Hanoi: W zarządzaniu bezpieczeństwem żywności pojawia się wiele problemów

Przewodniczący sesji pytań i odpowiedzi. Zdjęcie: Viet Thanh

Nadal nie mogę być pewien jakości jedzenia

Według Stałego Komitetu Miejskiej Rady Ludowej, w ostatnich latach miasto przywiązywało szczególną wagę do zapewnienia bezpieczeństwa żywności, koncentrując się na koordynowaniu i skutecznym wdrażaniu przepisów. Miejska Rada Ludowa regularnie monitorowała i badała lokalne władze pod kątem przestrzegania przepisów dotyczących bezpieczeństwa żywności. W ostatnim czasie w Hanoi nie odnotowano żadnych poważnych przypadków zatruć.

Pomimo wielu wysiłków, w Hanoi wciąż występują liczne ograniczenia w zakresie bezpieczeństwa żywności. Mieszkańcy stolicy wciąż nie mogą czuć się bezpiecznie, mając dostęp do żywności, której używają na co dzień. Obawy te dotyczą zarówno pochodzenia, procesu produkcji, jak i obiegu, przetwarzania i handlu żywnością.

W Hanoi liczba zakładów produkujących i handlujących żywność w tym regionie jest również bardzo duża – ponad 80 000, ale miejska produkcja żywności zaspokaja jedynie około 60% zapotrzebowania konsumentów, reszta jest importowana z innych prowincji. Wdrożenie scentralizowanej sieci ubojni, zgodnie z decyzją nr 761 Miejskiego Komitetu Ludowego z dnia 17 lutego 2020 r., nie spełniło określonych wymogów.

Miasto zainwestowało i wybudowało 7/8 zatwierdzonych rzeźni przemysłowych (co stanowi 87,5% zatwierdzonej liczby obiektów). Jednak do tej pory tylko 5 rzeźni działa regularnie; 2 rzeźnie musiały tymczasowo zawiesić działalność.

Jeśli chodzi o rozwój scentralizowanych rzeźni, zainwestowano, zbudowano i uruchomiono 3/8 rzeźni (co stanowi 37,5% zatwierdzonych obiektów). Jednak obecnie obiekty te działają na umiarkowanym poziomie, ze średnią wydajnością operacyjną wynoszącą blisko 40%. Całkowita masa kontrolowanego i dostarczanego na rynek mięsa bydlęcego i drobiowego zaspokaja jedynie około 60% popytu na mięso na rynku w Hanoi.

Delegaci uczestniczący w sesji pytań i odpowiedzi. Zdjęcie: Viet Thanh

W szczególności w 2017 roku w gminie Binh Minh zrealizowano projekt budowy ubojni dla bydła i drobiu, w którym zakończono budowę infrastruktury technicznej. Całkowity koszt inwestycji w projekt wyniósł ponad 80 miliardów VND, a skala budowy infrastruktury technicznej wyniosła około 4,3 hektara. Jednak po ponad 8 latach od zakończenia projektu, nie został on jeszcze oddany do użytku. Efektywność inwestycyjna tego projektu została zakwestionowana przez Radę Miejską, która domagała się wyjaśnień, ale do tej pory nie została ona rozstrzygnięta.

Mimo że nie zbudowano scentralizowanych rzeźni lub ich przepustowość nie osiągnęła zakładanego poziomu, na obszarach zamieszkałych nadal działa 701 małych rzeźni bydła i drobiu, które nie podlegają kontroli, co powoduje zanieczyszczenie środowiska i nie gwarantuje bezpieczeństwa żywności.

Oprócz powyższych ograniczeń, obecnie wiele wiosek rzemieślniczych zajmujących się przetwórstwem żywności nie dba o proces i procedury produkcyjne, co powoduje zanieczyszczenie wody. Ścieki bytowe, ścieki z hodowli zwierząt, a zwłaszcza nieoczyszczona woda i odpady z wielu gospodarstw domowych przetwarzających skrobię w wielu wioskach rzemieślniczych w dawnym dystrykcie Hoai Duc, są odprowadzane bezpośrednio do rzeki Day. Zaopatrzenie w wodę terenów rolniczych jest coraz bardziej zanieczyszczone, zwłaszcza woda z rzek Day i Nhue, które stanowią źródła wody do nawadniania wielu obszarów uprawy warzyw w mieście. To błędne koło zanieczyszczeń zatruwa żywność już na etapie produkcji.

Przekazano 7 spraw policji do weryfikacji, zbadania i rozpatrzenia

Według danych, po miesiącu od rozpoczęcia szczytu Miesiąca Akcji na rzecz Bezpieczeństwa Żywności w 2025 roku, 627 interdyscyplinarnych zespołów inspekcyjnych, 12 zespołów specjalistycznych i 610 lokalnych zespołów inspekcyjnych skontrolowało i nadzorowało blisko 12 800 placówek. Co ciekawe, w całym mieście wykryto ponad 1400 placówek naruszających przepisy, na które nałożono grzywny w łącznej wysokości prawie 12 miliardów VND. 54 placówki zostały zmuszone do zniszczenia towarów o wartości ponad 5 miliardów VND. 2 placówki zostały zawieszone. Władze wszczęły postępowania karne w 2 sprawach, w których 8 osób zostało oskarżonych o produkcję i handel podrabianą żywnością i artykułami spożywczymi. 7 spraw zostało przekazanych policji do weryfikacji, śledztwa i rozpatrzenia.

Delegaci Miejskiej Rady Ludowej przesłuchiwani na spotkaniu. Zdjęcie: Viet Thanh

W mieście nadal dochodzi do przemytu towarów, podróbek, oszustw handlowych, wykorzystywania surowców bez faktur i dokumentów oraz bez możliwości śledzenia. W szczytowym miesiącu kontroli bezpieczeństwa żywności, w 2025 roku, likwidacja masowej produkcji i handlu podróbkami, obejmującej około 100 ton podrobionej żywności funkcjonalnej i sprzętu medycznego , zszokowała opinię publiczną.

Dokładniej, wieczorem 28 kwietnia 2025 roku, 7. Zespół Policji Ekonomicznej Departamentu Policji Miasta Hanoi odkrył ponad 10 ton bydlęcych wnętrzności, wykazujących ślady uszkodzeń i wydzielających nieprzyjemny zapach, po niespodziewanym przeszukaniu trzech chłodni w wiosce Bai Do w gminie Dai Xuyen. Skonfiskowano ponad 10 ton bydlęcych wnętrzności, w tym jelita, serca, żołądki, bawoły i pasy bydlęce. Właściciel towaru przyznał, że bydlęce wnętrzności zostały zakupione nielegalnie na rynku, z wielu różnych źródeł. W związku z tym pochodzenie tych zwierzęcych wnętrzności jest całkowicie nieznane, a zwłaszcza nie zostały one poddane kontroli pod kątem higieny i bezpieczeństwa żywności.

Na początku czerwca 2025 roku, na wysypisku śmieci w parku przemysłowym La Phu, w gminie La Phu, obecnie An Khanh, tony słodyczy i odpadów domowych zrzucano na duże, kilkumetrowe stosy, zlokalizowane w pobliżu drogi osiedlowej. W słoneczne dni unosił się stęchły zapach, w deszcz – ścieki płynęły wszędzie… Historia głosiła, że niebezpieczne jedzenie było zawsze obecne, w samym sercu stołecznej wioski produkującej słodycze.

Według raportu Departamentu Przemysłu i Handlu, spośród 457 targowisk w stolicy, 91 to targowiska stałe (stanowiące 20%), 250 targowisk półstałych (stanowiących 54,7%), 116 targowisk tymczasowych (stanowiących 25,3%). W mieście wciąż działa 85 „pchlich targów” i spontanicznych punktów handlowych.

Tuż obok obszaru Nga Tu So znajduje się tymczasowy targ, który wychodzi na ulicę. Sprzedaje się tam warzywa, mięso, ryby, drób... których jakość i bezpieczeństwo żywności trudno jest kontrolować... Władze wielokrotnie podejmowały działania w celu uporządkowania sytuacji, ale „wszystko wróciło do normy”...

W latach 2021-2025 miasto planuje budowę 55 nowych targowisk i remont 97. Jednak ogólny postęp prac jest obecnie opóźniony. Obecnie ukończono tylko 9 targowisk, a 9 targowisk ma zostać ukończonych w 2025 roku, co stanowi 32% inwestycji; wyremontowano 41 targowisk, co stanowi 42%.

Na targu, od supermarketów po chodniki, sprzedaje się wiele rodzajów importowanych owoców. Sklepy z importowanymi owocami wyrastają jak grzyby po deszczu, zlokalizowane blisko siebie na wszystkich ulicach Hanoi. Jednak w wielu sklepach, zapytani o dokumenty potwierdzające pochodzenie importowanych owoców, pracownicy udzielali niejasnych odpowiedzi i nie byli w stanie przedstawić żadnych dokumentów potwierdzających pochodzenie.

Ponadto w Hanoi działa obecnie około 3600 zbiorowych kuchni w szkołach, parkach przemysłowych, szpitalach i biurach. Setki tysięcy ludzi, od studentów, robotników po pracowników biurowych, jest „zależnych” od codziennych posiłków. 16 kwietnia Interdyscyplinarny Zespół ds. Inspekcji Bezpieczeństwa Żywności Miasta Hanoi nr 1 przeprowadził niespodziewaną inspekcję zbiorowej kuchni firmy Chee Wah Vietnam Toys Co., Ltd. w Parku Przemysłowym Phu Nghia. W momencie inspekcji wyposażenie, sprzęt i naczynia kuchenne były w złym stanie i nie zapewniały higieny ani bezpieczeństwa żywności. Szybki test stalowych tacek na żywność wykazał również, że 100% próbek nie spełniało norm.

Widać, że Hanoi boryka się z wieloma trudnościami w państwowym zarządzaniu bezpieczeństwem żywności. Duża ilość żywności jest importowana z innych prowincji lub importowana, co utrudnia jej liczenie, kontrolę i zarządzanie. System dokumentów prawnych dotyczących bezpieczeństwa żywności, wydawanych przez wiele agencji, wciąż się nakłada i jest niespójny, co prowadzi do nieefektywności. Kontrola przestrzegania przepisów dotyczących bezpieczeństwa żywności jest nadal formalnością. Personel zajmujący się bezpieczeństwem żywności jest niewielki, wielu z nich pracuje w niepełnym wymiarze godzin, nie jest odpowiednio przeszkolonych, a narzędzia i środki inspekcji i kontroli w tym obszarze są bardzo ograniczone.

Dlatego miasto pilnie potrzebuje kompleksowej kampanii, obejmującej kontrole, nadzór, rygorystyczne przestrzeganie zasad bezpieczeństwa żywności, ochronę rynku konsumenckiego, a przede wszystkim zdrowie mieszkańców. To nie tylko kwestia zarządzania państwem, ale także etyki, sumienia i odpowiedzialności wobec społeczeństwa.

Source: https://hanoimoi.vn/ha-noi-nhieu-van-de-dat-ra-trong-quan-ly-an-toan-thuc-pham-708489.html