Innowacje instytucjonalne – kluczowy czynnik poprawy skuteczności ochrony i opieki nad zdrowiem ludzi

(Chinhphu.vn) - Przemawiając na sesji przygotowawczej I Kongresu Partii Rządowej, kadencji 2025-2030, która odbyła się 12 października w Narodowym Centrum Kongresowym (Hanoi), członek Komitetu Centralnego Partii, członek Komitetu Rządowego Partii, sekretarz Partii, minister zdrowia Dao Hong Lan jasno przedstawił osiągnięcia, istniejące trudności i strategiczną orientację sektora opieki zdrowotnej w udoskonalaniu systemu prawnego - kluczowego czynnika, który ma decydujące znaczenie dla zwiększenia skuteczności ochrony, opieki i poprawy zdrowia ludzi.

Prezydium Kongresu – Zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Instytucje – wąskie gardło, na którym należy się skupić i które należy rozwiązać w sektorze zdrowia

Minister Dao Hong Lan wyraził głęboką zgodę ze Sprawozdaniem Politycznym oraz przemówieniami wygłoszonymi na Kongresie i powiedział, że dbanie o zdrowie ludzi jest jednym z szczególnie ważnych zadań, zawsze priorytetowo traktowanych przez Partię i Państwo.

Wiele rezolucji Partii i Zgromadzenia Narodowego wskazało na cel poprawę zdrowia, postury, długowieczności, inteligencji i jakości życia ludzi w celu zbudowania zdrowego i wszechstronnie rozwiniętego Wietnamu.

Jednak w latach 2020-2025 sektor ochrony zdrowia zmagał się z wieloma trudnościami, zwłaszcza z poważnymi skutkami pandemii COVID-19. Ten bezprecedensowy kryzys nie tylko wpłynął na funkcjonowanie sektora, ale także obnażył ograniczenia i braki w systemie prawnym ochrony zdrowia. Ponadto doszło do masowych zwolnień pracowników publicznej służby zdrowia, niedoborów leków i środków medycznych, trudności w dostępie do badań lekarskich i leczenia, administracji służby zdrowia oraz nieskutecznej polityki ubezpieczeniowej.

Według ministra Dao Hong Lana, w obliczu tych wyzwań, Komitet Partyjny Ministerstwa Zdrowia zidentyfikował jeden z największych problemów, na którym należy się skupić, a mianowicie instytucję. Wiele obowiązujących przepisów i dokumentów prawnych jest nieaktualnych, nieprzystających już do nowego kontekstu lub niewystarczająco silnych, aby objąć problemy pojawiające się w praktyce. Wpłynęło to negatywnie na wydajność operacyjną placówek medycznych, a także na prawa osób i przedsiębiorstw w zakresie dostępu do usług opieki zdrowotnej.

Minister Dao Hong Lan wyraził głęboką zgodę ze sprawozdaniem politycznym i przemówieniami przedstawionymi na Kongresie – zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Wspieranie budowy i dokończenia systemu prawnego w branży medycznej.

W ostatnim czasie sektor ochrony zdrowia podejmował wysiłki w celu przeglądu i stopniowego doskonalenia systemu prawnego, wydając ponad 700 dokumentów normatywnych, w tym 14 ustaw, rozporządzeń oraz wiele dekretów i okólników. Jednak duża liczba nie gwarantuje wysokiej skuteczności, jeśli brakuje spójności, wykonalności i aktualizacji z praktyką.

Według ministra Dao Hong Lana, Komitet Partyjny Ministerstwa Zdrowia, kierując się silnym duchem reform, uznał, że doskonalenie instytucjonalne jest nie tylko zadaniem zawodowym, ale także ważnym zadaniem politycznym, wymagającym konsekwentnego przywództwa ze strony Komitetu Partyjnego. Przewodniczący musi bezpośrednio kierować pracami legislacyjnymi; dyskusje, komentowanie i kształtowanie polityki staną się zadaniami okresowymi, z aktywnym udziałem placówek medycznych, ekspertów, stowarzyszeń zawodowych, a zwłaszcza społeczeństwa – ostatecznych beneficjentów tej polityki.

W szczególności nowe strategie skoncentrowały się na usuwaniu szeregu barier w działalności opieki zdrowotnej, takich jak zakup i przetargi na sprzęt i leki; rozwiązywanie problemów z ubezpieczeniem zdrowotnym; wdrażanie ustawy o aptekach; poprawa jakości badań lekarskich i leczenia oraz zarządzania szpitalami. Dzięki temu działalność placówek opieki zdrowotnej stopniowo się ustabilizowała i przezwyciężyła trudności.

Strategia na lata 2026–2030

Wkraczając w nową fazę, Komitet Partyjny Ministerstwa Zdrowia postanowił nadal uważać usprawnienia instytucjonalne za kluczowe i pilne zadanie, zwłaszcza w kontekście wdrażania Rezolucji nr 66 (z dnia 30 kwietnia 2025 r.) Biura Politycznego w sprawie innowacji w stanowieniu i egzekwowaniu prawa, spełnianiu wymogów rozwoju kraju w nowej erze oraz Rezolucji nr 72 w sprawie przełomowych polityk w zakresie ochrony, opieki i poprawy zdrowia ludzi.

W najbliższym czasie minister Dao Hong Lan zapewnił: „Komitet Partyjny Ministerstwa Zdrowia będzie nadal realizować konkretne zadania, koncentrując się na synchronicznym doskonaleniu systemu prawnego, zapewniając jego wdrażanie i budowę w sposób najbardziej efektywny i właściwy. Należy określić zadanie zbudowania synchronicznego, ujednoliconego, przejrzystego i wykonalnego systemu prawnego, koncentrując się na uzasadnionych prawach i interesach obywateli i przedsiębiorstw, uwalniając zasoby, promując innowacyjność i kreatywność oraz przyczyniając się do rozwoju kraju. Należy terminowo usuwać trudności i przeszkody, spełniać praktyczne wymagania, instytucjonalizować przełomowe rozwiązania wymienione w rezolucjach Biura Politycznego, a także w wytycznych rządu i premiera”.

Na tej podstawie, oprócz wdrażania, Komitet Partyjny Ministerstwa Zdrowia będzie wzmacniał wytyczne i kontrole, a także doskonalił instytucje i wzmacniał prace pokontrolne, aby zapewnić, że wydawane polityki prawne będą przyczyniały się do przejrzystego wdrażania w praktyce.

„Komitet Partyjny Ministerstwa Zdrowia będzie nadal opracowywał programy działań, konkretne zadania i rozwiązania dla każdego Komitetu Partyjnego i powiązanej komórki partyjnej. To jedno z kluczowych zadań, na których skupimy się w najbliższym czasie, realizując je wspólnie z jednostkami sektora zdrowia” – zapewnił minister.

Syn Hao

Source: https://baochinhphu.vn/doi-moi-the-che-yeu-to-then-chot-de-nang-cao-hieu-qua-bao-ve-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-102251012174705027.htm