Projekt listy towarów importowanych podlegających kontroli bezpieczeństwa żywności

Departament Przemysłu ( Ministerstwo Przemysłu i Handlu ) właśnie przedłożył Ministrowi Przemysłu i Handlu Nguyen Hong Dien dokument dotyczący opracowania Okólnika ogłaszającego Listę towarów importowanych (z kodami HS) podlegających państwowej kontroli bezpieczeństwa żywności pod nadzorem Ministerstwa Przemysłu i Handlu.

Podstawa prawna i wymogi

Zgodnie z klauzulą 2 artykułu 18 ustawy o ogłaszaniu aktów prawnych, ministrowie są uprawnieni do wydawania okólników w celu realizacji funkcji zarządzania państwowego. Ustawa o bezpieczeństwie żywności z 2010 r. oraz dekret 15/2018/ND-CP również wyraźnie określają odpowiedzialność Ministerstwa Przemysłu i Handlu za państwową kontrolę importowanej żywności w ramach jego uprawnień zarządczych.

Ponadto w Planie Pracy Centralnego Międzybranżowego Komitetu Sterującego ds. Bezpieczeństwa Żywności na rok 2025 Ministerstwo Przemysłu i Handlu zobowiązane jest do opracowania dokumentów prawnych dotyczących listy towarów importowanych podlegających specjalistycznej kontroli w tym zakresie.

Obecnie lista towarów zarządzanych przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu jest określona w decyzji 1182/QD-BCT wydanej w 2021 r., opartej na liście towarów importowanych i eksportowanych do Wietnamu, określonej przez Ministerstwo Finansów w Okólniku 65/2017/TT-BTC. Jednakże od czerwca 2022 r. Okólnik 65 stracił ważność i został zastąpiony Okólnikiem 31/2022/TT-BTC, co spowodowało konieczność przeglądu i aktualizacji listy w celu dostosowania jej do nowego systemu kodów HS.

Oprócz przyczyn technicznych Departament Przemysłu wskazał również, że regulacja listy w drodze decyzji administracyjnej nie jest wystarczająca pod względem prawnym i powinna zostać przekształcona w okólnik, aby zapewnić ścisłość i stabilność systemu dokumentów prawnych.

Cele i punkty widzenia rozwoju Okólnika

Zgodnie z treścią wniosku, nowy Okólnik stawia sobie trzy główne cele:

(1) Zapewnić jasną podstawę prawną dla działań w zakresie kontroli bezpieczeństwa żywności w odniesieniu do towarów importowanych, za które odpowiada Ministerstwo Przemysłu i Handlu;

(2) Zwiększenie efektywności inicjatywy i zarządzania lokalnych wyspecjalizowanych agencji inspekcyjnych;

(3) Zapewnić spójność z przepisami ustawy o bezpieczeństwie żywności, dekretu 15/2018/ND-CP, dekretu 146/2025/ND-CP i okólnika 31/2022/TT-BTC Ministerstwa Finansów.

Agencja projektująca potwierdziła, że Okólnik nie ustanowi nowych procedur administracyjnych, nie stworzy warunkowych linii biznesowych, a jedynie wskaże listę towarów wraz z kodami HS, środkami zarządzania i odpowiedzialnymi agencjami.

Projekt Okólnika ma zastosowanie do organizacji i osób fizycznych importujących żywność podlegającą kontroli bezpieczeństwa żywności, zarządzanej przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu, zgodnie z postanowieniami Dekretu 15/2018/ND-CP. Wykaz towarów został ustalony na podstawie systemu kodów HS stosowanego obecnie w Okólniku 31/2022/TT-BTC.

Po przejęciu od Departamentu Nauki i Technologii (marzec 2025 r.) zadań związanych z zarządzaniem bezpieczeństwem żywności, Departament Przemysłu dokonał przeglądu dokumentów normatywnych, ocenił potrzebę wprowadzenia zmian i przygotował dokumentację do przedłożenia Ministerstwu. Dokument został przesłany wraz z dokumentem nr 1253/TTr-CN z dnia 22 lipca 2025 r. i zatwierdzony przez kierownictwo Ministerstwa.

Wydanie Okólnika jest również zgodne z wytycznymi Sekretariatu zawartymi w Dyrektywie 17-CT/TW z 2022 roku, która wymaga wzmocnienia bezpieczeństwa żywnościowego i ochrony żywności oraz udoskonalenia systemu prawnego na szczeblu centralnym i lokalnym. Po zatwierdzeniu przez Ministra, projekt Okólnika zostanie przesłany do konsultacji zgodnie z przepisami przed oficjalnym wydaniem.

Załączone pliki

Tagi: Departament Przemysłu

Source: https://moit.gov.vn/tin-tuc/trinh-du-thao-danh-muc-hang-nhap-khau-phai-kiem-tra-an-toan-thuc-pham.html