Hanoi chce zwiększyć świadczenia z tytułu emerytur socjalnych po Ho Chi Minh City i Quang Ninh

Hanoi People's Committee zaproponował podniesienie standardu świadczenia emerytalnego do 700 000 VND miesięcznie, czyli o 200 000 VND więcej niż przewiduje ogólne rozporządzenie.

Pracownicy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Ho Chi Minh kończą procedury wypłaty emerytur – zdjęcie: HUU HANH

Hanoi People's Committee proponuje podniesienie standardowego poziomu pomocy społecznej z 500 000 VND miesięcznie (poziom ustalony przez rząd) do 700 000 VND miesięcznie. Wcześniej niektóre miejscowości podwyższyły również poziom zasiłku socjalnego powyżej poziomu ustalonego przez rząd.

Nie tylko jest to wyraźny dowód zaangażowania w sprawy zabezpieczenia społecznego; według wielu opinii jest to również sygnał, że władze lokalne wykazują się coraz większą elastycznością we wdrażaniu polityki dostosowanej do specyfiki populacji, budżetu i rzeczywistych potrzeb.

Podwyższenie świadczeń z tytułu emerytury socjalnej ponad poziom podstawowy

Zgodnie z Ustawą o zabezpieczeniu społecznym z 2024 r. i Dekretem 176/2025 osoby, którym przysługują świadczenia z tytułu renty socjalnej po ukończeniu 75. roku życia, nie otrzymują comiesięcznych świadczeń emerytalnych ani świadczeń z ubezpieczenia społecznego; lub osoby, które pobierają comiesięczne świadczenia emerytalne lub świadczenia z ubezpieczenia społecznego w wysokości niższej od ustalonego poziomu świadczenia emerytalnego.

W niektórych przypadkach osoby w wieku od 70 do poniżej 75 lat są również uprawnione do świadczeń z tytułu emerytury socjalnej, jeśli należą do ubogich lub bliskich ubóstwa gospodarstw domowych zgodnie z przepisami rządowymi i spełniają określone warunki. Powyższe przypadki uprawniają do miesięcznych świadczeń z tytułu emerytury socjalnej w wysokości 500 000 VND miesięcznie od 1 lipca 2025 r.

W zależności od warunków społeczno -ekonomicznych, możliwości zrównoważenia budżetu i mobilizacji zasobów socjalnych, Wojewódzki Komitet Ludowy przedkłada Radzie Narodowej tego samego szczebla decyzję w sprawie dodatkowego wsparcia dla beneficjentów emerytury socjalnej.

Do tej pory niektóre miejscowości podwyższały wysokość świadczeń emerytalnych ponad standardowy poziom. Rada Ludowa Ho Chi Minh City podjęła decyzję o podwyższeniu wysokości świadczeń emerytalnych do 650 000 VND/osobę/miesiąc (1,3 raza więcej niż poziom ustalony przez rząd) od 1 września 2025 r. Szacunkowy koszt wynosi około 1522 mld VND rocznie.

Zwiększenie świadczeń z tytułu emerytur socjalnych i zasiłków z zabezpieczenia społecznego w porównaniu do średniej krajowej przyczyni się do zapewnienia opieki i poprawy warunków życia grup beneficjentów, zgodnie z warunkami życia w mieście.

Wdrożenie systemu wsparcia w wysokości 650 000 VND miesięcznie jest również zgodne z obecnymi możliwościami budżetowymi miasta, zaspokajając potrzeby i uzasadnione aspiracje mieszkańców. Jednocześnie zapewnia równowagę między wzrostem gospodarczym a sprawiedliwością społeczną, promując skuteczność polityki pomocy społecznej dla beneficjentów zabezpieczenia społecznego w Ho Chi Minh City po fuzji.

Wcześniej, od lipca 2025 r., Quang Ninh podniósł również miesięczny dodatek emerytalny do 700 000 VND miesięcznie, co stanowi wzrost o 200 000 VND w porównaniu z regulacjami rządowymi.

Od końca sierpnia 2025 r. Hanoi People's Committee zbiera opinie publiczne na temat projektu uchwały Hanoi People's Council regulującej standard pomocy społecznej (zgodnie z Dekretem 76/2024) oraz beneficjentów specjalnej polityki pomocy społecznej Hanoi.

Hanoi zaproponowało konkretnie podwyższenie standardowego poziomu pomocy społecznej z 500 000 VND miesięcznie do 700 000 VND miesięcznie (wzrost o 200 000 VND, czyli 1,4 raza więcej niż standardowy poziom proponowany przez rząd).

Według Komitetu Ludowego Hanoi, poziom 500 000 VND miesięcznie w porównaniu ze średnim standardem życia w Hanoi jest nadal niski. Polityka i systemy zabezpieczenia społecznego jedynie częściowo zaspokajają minimalne, podstawowe potrzeby życiowe mieszkańców.

Biorąc pod uwagę obecne warunki budżetowe, zasadne jest, aby Miasto podniosło standard pomocy społecznej do poziomu 1,4-krotnie wyższego niż standard pomocy społecznej ustalony przez rząd.

Osoby realizują procedury związane z ubezpieczeniem społecznym w Centrum Obsługi Administracji Publicznej w okręgu Cat Lai – zdjęcie: HUU HANH

Unikaj różnic między miejscowościami

W rozmowie z Tuoi Tre, delegat Tran Khanh Thu (Hung Yen) powiedział, że Wietnam stoi przed jednym z największych wyzwań XXI wieku: szybko starzejącym się społeczeństwem, ale odsetek osób starszych otrzymujących świadczenia z ubezpieczeń społecznych jest nadal bardzo niski. Wiele osób starszych nadal musi polegać na wsparciu rodziny, a ich życie napotyka wiele trudności, zwłaszcza w dużych miastach i aglomeracjach miejskich – gdzie koszty utrzymania są wysokie.

Regulacje rządowe dotyczące wysokości zasiłku emerytalnego w wysokości 500 000 VND miesięcznie od 1 lipca 2025 r., a wcześniej od lipca 2024 r., zwiększające standard pomocy społecznej do 500 000 VND miesięcznie, są lepszą polityką, ale duże prowincje i miasta o wysokich dochodach muszą działać bardziej proaktywnie i zrównoważyć budżet, aby zwiększyć te poziomy.

Pani Thu oceniła, że ​​fakt, iż niektóre miejscowości, takie jak Quang Ninh, Ho Chi Minh i Hanoi, proponują proaktywne dostosowanie i zwiększenie świadczeń emerytalnych i pomocy społecznej dla osób starszych, jest pozytywnym krokiem. Świadczy to o społecznej odpowiedzialności i humanitaryzmie w polityce zabezpieczenia społecznego.

Zwiększenie poziomu dotacji nie tylko pomaga zmniejszyć obciążenie osób starszych, ale także przyczynia się do promowania sprawiedliwości w dostępie do świadczeń socjalnych, zwłaszcza dla osób samozatrudnionych i rolników, którzy nie kwalifikują się do ubezpieczenia społecznego. To sygnał, że władze lokalne są coraz bardziej elastyczne we wdrażaniu polityki dostosowanej do specyfiki populacji, budżetu i rzeczywistych potrzeb.

Jednak w dłuższej perspektywie konieczny jest jednolity i zrównoważony mechanizm prawny rządu centralnego, który rozszerzy zakres zabezpieczenia społecznego dla osób starszych, zapobiegnie nierównościom między miejscowościami oraz zapewni sprawiedliwość i stabilność krajowego systemu zabezpieczenia społecznego.

Delegat Tran Kim Yen (HCMC) skomentował, że podniesienie dodatku socjalnego do 650 000 VND na osobę miesięcznie od 1 września 2025 r. - 1,3 raza więcej niż standard rządowy - jest krokiem, który wyraźnie pokazuje zaangażowanie w zabezpieczenie społeczne, zwłaszcza w kontekście życia ludzi, którzy wciąż borykają się z wieloma trudnościami.

Pani Yen powiedziała, że ​​na wielu spotkaniach proponowała budowę domów opieki dla osób starszych, ale problem ten nie spotkał się z należytą uwagą. Wietnam stoi w obliczu wyzwania szybkiego starzenia się społeczeństwa, a jednocześnie spada wskaźnik urodzeń. Osoby starsze, jeśli nie będą dobrze przygotowane, mogą stać się obciążeniem dla rodzin i społeczeństwa. Dlatego konieczne są większe inwestycje w system opieki pielęgniarskiej i długoterminowej.

Ponadto, w kontekście wspierania transformacji cyfrowej i rozwoju e-administracji w całym kraju, zarządzanie, zrozumienie i terminowe wsparcie dla grup wrażliwych będą bardziej przejrzyste i skuteczne. Zwiększenie subwencji socjalnych to nie tylko rozwiązanie tymczasowe, ale także strategiczny krok w kierunku zapewnienia trwałego bezpieczeństwa socjalnego.

Ludzie składają recepty czekając na leki z ubezpieczenia zdrowotnego w Szpitalu Ludowym Gia Dinh w Ho Chi Minh City – zdjęcie: THANH HIEP

* Dr BUI SY LOI (były zastępca szefa Komisji Spraw Społecznych – obecnie Komisji Kultury i Społeczeństwa):

Wiek emerytalny może zostać obniżony do 70 lat

Warto zauważyć, że Quang Ninh, Ho Chi Minh City, a teraz Hanoi, nadal proponują podwyższenie zasiłku socjalnego do poziomu wyższego niż standardowy. Jednocześnie należy zachęcać wszystkie gminy, o ile pozwolą na to warunki budżetowe, do rozważenia wdrożenia tej polityki.

W rzeczywistości, biorąc pod uwagę wzrost kwoty o 150 000–200 000 VND miesięcznie w porównaniu z obecnym wzrostem cen i rzeczywistym standardem życia w tych miejscowościach, niektórzy powiedzą, że to niewiele. Jednak w ogólnym rozrachunku kwota ta nie jest mała i odzwierciedla wysiłki i starania podejmowane w celu zapewnienia opieki i poprawy jakości życia osób starszych w tych miejscowościach.

Wielokrotnie rekomendowałem, aby w najbliższym czasie, oprócz podniesienia poziomu emerytury socjalnej, jeśli będą wystarczające środki, rozważyć także dalsze obniżenie wieku emerytalnego do 70 lat.

Jednocześnie w najbliższym czasie musimy nadal koncentrować się na rozwijaniu zróżnicowanego i kompleksowego systemu zabezpieczenia społecznego, który będzie podzielony między państwo, społeczeństwo i ludzi, między grupy ludności w obrębie pokolenia i między pokoleniami, aby zapewnić jego trwałość i sprawiedliwość.

Jest to nieunikniona tendencja, która pozwoli przezwyciężyć problemy niskiego poziomu ochrony, niskich świadczeń i nierówności płci w zakresie wdrażania polityki zabezpieczenia społecznego.

* Delegat TRAN ANH TUAN (HCMC):

Nie tylko zwiększenie podaży pieniędzy, ale także odbudowa systemu ubezpieczeń społecznych

Propozycja Hanoi People's Committee, aby podnieść standardowy poziom pomocy społecznej z 500 000 do 700 000 VND/miesiąc, wraz z wcześniejszymi działaniami Quang Ninh i Ho Chi Minh City, jest pozytywnym sygnałem, pokazującym wysiłki władz lokalnych w zakresie opieki nad grupami bezbronnymi.

Jednak zwiększenie dotacji stanowi jedynie niewielką część większego problemu, jakim jest restrukturyzacja całego systemu ubezpieczeń społecznych w celu dostosowania go do nowych ruchów w społeczeństwie wietnamskim.

Jeśli ograniczymy się jedynie do zwiększenia poziomu subsydiów pieniężnych, polityka ta nadal będzie krótkoterminowa i niewystarczająco silna, aby wywołać długoterminowe zmiany. Żyjemy w społeczeństwie, które zmienia się bardzo szybko: zmiany demograficzne, urbanizacja, starzenie się społeczeństwa, migracja zarobkowa, cyfryzacja… W tym kontekście polityka zabezpieczenia społecznego musi przejść od „pomocy” do „inwestycji społecznych”, od podstawowego wsparcia do zwiększania potencjału i możliwości dla ludzi.

Zamiast tylko dostarczać pieniądze, należy inwestować w podstawowe usługi publiczne, skierowane konkretnie do grup wrażliwych, takie jak bezpłatne systemy podstawowej opieki zdrowotnej, mieszkania socjalne dla osób starszych mieszkających samotnie, centra zatrudnienia dla niepełnosprawnych, programy szkoleń z zakresu umiejętności cyfrowych dla bezrobotnej młodzieży... Tego rodzaju polityki pomogą ludziom nie tylko pokonać przejściowe trudności, ale także zapewnią im możliwość wyjścia z ubóstwa i trwałego wyjścia z niego.

Jednocześnie, wkrótce powinien powstać inteligentny, cyfrowy system zabezpieczenia społecznego, wykorzystujący dane demograficzne do automatycznej identyfikacji osób potrzebujących wsparcia, określania jego poziomu oraz zapewnienia bardziej przejrzystej kontroli budżetowej. Jednocześnie polityka musi być bardzo elastyczna, na przykład umożliwiając automatyczne dostosowywanie poziomu subsydiów do poziomu życia w danym regionie i w zależności od wahań cen.

Ubezpieczenia społeczne to nie tylko wydatki budżetowe, ale także sposób, w jaki państwo dzieli ryzyko ze swoimi obywatelami. Cywilizowany kraj to taki, który nikogo nie pozostawia w tyle – nie słowami, ale dzięki mądrym instytucjom i konkretnym działaniom.

Czym jest renta socjalna? Jaka jest procedura?

Jest to comiesięczny zasiłek gwarantowany przez budżet państwa dla osób starszych. Osoby spełniające warunki do otrzymywania renty socjalnej muszą złożyć wniosek o rentę socjalną (formularz 01 wydany na podstawie dekretu nr 176) do przewodniczącego Komitetu Ludowego gminy/dzielnicy, w której mieszkają.

Przewodniczący Gminnego Komitetu Ludowego w ciągu 10 dni zorganizuje przegląd, standaryzację, uwierzytelnienie i porównanie z krajową bazą danych ludności w celu podjęcia decyzji o wypłacie świadczeń z tytułu renty socjalnej beneficjentom zgodnie z przepisami prawa. W przypadku braku uprawnień do ich otrzymania, wnioskodawca zobowiązany jest do udzielenia pisemnej odpowiedzi wraz z uzasadnieniem.

Termin nabycia prawa do renty socjalnej liczony jest od daty podpisania decyzji przez Przewodniczącego Gminnego Komitetu Ludowego.

Które grupy osób starszych mają prawo do pomocy społecznej?

Dekret Rządu nr 76/2024 stanowi, że standardowy poziom pomocy społecznej obowiązujący od 1 lipca 2024 r. wynosi 500 000 VND miesięcznie. Dekret stanowi, że w przypadkach, gdy lokalne warunki społeczno-ekonomiczne są zagwarantowane, Prowincjonalny Komitet Ludowy przedkłada Prowincjonalnej Radzie Ludowej do decyzji standardowy poziom pomocy społecznej, poziom pomocy społecznej stosowany w danej miejscowości jest wyższy niż standardowy poziom pomocy społecznej oraz poziom pomocy społecznej określony w dekrecie. Zgodnie z dekretem, osoby starsze otrzymują świadczenia w następujących przypadkach:

- Grupa 1: osoby starsze z ubogich gospodarstw domowych, niemające nikogo, kto przejąłby obowiązek i prawo ich utrzymania lub osoby utrzymującej, która otrzymuje comiesięczne świadczenia socjalne.

- Grupa 2: osoby starsze w wieku 75-80 lat, gospodarstwa domowe ubogie, gospodarstwa domowe bliskie ubóstwa, niezaliczające się do powyższej grupy, zamieszkujące gminy i wioski na terenach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i tereny górskie o szczególnych trudnościach.

- Grupa 3: osoby w wieku 80 lat i więcej, które nie zaliczają się do grupy 1, nie pobierają emerytury, świadczeń z ubezpieczenia społecznego ani comiesięcznych zasiłków socjalnych.

- Grupa 4: osoby starsze z ubogich gospodarstw domowych, bez nikogo, kto miałby obowiązek i prawo ich wspierać, bez warunków umożliwiających życie w społeczności, uprawnione do korzystania z placówek pomocy społecznej, ale mające kogoś, kto mógłby je wychować i zaopiekować się nimi w społeczności.

Powrót do tematu

THANH CHUNG - TIEN LONG

Source: https://tuoitre.vn/ha-noi-muon-tang-tro-cap-huu-tri-xa-hoi-sau-tp-hcm-va-quang-ninh-20251004085054747.htm