Kontynuując program 10. sesji, 19 listopada rano Zgromadzenie Narodowe pracowało w sali, aby wysłuchać raportu prezentacyjnego i weryfikacyjnego dotyczącego projektu rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie szeregu konkretnych mechanizmów i polityk mających na celu poprawę skuteczności działań na rzecz integracji międzynarodowej.
Przedstawiając Raport, wicepremier Ho Duc Phoc, upoważniony przez Premiera, stwierdził, że projekt Rezolucji został opracowany w celu skutecznego wdrożenia Rezolucji Biura Politycznego nr 59-NQ/TW z dnia 24 stycznia 2025 r. w sprawie integracji międzynarodowej w nowej sytuacji, poprawiając jakość, efektywność, synchronizację, kompleksowość i zakres działań na rzecz integracji międzynarodowej. Jednocześnie konieczne jest usuwanie i pokonywanie przeszkód, tworzenie przełomów w celu maksymalizacji wykorzystania zasobów zewnętrznych i sprzyjających warunków do budowy niezależnej, autonomicznej, samowystarczalnej, samowystarczalnej, szybko rozwijającej się i zrównoważonej gospodarki; bezpośredniego i efektywnego wkładu w realizację strategicznych zadań rozwojowych kraju do roku 2030 i 2045.
Promowanie międzynarodowej współpracy rozwojowej, zwiększenie miękkiej siły kraju
Projekt rezolucji składa się z 8 rozdziałów, 29 artykułów i 2 dodatków, skupiających się na trzech głównych politykach:
Po pierwsze, polityka ta ma na celu wzmacnianie i pogłębianie partnerstw, promowanie i podnoszenie rangi dyplomacji wielostronnej, proaktywne przekazywanie informacji wywiadowczych i zasobów na rzecz utrzymania pokoju oraz promowanie międzynarodowej współpracy rozwojowej, a także zwiększanie miękkiej siły kraju.
W związku z tym Rząd może wydać Rezolucję w sprawie rozwiązywania problemów prawnych związanych z wdrażaniem projektów współpracy z zagranicznymi partnerami o kluczowym i strategicznym charakterze, zgodnie z wytycznymi właściwych organów. Rząd postanawia udzielić preferencyjnego wsparcia organizacjom międzynarodowym i zagranicznym organizacjom pozarządowym działającym w Wietnamie, rozwijać programy badawcze dotyczące Wietnamu oraz programy gościnne przywódców Partii, Państwa i Rządu w celu pogłębienia wiedzy o Wietnamie. Umożliwić lokalnym władzom tworzenie przedstawicielstw za granicą w niektórych kluczowych obszarach; umożliwić lokalnym władzom podejmowanie inicjatyw w zakresie naprawy granic.
Po drugie, polityka promuje centralną rolę siły napędowej i głównej siły przedsiębiorstw w integracji międzynarodowej. Projekt rezolucji zezwala przedsiębiorstwom na utworzenie Międzynarodowego Funduszu Rozwoju Przedsiębiorczości w celu poprawy konkurencyjności; stowarzyszeniom branżowym na utworzenie branżowego funduszu promocji eksportu w celu promowania handlu, badań i rozwoju oraz ochrony marek; wspiera wietnamskie przedsiębiorstwa za granicą w tworzeniu organizacji przedstawicielskich i ochronie interesów przedsiębiorstw za granicą.
Po trzecie, polityka promuje szkolenia, poprawia jakość i liczebność personelu zajmującego się sprawami zagranicznymi i integracją międzynarodową, zarówno na szczeblu centralnym, jak i lokalnym. W szczególności, 100% wsparcie wynagrodzeń, zgodnie z aktualnym współczynnikiem, przysługuje osobom pracującym w sprawach zagranicznych i integracji międzynarodowej regularnie w całym systemie politycznym, umożliwiając ekspertom, naukowcom i osobom władającym rzadkimi językami obcymi otrzymywanie 300% wynagrodzenia, zgodnie ze współczynnikiem; stosowanie ryczałtów w realizacji strategicznych badań naukowych...
Jeśli chodzi o budżet przeznaczony na wdrożenie rezolucji, obejmujący budżet państwa i inne prawnie mobilizowane źródła finansowania, rząd szacuje, że roczny wpływ wdrożenia rezolucji wyniesie około 990 miliardów VND.
Propozycja uzupełnienia mechanizmów i polityk wsparcia finansowego dla miejscowości, w których prowadzona jest wymiana graniczna
W raporcie z przeglądu starszy generał broni Le Tan Toi, przewodniczący Komisji Obrony Narodowej, Bezpieczeństwa i Spraw Zagranicznych, stwierdził, że Komisja zgadza się z koniecznością wydania rezolucji.
Ponieważ treść projektu zawiera wiele polityk o szczególnym charakterze, wykraczających poza ramy, powiązanych z wieloma specjalistycznymi dokumentami prawnymi, w tym szeregiem ustaw nowelizowanych i rozpatrywanych pod kątem zatwierdzenia na 10. sesji. W związku z tym, niektóre opinie w Komisji Obrony Narodowej, Bezpieczeństwa i Spraw Zagranicznych sugerowały kontynuację starannego przeglądu w celu uniknięcia nakładania się i konfliktów z obowiązującymi dokumentami prawnymi; konieczna jest bardziej szczegółowa ocena wpływu konkretnych mechanizmów, wykraczająca poza ramy.
Odnosząc się do przepisów dotyczących radzenia sobie z trudnościami i przeszkodami we wdrażaniu projektów współpracy z partnerami zagranicznymi o kluczowym i strategicznym charakterze, przewodniczący Le Tan Toi powiedział: „Według niektórych opinii polityka radzenia sobie z trudnościami i przeszkodami musi być ukierunkowana na przyczynę problemu, zwłaszcza na przeszkody w konfliktach w stosowaniu prawa, a nie na konkretne projekty. W związku z tym proponuje się jasne określenie kryteriów określania „projektów kluczowych i strategicznych” oraz uzupełnienie mechanizmu sprawozdawczości dla Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego i mechanizmu nadzoru nad agencjami Zgromadzenia Narodowego”.
W odniesieniu do dyplomacji granicznej, Komitet zaproponował uzupełnienie mechanizmów i polityk wspierających finansowanie wymiany granicznej między miejscowościami; wprowadzenie regulacji dotyczących aparatu spraw zagranicznych w miejscowościach z granicami lądowymi i morskimi; wprowadzenie regulacji dotyczących decentralizacji i podziału zadań dyplomacji granicznej między szczeblem gminnym i wojewódzkim. Ponadto konieczne jest zwrócenie uwagi i zorganizowanie centralnych źródeł finansowania na realizację zadań związanych z naprawą i budową nowych znaków granicznych, zwłaszcza w miejscowościach przygranicznych o wielu trudnościach.
W odniesieniu do wietnamskich agencji przedstawicielskich za granicą Komitet zaleca wyjaśnienie rzeczywistych sytuacji, które powstały w związku z koniecznością zakupu domu, co w ostatnim czasie uważa się za pilne; a także przeanalizowanie i zaproponowanie dodatkowych zasad dla agencji przedstawicielskich dyplomatycznych w ramach nowelizacji ustawy o wietnamskich agencjach przedstawicielskich za granicą.
Source: https://nhandan.vn/trinh-quoc-hoi-co-che-chinh-sach-dac-thu-nang-cao-hieu-qua-cong-tac-hoi-nhap-quoc-te-post924138.html
Komentarz (0)