Nowy impuls ze specjalnego mechanizmu

Te konkretne mechanizmy stanowią „impuls”, „klucz” dla przyspieszenia rozwoju miejscowości.

Członkowie parlamentu wyrazili zgodę na umożliwienie miastu Da Nang stosowania specjalnej polityki mającej na celu przyciągnięcie strategicznych partnerów.

Unikalne funkcje do tworzenia przełomów

Wśród delegatów Zgromadzenia Narodowego panował wyraźny konsensus co do potrzeby utworzenia specjalnego mechanizmu dla miasta Da Nang. Podczas dyskusji na ten temat w zeszły weekend, pomimo uznania, że ​​są to bardzo nowe propozycje, delegaci Zgromadzenia Narodowego jednogłośnie zgodzili się na umożliwienie miastu Da Nang otwarcia strefy wolnego handlu, zastosowanie specjalnej polityki w celu przyciągnięcia strategicznych partnerów oraz rozwój sektorów Przemysłu 4.0, takich jak półprzewodniki i sztuczna inteligencja.

„Da Nang będzie się jeszcze bardziej rozwijać, jeśli wprowadzimy przełomowe mechanizmy i politykę dla tego miasta” – powiedział Tran Hoang Ngan, przedstawiciel Zgromadzenia Narodowego z Ho Chi Minh City i ekspert ds . gospodarki .

Delegat przytoczył historię, że odkąd Biuro Polityczne wydało rezolucję 43-NQ/TW w sprawie budowy i rozwoju Da Nang do 2030 r., z wizją do 2045 r., a Zgromadzenie Narodowe zinstytucjonalizowało tę rezolucję rezolucją 119/2020/QH14 w sprawie pilotażu modelu rządu miejskiego oraz niektórych konkretnych mechanizmów i polityk dotyczących rozwoju miasta Da Nang, Da Nang mocno się rozwinęło, osiągając wybitne osiągnięcia w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego, zwłaszcza w dziedzinie turystyki, technologii informacyjnej i cyfrowej transformacji high-tech.

„Gospodarka Da Nang rozwijała się i przyspieszała, osiągając średni wskaźnik wzrostu na poziomie 7,9–8% w ciągu ostatnich dziewięciu lat (2011–2019)” – powiedział pan Tran Hoang Ngan.

Trudności pojawiły się dopiero po wybuchu pandemii COVID-19, co spowodowało spowolnienie tempa wzrostu miasta. W 2023 roku wskaźnik wzrostu PKB Da Nang wyniósł zaledwie 2,58%.

Ale to ogólna historia globalnej gospodarki, nie tylko Wietnamu czy Da Nang, ze względu na wpływ pandemii COVID-19 i globalnych zmian geopolitycznych. Po zatwierdzeniu specjalnych mechanizmów dla Da Nang, miasto będzie miało większy impuls do przełomowego rozwoju. Co więcej, według ministra planowania i inwestycji Nguyen Chi Dung, dyskusja o Da Nang nie dotyczy tylko samego miasta, ale całego regionu centralnego jako siły napędowej i „bazy wsparcia” dla Wyżyny Centralnej.

„Da Nang jest biegunem wzrostu dla całego kraju. Da Nang musi przewodzić, musi osiągać jeszcze większe i szybsze rezultaty, aby przyciągać, promować i rozpowszechniać te osiągnięcia w innych miejscowościach regionu wzrostu, w tym wspierając Wyżynę Centralną” – powiedział minister Nguyen Chi Dung.

Podobnie wygląda sytuacja w Nghe An, Ho Chi Minh City, Hai Phong itd. Zgromadzenie Narodowe rozważa projekt rezolucji w sprawie pilotażu dodania pewnych konkretnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju prowincji Nghe An, tak jak wcześniej rozważało i zatwierdziło konkretne mechanizmy i polityki dla takich miejscowości jak Ho Chi Minh City, Hai Phong, Can Tho, Buon Ma Thuot itd. Celem opracowania tych konkretnych polityk jest stworzenie nowych czynników napędzających wzrost dla tych miejscowości.

Ho Chi Minh City jest najbardziej typowym przykładem. Według pana Phan Van Mai, przewodniczącego Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City, rezolucja nr 98/2023/QH15 w sprawie pilotażu konkretnych mechanizmów i polityk rozwoju Ho Chi Minh City, którą Zgromadzenie Narodowe przyjęło w zeszłym roku, pomoże miastu odzyskać pozycję potęgi gospodarczej.

Prawie rok po wdrożeniu rezolucji 98/2023/QH15 udało się osiągnąć pierwsze rezultaty: wdrożono szereg kluczowych projektów infrastrukturalnych, a Thu Duc City – „miasto w mieście” – ma szansę na przyspieszenie swojego rozwoju.

Czy ten specjalny mechanizm powinien zostać powtórzony?

Kiedy zaczęto opracowywać i wdrażać specjalne mechanizmy, z których skorzystało już 10 miejscowości, pojawiły się również głosy kwestionujące potrzebę powielenia tego mechanizmu na większą skalę. I że skoro jest on „specjalny”, powinien być dostępny tylko dla kilku wybranych miejscowości.

Podczas niedawnej dyskusji na temat sytuacji społeczno-gospodarczej, w odpowiedzi na opinie deputowanych Zgromadzenia Narodowego na temat rozwiązań mających na celu pobudzenie wzrostu gospodarczego, minister Nguyen Chi Dung zaproponował, aby Zgromadzenie Narodowe zezwoliło na wstępny i kompleksowy przegląd oraz ocenę konkretnych mechanizmów i polityk obecnie stosowanych w 10 prowincjach i miastach.

Aby zapewnić spójność systemu prawnego oraz równość między miejscowościami, Ministerstwo Planowania i Inwestycji opracowuje sześć uchwał dotyczących konkretnych mechanizmów dla sześciu regionów gospodarczych.

„Jeśli mechanizm lub polityka są jasne, dostosowane do sytuacji praktycznej i prawa, to powinno być dozwolone ich powielenie w innych lokalizacjach, być może na mocy rezolucji Zgromadzenia Narodowego, zanim odpowiednie przepisy zostaną jeszcze zmienione” – powiedział minister Nguyen Chi Dung.

Spotkało się to z jednomyślną opinią wielu delegatów Zgromadzenia Narodowego. Według delegata Nguyena Huu Thonga (Binh Thuana), Zgromadzenie Narodowe i Rząd powinny zlecić kompleksowy przegląd wdrażania konkretnych rezolucji, które są obecnie wdrażane w poszczególnych miejscowościach, aby szybko je ocenić, wyciągnąć wnioski, skodyfikować w prawie i rozszerzyć ich zastosowanie na cały kraj lub regiony i prowincje o podobnej charakterystyce.

Według delegata Nguyen Huu Thong celem jest również powielenie bardzo skutecznych polityk i szybka zmiana, uzupełnienie lub zniesienie tych, które są nadal niewystarczające, a jednocześnie stworzenie większej motywacji, warunków i mechanizmów, które umożliwią innym miejscowościom w całym kraju wspólny rozwój.

Podobnie delegat Nguyen Anh Tri (Hanoi) argumentował, że fakt, iż 10 miejscowości posiada specyficzne mechanizmy i polityki, jest „dobry i konieczny”, ale konieczne jest również podsumowanie i wyciągnięcie wniosków z doświadczeń, aby je powielić. „Treści, które są dojrzałe, skuteczne i naprawdę skuteczne, powinny być niezwłocznie powielane; w razie potrzeby prawo i rezolucja powinny zostać zmienione” – powiedział delegat Nguyen Anh Tri.

Przedstawiciel Hanoi wspomniał również o tym, że nowe mechanizmy specjalne koncentrują się na prowincjach i miastach o wielu atutach, czyli, mówiąc prościej, „prowincjach zamożnych”. „Niezbędne jest posiadanie mechanizmów specjalnych, dostosowanych do naturalnych, społecznych, historycznych i kulturowych uwarunkowań każdej miejscowości, aby łagodzić trudności i niedogodności oraz maksymalizować mocne strony i atuty każdej miejscowości. Tylko wtedy te miejscowości będą mogły się przebić i rozwijać. Prowincje, które wciąż borykają się z trudnościami, są biedne, słabe i odległe, pilnie potrzebują pilotażu mechanizmów specjalnych. Mam nadzieję, że Zgromadzenie Narodowe i Rząd zwrócą na to uwagę” – zaproponował przedstawiciel Nguyen Anh Tri.

W związku z tą sprawą minister Nguyen Chi Dung stwierdził, że w celu zapewnienia jednolitości systemu prawnego, a także równości między miejscowościami, Ministerstwo Planowania i Inwestycji opracowuje sześć rezolucji dotyczących konkretnych mechanizmów dla sześciu regionów gospodarczych.

„Premier polecił nam również dokonać przeglądu wszystkich mechanizmów i polityk obowiązujących w 10 wymienionych wyżej miejscowościach, a także tych dotyczących każdej miejscowości w każdym regionie. Jeśli te polityki zostaną uznane za właściwe, będzie można je wdrożyć i powielić w innych miejscowościach. Nie będziemy musieli czekać i marnować szans na rozwój w innych miejscowościach” – powiedział minister Nguyen Chi Dung.

Źródło: https://baodautu.vn/dong-luc-moi-tu-co-che-dac-thu-d217195.html