Zespół urzędników szczebla gminnego stanowi „klucz do kluczy” w funkcjonowaniu dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego.

Wicepremier Pham Thi Thanh Tra wygłosiła przemówienie końcowe na sesji roboczej. (Zdjęcie: ANH DAO)

Po południu 18 listopada wicepremier Pham Thi Thanh Tra i jej delegacja odbyły sesję roboczą z przedstawicielami miasta Da Nang, na której omawiano wyniki wdrażania ustaleń organizacyjnych systemu politycznego i funkcjonowanie dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego w mieście.

W delegacji, po stronie miasta Da Nang , uczestniczył towarzysz Le Ngoc Quang, członek Centralnego Komitetu Partii, sekretarz Miejskiego Komitetu Partii Da Nang oraz przywódcy miasta, departamentów, oddziałów, dzielnic Hai Chau i Thanh Khe.

W Da Nang skutecznie funkcjonuje dwupoziomowy model samorządu lokalnego.

Relacjonując spotkanie, wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego miasta Da Nang, Ho Quang Buu, powiedział, że wdrażając dwupoziomowy model samorządu lokalnego, miasto Da Nang ściśle podążało za wytycznymi rządu centralnego. Po ponad 4 miesiącach wdrażania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego w mieście Da Nang, początkowo funkcjonował on stabilnie i sprawnie, osiągając pozytywne rezultaty.

Usprawniono strukturę organizacyjną, działając efektywnie i sprawnie, stopniowo promując zalety i przewagę dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego. Aparat rządowy jest blisko ludzi, lepiej im służy, promuje ich kompetencje i wnosi istotny wkład w rozwój społeczno-gospodarczy miasta.

Do tej pory Miejski Komitet Ludowy i jego przewodniczący wydali 4 decyzje o decentralizacji i 29 decyzji o upoważnieniach w dziedzinach finansów, budżetu, budownictwa, rolnictwa i środowiska, nauki i techniki, bezpieczeństwa żywności, farmaceutyki, wymiaru sprawiedliwości, zdrowia, dyplomacji, kultury...

Scena sesji roboczej. (Zdjęcie: ANH DAO)

Jeśli chodzi o generatory i wsparcie modernizacji sieci LAN, do tej pory Miejski Komitet Ludowy uzupełnił budżet na zakup generatorów dla 14 gmin kwotą 3,5 miliarda VND oraz dla 9 gmin górskich i wyspiarskich kwotą 2,25 miliarda VND. Departament Finansów zalecił Miejskiemu Komitetowi Ludowemu zatwierdzenie budżetu i uzupełnienie budżetu docelowego o wsparcie modernizacji i renowacji sieci LAN dla 88 gmin i okręgów wyborczych kwotą 26,392 miliarda VND oraz dla 2 gmin i okręgów wyborczych kwotą 0,587 miliarda VND.

Na spotkaniu przedstawiciele okręgów Hai Chau i Thanh Khe zaproponowali, aby Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zaleciło rządowi utrzymanie płac urzędników służby cywilnej na poziomie okręgu w latach 2026-2030, bez wprowadzania ścisłych usprawnień zgodnie z proporcjami. Należy zezwolić na dodatkowe wynagrodzenia dla okręgów o dużej liczbie ludności i dużym obciążeniu pracą oraz niezwłocznie zalecić rządowi opracowanie odpowiedniego planu wydzielenia tych wyspecjalizowanych departamentów.

Zaproponuj, aby właściwe organy rozważyły i zbadały możliwość uproszczenia pól informacyjnych przy składaniu wniosków online na Krajowym Portalu Służby Publicznej w dziedzinie stanu cywilnego, aby ułatwić obywatelom składanie wniosków, zwiększając w ten sposób odsetek osób korzystających z usług publicznych online w tej dziedzinie.

Tego samego popołudnia wicepremier Pham Thi Thanh Tra odwiedził i współpracował z okręgiem Hai Chau. (Zdjęcie: ANH DAO)

Przemawiając na spotkaniu, towarzysz Le Ngoc Quang, członek Komitetu Centralnego Partii, sekretarz Komitetu Miejskiego Partii w Da Nang, wyjaśnił szereg kwestii dotyczących zaleceń i propozycji dotyczących praktycznego funkcjonowania dwupoziomowego samorządu lokalnego w Da Nang. Jednocześnie wyraził nadzieję, że Rząd Centralny będzie nadal wspierał i pomagał Da Nang w realizacji funkcjonowania dwupoziomowego samorządu lokalnego.

Towarzysz Le Ngoc Quang potwierdził, że po ponad 4 miesiącach wdrażania dwupoziomowy aparat władzy funkcjonuje zasadniczo sprawnie, urzędnicy gminni i dzielnicowi podejmowali wysiłki w celu utrzymania działalności, a procedury administracyjne były przeprowadzane w duchu bliskości z ludźmi.

Dwupoziomowy model samorządu lokalnego okazał się skuteczny w radzeniu sobie z sytuacjami kryzysowymi podczas niedawnych gwałtownych burz, powodzi i osuwisk, które nadal rozwijają się w złożony sposób. Wyniki pokazują, że samorządy lokalne doskonale zrozumiały, elastycznie stosowały i proaktywnie mobilizowały lokalne siły do reagowania na burze, powodzie i osuwiska, zapewniając bezpieczeństwo mieszkańców.

Sekretarz Komitetu Partii Miejskiej Da Nang Le Ngoc Quang przemawia na spotkaniu. (Zdjęcie: ANH DAO)

Towarzysz Le Ngoc Quang zwrócił również uwagę na liczne trudności, takie jak niestabilna infrastruktura w obszarach górskich, wiele obszarów o słabym sygnale lub braku elektryczności; utrata akt w niektórych miejscowościach po przekazaniu; duża liczba akt w okręgach szkolnych powodująca presję; oraz brak wyspecjalizowanego personelu. Niektórzy młodzi pracownicy, zastępcy i pracownicy departamentów nadal niechętnie angażowali się w działania na szczeblu lokalnym, co utrudniało zwiększanie zasobów ludzkich na poziomie gminy.

Zamykając sesję roboczą, wicepremier Pham Thi Thanh Tra wyraził głębokie współczucie Komitetowi Partii, rządowi i mieszkańcom miasta Da Nang w związku z ogromnymi szkodami spowodowanymi przez powodzie i wyraził przekonanie, że dzięki szybkiemu i ścisłemu zaangażowaniu władz miasta sytuacja wkrótce zostanie rozwiązana, a życie ludzi ustabilizowane.

Wicepremier wysoko ocenił rezultaty osiągnięte przez miasto Da Nang w ostatnim czasie, zwłaszcza sprawne funkcjonowanie dwupoziomowego aparatu samorządowego. Połączenie miast Da Nang i Quang Nam przebiegło stabilnie i skutecznie, tworząc nowe warunki i dynamikę rozwoju miasta. Komitet Partyjny i władze miasta dołożyły wszelkich starań, aby osiągnąć podstawowe cele, takie jak budowanie partii, rozwój społeczno-gospodarczy oraz obrona narodowa i bezpieczeństwo, w bardzo trudnych warunkach.

Jednocześnie doceniono poważne wdrożenie przez miasto zasad decentralizacji, elastyczne podejście do kwestii praktycznych, aktywną reformę administracyjną i innowacje w metodach działania, co przyniosło wyraźne rezultaty już w ciągu pierwszych 4 miesięcy wdrażania modelu.

Wicepremier Pham Thi Thanh Tra zrobiła pamiątkowe zdjęcie z przywódcami okręgu Hai Chau i pracownikami Centrum Obsługi Administracji Publicznej okręgu Hai Chau. (Zdjęcie: ANH DAO)

Przyjmując do wiadomości rekomendacje miasta Da Nang oraz mieszkańców dotyczące trudności i przeszkód w funkcjonowaniu dwupoziomowego samorządu lokalnego, wicepremier podkreślił, że biorąc pod uwagę osiągnięte rezultaty, w najbliższym czasie proponuje, aby miasto Da Nang skupiło się na szeregu kluczowych zadań.

W szczególności należy skoncentrować się na budowaniu i podnoszeniu jakości kadr i urzędników na szczeblu gminnym, uznając to za kluczowe zadanie. Zakończyć organizację dwupoziomowego aparatu samorządu terytorialnego, zapewniając jego zgodność z wymogami zadania, kontynuować przegląd i dokończyć decentralizację oraz delegowanie uprawnień w celu wzmocnienia roli i odpowiedzialności samorządu gminnego w służeniu mieszkańcom i kreowaniu rozwoju.

Jednocześnie należy promować transformację cyfrową, wdrażać technologie informatyczne w działalności samorządu terytorialnego oraz zwracać uwagę na pracę ideową, motywować i zachęcać pracowników i urzędników do pokonywania trudności i dobrego wykonywania swoich zadań.

NGUYEN THI ANH DAO

Źródło: https://nhandan.vn/doi-ngu-can-bo-cong-chuc-cap-xa-la-then-chot-cua-then-chot-trong-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post924040.html

Komentarz (0)