UE odracza wejście w życie przepisów antywylesiających. Jakie korzyści zyska wietnamska kawa?

Niedawno Financial Times, cytując trzech urzędników Unii Europejskiej (UE), ogłosiło tymczasowe zawieszenie klasyfikacji ryzyka wylesiania. Zamiast tego UE oceni ryzyko wylesiania jako średnie dla wszystkich krajów importujących, dając im tym samym czas na dostosowanie się do nowych przepisów. Powodem tej decyzji jest potrzeba czasu dla urzędników na uzupełnienie poprzedniego systemu klasyfikacji, który dzielił się na trzy poziomy: niski, średni i wysoki.

Rolnicy zbierają kawę w Dak Lak . Źródło zdjęcia: Maika Elan, Bloomberg

Wprowadzone w grudniu 2022 roku rozporządzenie Unii Europejskiej w sprawie produktów niepowodujących wylesiania (EUDR) ma na celu ograniczenie, a ostatecznie wyeliminowanie wylesiania w rolnictwie , będącego głównym czynnikiem przyczyniającym się do zmiany klimatu. W szczególności UE zakaże importu siedmiu produktów – zwierząt gospodarskich, kakao, kawy, oleju palmowego, soi, kauczuku i drewna – w przypadku stwierdzenia wylesiania lub degradacji lasów podczas produkcji i przetwarzania. Przedsiębiorstwa mają 18–24 miesiące od wejścia w życie rozporządzenia EUDR na wykazanie, że ich produkty spełniają jego wymogi.

Jeśli towary z krajów eksportujących przejdą proces przeglądu EUDR, zostaną ocenione na podstawie trzech poziomów ryzyka: niskiego, średniego i wysokiego. Państwa członkowskie UE będą kontrolować 9% przesyłek z krajów o wysokim ryzyku wylesiania, 3% z krajów o średnim ryzyku i 1% z krajów o niskim ryzyku. Co istotne, towary o niskim poziomie ryzyka, ale należące do tego samego regionu/kraju co towar wysokiego ryzyka, również mogą zostać uznane przez UE za towary wysokiego ryzyka.

Przeszkody i szanse wynikające z EUDR

Od momentu wprowadzenia EUDR spotyka się z krytyką ze strony przedstawicieli biznesu i ekspertów na całym świecie, którzy obawiają się, że producenci kawy nie będą w stanie wprowadzić niezbędnych zmian i udowodnić pochodzenia swoich produktów przed upływem terminu wyznaczonego przez UE.

W Wietnamie wiele firm napotkało poważne trudności w udowodnieniu pochodzenia kawy. W rozmowie z prasą, pani Tran Quynh Chi, dyrektor ds. regionu krajobrazu azjatyckiego w Inicjatywie Zrównoważonego Handlu (IDH), stwierdziła, że ​​obecnie 70-75% plantacji kawy nie posiada danych śledzenia EUDR.

Według Wietnamskiego Stowarzyszenia Kawy i Kakao, nawet 95% gruntów przeznaczonych pod uprawę kawy nie jest zarządzanych przez przedsiębiorstwa państwowe. Co więcej, ilość kawy uprawianej przez drobnych rolników jest bardzo mała, co znacznie utrudnia jej śledzenie.

W wywiadzie dla Perfect Daily Grind, Stuart Ritson, konsultant ds. zaopatrzenia w kawę i kontroli jakości w Holandii, stwierdził, że system klasyfikacji EUDR nie jest obecnie dogłębnie analizowany i stwarza poważne ryzyko. „Może to doprowadzić do tego, że handlowcy, palacze kawy, a nawet duże korporacje z branży zerwą partnerstwa z całymi krajami, aby uniknąć wyższej kontroli ze strony UE” – powiedział Stuart Ritson.

Podzielając ten pogląd, Auret Van Heerden, dyrektor generalny szwajcarskiej firmy konsultingowej Equiception, twierdzi, że system klasyfikacji EUDR może negatywnie wpłynąć na plantatorów kawy i małe przedsiębiorstwa, które wcześniej przestrzegały przepisów, ale nie są w stanie sprostać niezbędnym danym i standardom.

Auret Van Heerden argumentuje jednak, że EUDR oferują również wiele korzyści inwestorom. W związku z tym firmy mogą łatwiej identyfikować i zarządzać ryzykiem społecznym i środowiskowym dzięki technologii śledzenia i danym dostarczanym przez EUDR. Dzięki temu firmy mogą poprawić przestrzeganie praw człowieka w odniesieniu do ludności rdzennej i poprawić warunki rolnicze poprzez ochronę lasów, zasobów wodnych i bioróżnorodności.

Ziarna kawy zebrane przez wietnamskich rolników. Źródło zdjęcia: Maika Elan, Bloomberg

Działanie wynikające z decyzji EUDR

Według ekspertów, wietnamskie firmy kawowe mogą wykorzystać czas przed nowelizacją rozporządzenia EUDR na sfinalizowanie procedur i procesów produkcyjnych. W szczególności powinny zapoznać się z ramami planu działań dostosowawczych do rozporządzenia EUDR, aby przygotować się na nadchodzące zmiany w polityce.

W szczególności plan obejmuje działania takie jak: wzmocnienie ścisłego monitoringu obszarów wysokiego ryzyka; utworzenie i uznanie krajowej bazy danych na temat lasów naturalnych i terenów zalesionych; określenie odpowiednich rozwiązań w zakresie monitorowania, ochrony i odtwarzania lasów; utworzenie systemu identyfikowalności i wspieranie zrównoważonych źródeł utrzymania i produkcji itp.

Co więcej, jest to również doskonała okazja dla decydentów, aby skupić się bardziej na małych przedsiębiorstwach i plantatorach kawy. Szczególnie w gospodarkach rozwijających się, takich jak Wietnam, wylesianie jest ściśle powiązane z nierównościami ekonomicznymi i społecznymi oraz ubóstwem. Gdy gospodarka rolna rozwija się w sposób niezrównoważony, uprawa kawy staje się coraz bardziej niezrównoważona.

„Jeśli rynek nie będzie się dostosowywał, rolnicy będą unikać nieopłacalnych upraw, a nawet całkowicie porzucą działalność rolniczą” – powiedział Auret Van Heerden.

Pan Auret Van Heerden podkreślił w szczególności, że współpraca dostawców i nabywców jest kluczem do sukcesu w radzeniu sobie z EUDR. „Co najważniejsze, nabywcy muszą mieć pewność, że producenci są w stanie sprostać oczekiwaniom EUDR. Importerzy kawy muszą zainwestować w systemy szkoleniowe, wdrożyć systemy zarządzania i śledzenia postępów oraz technologie identyfikacji ryzyka dla producentów” – powiedział.

Źródło: https://congthuong.vn/eu-hoan-quy-dinh-ve-chong-pha-rung-ca-phe-viet-nam-duoc-loi-gi-311242.html