Dynamika wzrostu gospodarczego dzięki projektom pozabudżetowym

Oprócz publicznych projektów inwestycyjnych, inwestycje pozabudżetowe stanowią znaczną część kapitału inwestycyjnego. Skutecznie promowane, tworzą one silny impuls wzrostowy dla gospodarki prowincji, zwłaszcza w kontekście determinacji prowincji Quang Ninh, aby osiągnąć cel na rok 2025, osiągając tempo wzrostu gospodarczego przekraczające 14%.

Stały Komitet Prowincjonalny Partii zebrał się 14 marca 2025 r., aby podjąć decyzję o usunięciu trudności w projektach.

Nadal istnieje duży potencjał wzrostu inwestycji prywatnych.

Około 10 lat temu tempo wzrostu gospodarczego prowincji Quang Ninh zależało głównie od przemysłu ciężkiego, przy czym przemysł węglowy odgrywał wiodącą rolę w wydobyciu węgla i produkcji energii elektrycznej. Jednak działalność ta wiązała się z wysokimi emisjami, co prowadziło do konfliktów z sektorem usług i turystyki, które uważano za siłę napędową zrównoważonego rozwoju prowincji. Od tego czasu prowincja zdecydowała się na transformację swojego modelu wzrostu gospodarczego z „brązowego” na „zielony”, wprowadzając produkcję przemysłową w zrównoważony rozwój, z silnymi inwestycjami w zastosowanie nauki i technologii. Jednocześnie promowała przyciąganie inwestorów do regionu, którzy inwestowaliby w infrastrukturę techniczną, usługi i turystykę. Wiele dużych grup gospodarczych przybyło do Quang Ninh, aby się uczyć, prowadzić badania i inwestować w projekty, tworząc zupełnie nowy wizerunek, zmieniając oblicze obszaru miejskiego, infrastruktury usługowej i turystyki, szybko zaspokajając potrzeby turystów krajowych i zagranicznych w zakresie zwiedzania i wypoczynku.

Należą do nich takie projekty, jak: kompleks rozrywkowo-turystyczny Sun World Ha Long (miasto Ha Long); międzynarodowy port pasażerski Ha Long; międzynarodowy obszar turystyczny Tuan Chau (miasto Ha Long); kulturowy obszar turystyczny Yen Tu (miasto Uong Bi); wysokiej klasy port Ao Tien (strefa ekonomiczna Van Don); kurort Yoko Onsen Quang Hanh (miasto Cam Pha)... Projekty te zmobilizowały wówczas obfite zasoby i przyczyniły się do wielu wskaźników procentowych rocznego wzrostu gospodarczego prowincji. W szczególności, do tej pory projekty te stworzyły wiele wskaźników procentowych wzrostu gospodarczego dla prowincji, ponieważ liczba turystów w prowincji rośnie, tworząc wiele miejsc pracy i dochodów dla pracowników, a także przyczyniając się do dochodów budżetu państwa.

Montaż samochodów marki Skoda w fabryce samochodów Thanh Cong Viet Hung.

W oparciu o doświadczenia zdobyte w przeszłości przy projektach realizowanych na tym obszarze, w 2025 r., z celem wzrostu gospodarczego przekraczającym 14%, a tym samym zapewniającym cel wzrostu gospodarczego w duchu rezolucji XV Prowincjonalnego Kongresu Partii, określonego powyżej dwucyfrowych wartości na całą kadencję 2020–2025, prowincja Quang Ninh jest zdecydowana zdecydowanie przewodzić, kierować i usuwać trudności dla projektów inwestycyjnych pozabudżetowych, zapewniając, że projekty pozabudżetowe zostaną wkrótce przeznaczone na inwestycje i oddane do eksploatacji, tworząc w ten sposób wzrost gospodarczy w 2025 r. i napędzając wzrost gospodarczy w nowym okresie.

26 marca, dzięki determinacji i wysiłkom Komitetu Partii, rządu prowincji Quang Ninh oraz inwestora, nastąpiło otwarcie fabryki samochodów Thanh Cong Viet Hung, która rozpoczęła produkcję i montaż samochodów. Zainwestowano w linię produkcyjną do produkcji i montażu samochodów marki Skoda – najstarszej marki motoryzacyjnej w Czechach. Oczekuje się, że w drugim kwartale 2025 roku pierwszy model samochodu, Skoda Kushaq, zostanie wprowadzony na rynek krajowy. Oznacza to również stworzenie dużego źródła wzrostu dla prowincji w 2025 roku i w kolejnych latach.

Według najnowszego raportu podsumowującego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, w 2025 roku w prowincji Quang Ninh powstanie 8 kolejnych projektów inwestycyjnych pozabudżetowych oraz 2 projekty w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego, które stworzą nowe motory wzrostu dla prowincji (projekt kompleksu miejskiego Ha Long Xanh; projekt portu Van Ninh, faza 1; projekt elektrowni LNG Quang Ninh; projekt parku oceanicznego Ha Long; projekt kurortu z gorącymi minerałami Quang Hanh; projekt kompleksu usług turystycznych wysokiej klasy w strefie ekonomicznej Van Don...). Ponadto aktywnie inwestuje się w projekty infrastruktury technicznej parków przemysłowych oraz projekty inwestorów drugorzędnych w parkach przemysłowych i są one realizowane. Oczekuje się utworzenia 2-4 nowych parków przemysłowych, a wiele z nich zostanie oddanych do użytku, co przyciągnie inwestorów drugorzędnych.

Grafika elektrowni LNG Quang Ninh zbudowanej w dzielnicy Cam Thinh (miasto Cam Pha).

Każdy z powyższych projektów wymagał inwestycji rzędu miliardów VND, nie wspominając o podatku od użytkowania gruntów wpłacanym do budżetu państwa, kosztach pracy i usługach towarzyszących. Kapitał ten, po wypłaceniu i wdrożeniu w gospodarkę, stworzy ogromne źródło wzrostu gospodarczego, w szczególności w prowincji Quang Ninh, a także w całym regionie Delty Rzeki Czerwonej.

Szybkie wdrażanie projektów w życie

Chociaż ustalono, że zasoby przyczyniające się do wzrostu gospodarczego Quang Ninh w roku 2025 pochodzą z projektów inwestycyjnych pozabudżetowych, obecnie projekty te wciąż napotykają wiele trudności i przeszkód w realizacji.

W projekt kompleksu miejskiego Ha Long Xanh inwestują Vingroup i Vinhomes Joint Stock Company, a łączny przewidywany kapitał inwestycyjny wynosi do 232 369 mld VND (około 10 mld USD). Kwota ta odpowiada dochodom budżetu prowincji Quang Ninh w ciągu 4 lat. Jeśli projekt zostanie szybko zrealizowany i wdrożony w 2025 roku, przyczyni się do wzrostu gospodarczego zarówno w perspektywie krótkoterminowej, jak i długoterminowej. Projekt rozpoczął się w październiku 2021 roku, ale po prawie 5 latach wciąż istnieje wiele trudności i problemów, które uniemożliwiają kompleksową i synchroniczną realizację inwestycji zgodnie z harmonogramem zatwierdzonym pierwotnie przez premiera.

Według inwestora, ze względu na duży obszar projektu, dużą ilość materiałów wypełniających, lasy namorzynowe, wykup gruntów, ceny gruntów itp., projekt często wymaga dostosowania planu zagospodarowania przestrzennego i planu szczegółowego do sytuacji. Nie zakończono jeszcze jedynie ustalania ceny gruntu pod projekt w celu obliczenia opłat za użytkowanie gruntów, co znacząco wpływa na proces inwestycyjny projektu. Ponadto projekt wymaga ogromnej ilości materiałów wypełniających, których do tej pory nie udało się dostarczyć.

Ciężarówki przewożące materiały przeznaczone na składowisko odpadów w ramach projektu kompleksu miejskiego Ha Long Xanh zgromadziły się na terenie objętym projektem.

W obliczu powyższych trudności i przeszkód oraz aby uniknąć długotrwałej przerwy w realizacji projektu, powodującej marnotrawstwo środków inwestycyjnych przedsiębiorstw i inwestorów, podczas wielu ostatnich spotkań Prowincjonalnego Komitetu Partii i Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, przywódcy prowincji podjęli zdecydowane działania w celu ukierunkowania i całkowitego usunięcia wspomnianych powyżej inherentnych „wąskich gardeł”, współpracując w ten sposób z inwestorami w celu utworzenia największego obszaru miejskiego w prowincji, tworzenia unikalnych produktów turystycznych, wykorzystywania potencjału i mocnych stron obszaru przybrzeżnego miasta Ha Long, miasta Quang Yen, przyciągając dużą liczbę turystów krajowych i zagranicznych do odwiedzenia, doświadczenia, eksploracji i zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych, wysokiej jakości przestrzeni życiowej dla lokalnej społeczności, sąsiednich obszarów i zaspokojenia potrzeb przyciągania inwestycji z innych miejscowości do Quang Ninh.

Pan Nguyen Minh Son, Dyrektor Departamentu Rolnictwa i Środowiska, powiedział: „W ostatnich latach, ze względu na ciągłe zmiany w polityce i mechanizmach gruntowych, samorządom bardzo trudno było ukończyć plany i wycenić ceny gruntów. Od czasu wejścia w życie (zmienionej) Ustawy o gruntach, ściśle przestrzegając wytycznych prowincji, jednostka ta jest obecnie przypisana do przewodniczenia i koordynacji z Departamentem Finansów, doradzania Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w sprawie planów oraz wyceny planu cen dzierżawy gruntów w ramach projektu. Obecnie odpowiednie departamenty aktywnie kompletują dokumenty, dążąc do przedłożenia planu cen gruntów w marcu i na początku kwietnia 2025 r.; w okresie kwiecień-czerwiec 2025 r. plan cen gruntów zostanie wyceniony, a cena dzierżawy gruntów w ramach projektu zostanie zatwierdzona.

Perspektywa fragmentu obszaru kompleksu miejskiego Green Ha Long.

W odniesieniu do problemu kopalni odpadów składowiskowych, wdrażając wytyczne Prowincjonalnego Komitetu Partii, Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, departamentów, oddziałów i miejscowości związanych z projektem, koncentrują się na ścisłym śledzeniu Planowania Prowincji Quang Ninh na lata 2021-2030, z wizją do 2050 roku zatwierdzoną przez Premiera w Decyzji nr 80/QD-TTg (11 lutego 2023 r.) w celu zorganizowania kopalni odpadów składowiskowych na potrzeby projektu, w tym obliczenia planu pełnego odzysku odpadów wydobywczych z jednostek przemysłu węglowego w prowincji. Dzięki tym obliczeniom inwestor aktywnie realizuje obecnie plan eksploatacji i wykorzystania odpadów skalnych w rejonie Dong Trieu, z szacowanymi 7-8 milionami ^m3 do wdrożenia; jednocześnie kontynuuje współpracę z powiązanymi departamentami, oddziałami i sektorami w celu poszukiwania i znajdowania innych odpowiednich źródeł materiałów składowiskowych.

Na spotkaniu Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, które odbyło się 12 marca 2025 r., Komitet Ludowy Prowincji zgodził się na propozycję pozyskania gleby i skał z klastrów przemysłowych zlokalizowanych w pobliżu projektu Ha Long Xanh. Zazwyczaj chodzi o klastry przemysłowe Hoanh Bo 1 i Hoanh Bo 2 w gminach Thong Nhat i Vu Oai (miasto Ha Long). Plan pozyskania gleby z tych dwóch klastrów przemysłowych jest w pełni wykonalny, ponieważ nie tylko rozwiązuje problem braku gleby w projekcie Ha Long Xanh, ale także tworzy fundusz gruntów rolnych, który w przyszłości przyciągnie inwestorów do tych dwóch klastrów przemysłowych.

W ramach projektu Van Ninh General Port, faza 1 (miasto Mong Cai) trwają intensywne prace inwestycyjne.

Zgodnie z celem wyznaczonym na rok 2025, prowincja Quang Ninh musi osiągnąć tempo wzrostu gospodarczego na poziomie 14%, co stanowi wzrost o 2% w porównaniu z celem wyznaczonym przez rząd. Oprócz kierowania regularnymi zadaniami związanymi z rozwojem społeczno-gospodarczym oraz zapewnieniem obronności i bezpieczeństwa narodowego, Prowincjonalny Komitet Partii stanowczo polecił również Prowincjonalnemu Komitetowi Partii wezwanie departamentów, oddziałów, sektorów i komitetów ludowych w miejscowościach w prowincji do przeglądu i zestawienia statystyk dotyczących projektów budżetowych spoza budżetu państwa, które napotkały trudności i przeszkody w procesie realizacji, oraz do regularnego przeprowadzania cotygodniowych inwentaryzacji każdego z wymienionych projektów.

Na posiedzeniu Stałego Komitetu Prowincjonalnego Partii, które odbyło się 14 marca 2025 r. i dotyczyło rozwiązywania i usuwania trudności, przeszkód, wąskich gardeł i węzłów związanych z projektami i kluczowymi pracami w ramach budżetu i poza nim, towarzysz Vu Dai Thang, członek Komitetu Centralnego Partii, sekretarz Komitetu Prowincjonalnego Partii, zalecił: Wszystkie szczeble, sektory i miejscowości muszą podjąć bardziej zdecydowane działania w celu znalezienia skutecznych rozwiązań, usunięcia trudności, przeszkód, wąskich gardeł i węzłów, aby oczyścić i uwolnić zasoby z projektów pozabudżetowych; stworzyć jak najbardziej sprzyjające warunki do realizacji procedur dla nowych projektów inwestycyjnych. Jednocześnie konieczne jest wyjaśnienie obowiązków każdej agencji i jednostki w procesie wdrażania. Miejscowości nie mogą pozwolić, aby ich działania kierownicze i zarządcze zostały przerwane w procesie restrukturyzacji i usprawniania aparatu; pracują z najwyższą determinacją i determinacją, stawiając na pierwszym miejscu cele rozwoju gospodarczego.

Wiadomo, że co tydzień Wojewódzki Komitet Partii będzie musiał syntetyzować i raportować Stałemu Komitetowi Wojewódzkiego Komitetu Partii w sprawie usuwania trudności i przeszkód dla publicznych i pozabudżetowych projektów inwestycyjnych, zwłaszcza tych projektów, które Wojewódzki Komitet Ludowy opracował i zgłosił Wojewódzkiemu Komitetowi Partii w celu monitorowania, kierowania i liczenia postępów w 2025 r., aby jak najszybciej wprowadzić projekty do realizacji inwestycyjnej, a także ukończyć projekty, które zostały i są realizowane. Pomoże to nie tylko prowincji w wykorzystaniu środków inwestycyjnych pochodzących od społeczeństwa, wnosząc duży wkład we wzrost gospodarczy w 2025 r., ale także stworzy nową przestrzeń rozwojową dla regionów i obszarów w prowincji, gdy projekty zostaną zainwestowane i ukończone. Oznacza to również tworzenie nowych zasobów w celu promowania wzrostu gospodarczego prowincji w erze rozwoju kraju.

Manh Truong

Source: https://baoquangninh.vn/dong-luc-tang-truong-kinh-te-tu-cac-du-an-ngoai-ngan-sach-3350319.html