świata i ważnym ogniwem w 16 umowach o wolnym handlu (FTA), łączących 60 najważniejszych gospodarek w regionie i na świecie.

Choć Wietnam jest odizolowanym krajem, nawiązał stosunki dyplomatyczne ze 193 państwami członkowskimi Organizacji Narodów Zjednoczonych, ma strategiczne i kompleksowe partnerstwa z 30 krajami, w tym ze wszystkimi wiodącymi krajami, i jest aktywnym członkiem ponad 70 organizacji regionalnych i międzynarodowych.

Wietnam jest postrzegany przez Organizację Narodów Zjednoczonych i międzynarodowych przyjaciół jako kraj sukcesu, stawiający sobie za cel szczęście i dobrobyt ludzi oraz stale podnoszący poziom życia materialnego i duchowego obywateli.

Jednocześnie ukształtowała się stabilna instytucja polityczna, oparta na mechanizmie „kierownictwa partyjnego, zarządzania państwem, panowania ludzi”.

System organizacyjny Partii był wielokrotnie udoskonalany, stopniowo kształtowany i stale unowocześniany oraz przekształcany. System polityczny, którego rdzeniem jest socjalistyczne państwo prawa ludu, przez lud i dla ludu, został zbudowany i udoskonalony, potwierdzając swoją rolę w zarządzaniu i kierowaniu wszystkimi aspektami życia społecznego.

Wietnamski Front Ojczyzny jest prawdziwą organizacją, która reprezentuje i chroni uzasadnione prawa i interesy ludzi; gromadzi i promuje siłę wielkiej jedności narodowej, praktykuje demokrację, wzmacnia społeczny konsensus; nadzoruje i zapewnia krytykę społeczną; oraz uczestniczy w budowaniu partii i państwa.

Organizacje społeczno-polityczne reprezentują uzasadnione prawa i interesy wszystkich klas i warstw społecznych; jednoczą, gromadzą, propagują i mobilizują ludzi do aktywnego wdrażania polityki i wytycznych Partii.

Instytucja ta coraz bardziej potwierdza swoją przydatność i wyższość, cieszy się zaufaniem i poparciem zdecydowanej większości kadr, członków partii i ludzi ze wszystkich środowisk, a także dużym uznaniem wśród przyjaciół z zagranicy.

Jednak innowacje w metodzie kierowania Partią wciąż mają wiele niedociągnięć i ograniczeń. Nadal wydaje się wiele dokumentów, z których niektóre są ogólne, rozproszone, nakładają się na siebie i są powoli uzupełniane, zmieniane lub zastępowane.

Niektóre główne kierunki polityki i orientacje Partii nie zostały zinstytucjonalizowane w odpowiednim czasie i w sposób kompletny lub zostały zinstytucjonalizowane, ale ich wykonalność jest niska. Ogólny model systemu politycznego nie jest kompletny; funkcje, zadania, uprawnienia i relacje robocze organizacji, jednostek i liderów są niejasne; decentralizacja i delegowanie władzy nie są silne.

Model organizacyjny i system polityczny Partii wciąż mają braki, utrudniające rozróżnienie między przywództwem a zarządzaniem, co łatwo prowadzi do wymówek, zastępowania lub osłabiania roli lidera Partii. Reformy administracyjne i innowacje w stylu i obyczajach pracy w Partii wciąż postępują powoli; spotkania wciąż odbywają się często.

Kontynuować intensywne innowacje w metodach przywództwa, rozwijać kompetencje przywódcze i zdolność rządzenia, zapewnić, aby Partia była wielkim sternikiem, zdecydowanie prowadząc nasz naród naprzód; do kluczowych zadań należą:

Po pierwsze, należy ujednolicić świadomość i ściśle przestrzegać kierownictwa Partii oraz metod rządzenia, nie tolerując w żadnym wypadku wymówek, zastępowania lub osłabiania kierownictwa Partii.

Partia przewodzi poprzez system polityczny, którego jest rdzeniem; przewodzi poprzez ideologię, wytyczne, politykę i wzorową awangardę, regularną samokrytykę i krytykę kadr i członków Partii; poprzez instytucjonalizację wytycznych, zasad i polityki Partii w ramach praw państwowych; poprzez mobilizację i przekonywanie ludzi do wdrażania wytycznych i polityki Partii, wprowadzanie wybitnych przedstawicieli do aparatu państwowego oraz poprzez działalność kontrolno-nadzorczą.

Partia rządzi zgodnie z prawem, kieruje tworzeniem Konstytucji i ustaw oraz działa w ramach Konstytucji i ustaw. Funkcjonariusze i członkowie Partii przestrzegają prawa i je „respektują”.

Partia rządząca przewodzi państwu; władza partii rządzącej jest władzą polityczną, ustanawiającą politykę i wytyczne, podczas gdy władza państwowa jest władzą zarządzania społeczeństwem na podstawie prawa.

Kierownictwo Partii dba o to, by realna władza należała do ludu, by państwo było prawdziwie z ludu, przez lud i dla ludu. Partia kompleksowo kieruje krajem i ponosi odpowiedzialność za wszelkie sukcesy i niepowodzenia w budowaniu i obronie Ojczyzny.

Po drugie, należy skupić się na usprawnieniu aparatu i zorganizowaniu agencji partyjnych, które stanowią prawdziwy rdzeń intelektualny, „sztab generalny” i awangardę wiodących agencji państwowych.

Zbudować prawdziwie usprawnioną kadrę komitetów partyjnych; kadrę o kwalifikacjach politycznych, kompetencjach, dobrych kwalifikacjach zawodowych, doświadczeniu zawodowym, odpowiedzialności i biegłości w pracy. Zbadać i promować konsolidację szeregu pracowników Partii i agencji wspierających; szybko i kompleksowo oceniać równoczesne zajmowanie stanowisk w Partii i systemie politycznym w celu podejmowania właściwych decyzji.

Zadbaj o to, aby zadania kierownicze Partii nie kolidowały z zadaniami kierowniczymi; rozróżnij i jasno określ konkretne zadania liderów na wszystkich szczeblach w różnych typach organizacji partyjnych, unikając sytuacji usprawiedliwiania się, powielania lub formalizmu. Zdecydowanie innowacyjnie podnoś styl i maniery pracy w kierunku nauki i profesjonalizmu, kierując się mottem „właściwa rola, właściwa lekcja”.

Po trzecie, należy zdecydowanie udoskonalić ogłaszanie, rozpowszechnianie i wdrażanie rezolucji Partii; należy budować oddolne organizacje partyjne i członków Partii, którzy będą prawdziwymi „komórkami” Partii.

Uchwały komitetów partyjnych i organizacji na wszystkich szczeblach muszą być krótkie, zwięzłe, łatwe do zrozumienia, zapamiętania, przyswojenia i wdrożenia; muszą prawidłowo i dokładnie określać potrzeby, zadania, ścieżki i metody rozwoju kraju, narodu, każdej miejscowości, każdego ministerstwa i sektora; muszą mieć wizję, charakter naukowy, praktyczność, wykonalność; muszą budzić entuzjazm, zaufanie, oczekiwania i motywację, aby skłonić kadry, członków Partii, sektory gospodarki, przedsiębiorstwa i ludzi do podjęcia działań na rzecz wdrożenia uchwał Partii.

Wdrożenie Rezolucji musi budować samoświadomość i samozachowanie, zwłaszcza w odniesieniu do nowych punktów widzenia, polityk i rozwiązań. Należy skupić się na budowaniu dobrych komórek partyjnych i dobrych członków Partii; poprawić jakość działań komórek partyjnych oraz wdrażać politykę i wytyczne Partii w życie.

Po czwarte, należy kontynuować prace inspekcyjne i nadzorcze; promować stosowanie technologii informatycznych i transformacji cyfrowej w działalności Partii.

Partia przeprowadza inspekcje i nadzór, aby praca była wykonywana lepiej, a uchwały skutecznie wdrażane; aparat partyjny i państwowy działa skutecznie, wydajnie, zgodnie z polityką i wytycznymi, z właściwymi ludźmi i na właściwych stanowiskach; szybko odkrywa nowe czynniki, dobre i kreatywne sposoby działania; koryguje i koryguje odchylenia lub zapobiega nadużyciom i naruszeniom regulaminów partyjnych i praw państwowych.

Promowanie roli komitetów partyjnych i komisji inspekcyjnych w zakresie inspekcji i nadzoru na wszystkich szczeblach. Wydanie przepisów dotyczących decentralizacji uprawnień inspekcyjnych i nadzorczych, a także wykrywanie i surowe zwalczanie wszelkich przypadków wykorzystywania inspekcji i nadzoru do celów korupcyjnych i negatywnych.

Skupienie się na transformacji cyfrowej w pracy Partii; zbudowanie bazy danych lokalnych organizacji partyjnych, członków Partii i dokumentów partyjnych, łączącej szczebel centralny z lokalnymi, synchronicznie łączącej się z krajową bazą danych o ludności i innymi bazami danych, skutecznie służąc ochronie polityki wewnętrznej i budowie czystej i silnej Partii.

VI Lenin nauczał: „Gdy sytuacja się zmienia i musimy rozwiązać innego rodzaju zadanie, nie powinniśmy oglądać się za siebie i stosować wczorajszych metod”.

Praktyka innowacji jest procesem ciągłym i rozwijającym się, wymagającym nieustannych innowacji w kierownictwie Partii i metodach rządzenia, opierając się na niezachwianym przestrzeganiu zasad Partii, zgodnie z naukami Sekretarza Generalnego Le Duana : „Należy przewodzić ściśle i zgodnie z zasadami, nigdy nie wahając się wobec trudności i wyzwań rewolucji” .

Członek Biura Politycznego

Sekretarz generalny i prezes To Lam

Source: https://dantri.com.vn/xa-hoi/doi-moi-phuong-thuc-lanh-dao-cua-dang-yeu-cau-cap-bach-trong-giai-doan-moi-20240916154105740.htm