Od 1 lipca do opłacania składek na ubezpieczenia społeczne stosuje się „poziom odniesienia” zamiast wynagrodzenia zasadniczego

Rząd i Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zgodziły się na ustalenie poziomu odniesienia, który zastąpi zasadnicze wynagrodzenie, jako podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne po wprowadzeniu reformy wynagrodzeń od 1 lipca na mocy znowelizowanej ustawy o ubezpieczeniach społecznych.

Rano 27 maja, kontynuując siódmą sesję XV Zgromadzenia Narodowego, Zgromadzenie Narodowe omawiało projekt nowelizacji ustawy o ubezpieczeniach społecznych. Odnosząc się do kwestii wynagrodzenia z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne po zniesieniu wynagrodzenia zasadniczego w ramach reformy płacowej, która weszła w życie 1 lipca, przewodnicząca Komisji Spraw Społecznych Zgromadzenia Narodowego, Nguyen Thuy Anh, stwierdziła, że ​​treść projektu nie została w pełni przewidziana, gdy rząd przedłożył go Zgromadzeniu Narodowemu na szóstej sesji pod koniec 2023 roku.

Przewodnicząca Komisji Spraw Socjalnych Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thuy Anh przedstawiła sprawozdanie z otrzymania i przeglądu projektu ustawy o ubezpieczeniach społecznych.

GIA HAN

W trakcie procesu przyjmowania i rewizji, po licznych wnioskach, 15 maja rząd zaproponował zastąpienie „wynagrodzenia zasadniczego” „poziomem odniesienia” w projekcie ustawy. Jednak 25 maja rząd przesłał do Zgromadzenia Narodowego sprawozdanie nr 286, w którym zaproponował odpowiednie zapisy w projekcie nowelizacji ustawy o ubezpieczeniach społecznych ze względu na wpływ nowej polityki płacowej. Odnosząc się do stosowania „poziomu odniesienia” zamiast „wynagrodzenia zasadniczego”, rząd stwierdził, że aby zapewnić korelację z przewidywanym planem reformy wynagrodzeń, który Komitet Sterujący zgodził się przedstawić właściwemu organowi, proponuje się uwzględnienie w projekcie ustawy pojęcia „poziomu odniesienia”. W szczególności rząd zaproponował w tej ustawie poziom odniesienia jako kwotę pieniędzy wykorzystywaną do obliczania poziomu składek i świadczeń w niektórych systemach ubezpieczeń społecznych. Poziom odniesienia jest obliczany na podstawie wynagrodzenia zasadniczego. Po zniesieniu wynagrodzenia zasadniczego poziom odniesienia zostanie skorygowany przez rząd w oparciu o wzrost wskaźnika cen konsumpcyjnych i wzrost gospodarczy , zgodnie z możliwościami budżetu państwa i funduszu ubezpieczeń społecznych. W odniesieniu do miesięcznego wynagrodzenia z tytułu obowiązkowych składek na ubezpieczenia społeczne, o którym mowa w art. 89 ust. 1 ustawy o ubezpieczeniach społecznych z 2014 r., Rząd proponuje utrzymanie treści przedstawionej na VI sesji w październiku 2023 r. W związku z tym w przypadku pracowników podlegających systemowi wynagrodzeń określonemu przez państwo, podstawą wymiaru obowiązkowych składek na ubezpieczenia społeczne jest miesięczne wynagrodzenie zgodnie z tabelą wynagrodzeń ustaloną przez państwo; dodatek za staż pracy przekraczający ramy, dodatek za staż pracy (jeśli dotyczy).

Jak zmieniają się zasady obliczania emerytur i świadczeń jednorazowych?

W raporcie nr 286 Rządu stwierdzono również, że w związku z planem reformy wynagrodzeń, który Rząd zgodził się przedstawić właściwemu organowi, nie ma potrzeby natychmiastowej, kompleksowej nowelizacji artykułu 62 (dot. przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia, na podstawie którego obliczane są składki na ubezpieczenia społeczne i świadczenia jednorazowe) oraz artykułu 63 (dot. waloryzacji wynagrodzeń, na podstawie których obliczane są składki na ubezpieczenia społeczne) obowiązującej ustawy, jak wcześniej proponował Rząd. Rząd zaproponował również utrzymanie tych przepisów w brzmieniu projektu przedłożonego Zgromadzeniu Narodowemu na sesji 6 października 2023 r.

Minister pracy, osób niepełnosprawnych i spraw socjalnych Dao Ngoc Dung, przedstawiciel agencji odpowiedzialnej za przegląd, podczas sesji dyskusyjnej

GIA HAN

Według pani Thuy Anh, na podstawie raportu rządu, również 25 maja Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała raport w sprawie otrzymania, wyjaśnienia i przeglądu przepisów projektu zmienionej ustawy o ubezpieczeniach społecznych dotyczących przeciętnego wynagrodzenia jako podstawy składek na ubezpieczenia społeczne w celu obliczenia emerytur i jednorazowych zasiłków (artykuł 76) oraz waloryzacji wynagrodzenia jako podstawy obowiązkowych składek na ubezpieczenia społeczne (artykuł 77) przedłożonych Zgromadzeniu Narodowemu. Według pani Thuy Anh, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zgadza się z propozycją rządu, ale uważa, że ​​przepisy te dotyczą milionów ludzi, którzy otrzymują, otrzymują i będą otrzymywać emerytury. Dlatego należy je rozważyć kompleksowo i dogłębnie w kontekście wdrażania reformy wynagrodzeń, a jednocześnie należy starannie ocenić wpływ na emerytów w różnych czasach, w różnych regionach i dziedzinach. Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zwraca się do posłów o dokładne przestudiowanie, omówienie i wydanie szczerych i jasnych opinii na ten temat. Znowelizowana ustawa o ubezpieczeniach społecznych będzie wdrażana od VI sesji w październiku 2023 roku, w kontekście wdrażania reformy płacowej. Zgodnie z porządkiem obrad, ustawa zostanie zatwierdzona przez Zgromadzenie Narodowe na VII sesji XV kadencji.

Postanowienia zawarte w artykułach 76 i 77 w brzmieniu zaproponowanym przez Rząd

Artykuł 76. Średnie wynagrodzenie stanowiące podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne do obliczenia emerytury i jednorazowego zasiłku 1. W przypadku pracowników podlegających systemowi wynagrodzeń określonemu przez państwo i opłacających ubezpieczenia społeczne przez cały okres czasu według tego systemu wynagrodzeń, średnie wynagrodzenie stanowiące podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne za liczbę lat składek na ubezpieczenia społeczne przed przejściem na emeryturę oblicza się w następujący sposób: a) w przypadku rozpoczęcia uczestnictwa w ubezpieczeniu społecznym przed 1 stycznia 1995 r. oblicza się średnie wynagrodzenie stanowiące podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne za ostatnie 5 lat przed przejściem na emeryturę; b) w przypadku rozpoczęcia uczestnictwa w ubezpieczeniu społecznym w okresie od 1 stycznia 1995 r. do 31 grudnia 2000 r. oblicza się średnie wynagrodzenie stanowiące podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne za ostatnie 6 lat przed przejściem na emeryturę; c) w przypadku rozpoczęcia uczestnictwa w ubezpieczeniu społecznym w okresie od 1 stycznia 2001 r. do 31 grudnia 2006 r. oblicza się średnie wynagrodzenie stanowiące podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne za ostatnie 8 lat przed przejściem na emeryturę; d) w przypadku przystąpienia do ubezpieczeń społecznych w okresie od 1 stycznia 2007 r. do 31 grudnia 2015 r. oblicza się przeciętne wynagrodzenie stanowiące podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne z ostatnich 10 lat przed przejściem na emeryturę; e) w przypadku przystąpienia do ubezpieczeń społecznych w okresie od 1 stycznia 2016 r. do 31 grudnia 2019 r. oblicza się przeciętne wynagrodzenie stanowiące podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne z ostatnich 15 lat przed przejściem na emeryturę; e) w przypadku przystąpienia do ubezpieczeń społecznych w okresie od 1 stycznia 2020 r. do 31 grudnia 2024 r. oblicza się przeciętne wynagrodzenie stanowiące podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne z ostatnich 20 lat przed przejściem na emeryturę; g) w przypadku przystąpienia do ubezpieczeń społecznych od 1 stycznia 2025 r. oblicza się przeciętne wynagrodzenie stanowiące podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne z całego okresu składkowego. h) W przypadku gdy w trakcie opłacania składek na ubezpieczenie społeczne zgodnie z systemem płacowym ustalonym przez Państwo zgodnie z punktami a, b, c, d, dd i e niniejszego punktu, pracownik ma okres opłacania składek na ubezpieczenie społeczne sąsiadujący ze średnim wynagrodzeniem stanowiącym podstawę wypłaty składek za ten okres wyższy od średniego wynagrodzenia stanowiącego podstawę wypłaty składek na ubezpieczenie społeczne z ostatnich lat, pracownik może wybrać wynagrodzenie stanowiące podstawę opłacania składek na ubezpieczenie społeczne odpowiadające liczbie lat określonych w niniejszym punkcie w celu obliczenia średniego wynagrodzenia stanowiącego podstawę wypłaty składek na ubezpieczenie społeczne. i) Rząd przepisze sposób obliczania średniego wynagrodzenia stanowiącego podstawę wypłaty składek na ubezpieczenie społeczne w przypadku, gdy Państwo wdroży reformę polityki płacowej kadr, urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i sił zbrojnych. 2. W przypadku pracowników, którzy mają cały okres opłacania składek na ubezpieczenie społeczne zgodnie z systemem płacowym ustalonym przez pracodawcę, oblicza się średnie wynagrodzenie stanowiące podstawę wypłaty składek na ubezpieczenie społeczne za cały okres. 3. W przypadku pracowników, którzy zarówno opłacali składki na ubezpieczenia społeczne, jak i podlegają państwowemu systemowi wynagrodzeń oraz opłacali składki na ubezpieczenia społeczne zgodnie z systemem wynagrodzeń ustalonym przez pracodawcę, oblicza się średnie wynagrodzenie stanowiące podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne za wszystkie okresy, przy czym okres płatności w ramach państwowego systemu wynagrodzeń oblicza się jako średnie wynagrodzenie stanowiące podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne zgodnie z postanowieniami ust. 1 niniejszego artykułu za cały okres płatności w ramach państwowego systemu wynagrodzeń. 4. Rząd określi szczegółowo niniejszy artykuł. „Artykuł 77. Waloryzacja wynagrodzenia stanowiącego podstawę wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne 1. Wynagrodzenie stanowiące podstawę wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne, służące do obliczenia średniego poziomu określonego w art. 76 niniejszej ustawy dla pracowników podlegających państwowemu systemowi wynagrodzeń, podlega waloryzacji w następujący sposób: a) W przypadku pracowników, którzy rozpoczęli uczestnictwo w ubezpieczeniu społecznym przed 1 stycznia 2016 r., waloryzacja ta podlega waloryzacji według poziomu wynagrodzenia zasadniczego obowiązującego w momencie pobierania świadczeń emerytalnych. Rząd reguluje waloryzację wynagrodzeń stanowiących podstawę obowiązkowych składek na ubezpieczenia społeczne w przypadku wdrażania przez państwo reform polityki płacowej dla kadr, urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i sił zbrojnych. b) W przypadku pracowników, którzy rozpoczynają uczestnictwo w ubezpieczeniu społecznym od 1 stycznia 2016 r., podlegają one waloryzacji zgodnie z postanowieniami ust. 2 niniejszego artykułu. 2. Wynagrodzenie stanowiące podstawę obowiązkowych składek na ubezpieczenia społeczne służących do obliczenia średniego poziomu określonego w art. 76 niniejszej ustawy dla pracowników podlegających systemowi płacowemu ustalonemu przez pracodawcę podlega waloryzacji na podstawie wskaźnika cen konsumpcyjnych za każdy okres zgodnie z przepisami Rządu.

Thanhnien.vn

Source: https://thanhnien.vn/dung-muc-tham-chieu-thay-luong-co-so-de-dong-bhxh-tu-17-18524052709333876.htm