Wspieranie środków do życia dla ubogich w obszarach przybrzeżnych: Znajdowanie sposobów na zapewnienie „wędek”

Skuteczność modelu wymiany krów hodowlanych

Według pracowników Departamentu Pracy, Inwalidów Wojennych i Spraw Socjalnych miasta Hoang Mai, wdrażających Narodowy Program Celowy Wspierania Redukcji Ubóstwa, miasto do tej pory znalazło jedynie najbardziej odpowiedni model, jakim jest wspieranie hodowli krów dla ubogich gospodarstw domowych. Według tych pracowników, po pierwsze, krowy są łatwe w utrzymaniu, odpowiednie do warunków i ograniczonych zasobów ubogich. Po drugie, jeśli ubodzy wiedzą, jak dbać o krowy, rozmnożą się one w ciągu 2 lat, dając im tym samym szansę na zwiększenie dochodów i poprawę życia. Co ważniejsze, przy budżecie 15 milionów VND na gospodarstwo domowe, bardzo trudno jest wdrożyć jakikolwiek inny model niż oddanie krów hodowlanych ubogim.

Mô Hình giảm nghèo ở Quỳnh Lộc Thị xã Hoàng Mai.jpeg — Model hodowli kogutów bojowych rodziny pana Vu Van Khanha w Hamlet 5, gmina Quynh Loc, miasto Hoang Mai. Zdjęcie: Thanh Nga

Pan Vu Van Khanh, mieszkaniec Hamlet 5 w gminie Quynh Loc (miasto Hoang Mai), to biedna rodzina w skrajnie trudnej sytuacji. W 2022 roku otrzymał wsparcie w postaci hodowli krów w ramach projektu. Pan Khanh powiedział: „Kiedy zaproponowano mi krowy, byłem bardzo szczęśliwy, ponieważ mamy wiele dzieci, które mogą wykorzystać czas po szkole na hodowlę krów. Przy dobrej opiece krowy rozmnożą się w ciągu roku. Dla rodziny w trudnej sytuacji, takiej jak nasza, posiadanie dodatkowego cielaka każdego roku jest również znaczącym źródłem wsparcia”.

Pan Ho Quoc Uy – wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego Gminy Quynh Loc – powiedział, że w 2022 roku gmina przekazała 19 krów 19 ubogim i bliskim ubóstwa gospodarstwom domowym. Większość gospodarstw domowych dobrze dbała o krowy, które szybko się rozmnażały. „Przekazywanie krów hodowlanych ubogim jest uważane za całkiem skuteczny model dawania „wędki” w obecnych czasach, kiedy większość ludzi i miejscowości nie zaproponowała jeszcze żadnych skutecznych planów ani modeli produkcyjnych i biznesowych”.

Pracownicy Banku Polityki Społecznej dokonali inspekcji modelu hodowli krów w gminie Quynh Loc. Zdjęcie: CSCC

Według Dyrektora Departamentu Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych miasta Hoang Mai – pana Hoang Danh Tan: Do tej pory w ramach projektów Narodowego Programu Celowego na rzecz Zrównoważonej Redukcji Ubóstwa miasto mogło wdrożyć jedynie Podprojekt 1 w ramach Projektu 3, czyli Projekt Wspierania Rozwoju Produkcji w Sektorze Rolnym . W związku z tym w ramach tego Podprojektu gmina musi bezpośrednio wspierać jedynie źródła utrzymania ubogich gospodarstw domowych. Dlatego model wspierania krów dla ubogich jest uważany za najbardziej realny. „Przy założonym kapitale wynoszącym zaledwie 15 milionów VND na model, wspieranie krów jest najbardziej wartościowe dla ubogich. Jeśli krowy nie są wspierane, zgodnie z przepisami Narodowego Programu Celowego, gmina musi znaleźć modele zgodne z łańcuchem wartości, czyli musi istnieć przedsiębiorstwo, które będzie konsumować produkcję; lub musi istnieć model produkcji zaproponowany przez społeczność. To stwarza wiele trudności dla gmin” – powiedział pan Hoang Danh Tan. Dzięki tej metodzie miasto Hoang Mai przekazało krzyżówki rasy Sind 31 ubogim i bliskim ubóstwa gospodarstwom domowym w Quynh Trang, Quynh Vinh i Quynh Loc za kwotę ponad 450 milionów VND.

Nuôi bò sinh sản lai sind của hộ nghèo Diễn Quảng.jpeg — Krowa oddana biednej rodzinie w gminie Dien Quang – Dien Chau dobrze wyrosła po okresie hodowli. Zdjęcie: Khanh Ly

Podobnie, dystrykt Quynh Luu wsparł również 103 krowy krzyżówki Sind dla 103 ubogich i bliskich ubóstwa gospodarstw domowych. Dystrykt Dien Chau wsparł 46 krów dla 46 ubogich i bliskich ubóstwa gospodarstw domowych w gminach Dien Quang, Minh Chau, Dien An i Dien Tho...

Trudności we wdrażaniu finansowanych projektów

Narodowy Program Celów Zrównoważonej Redukcji Ubóstwa na lata 2021–2025 składa się z projektów składowych: „Różnicowanie źródeł utrzymania, opracowanie modeli redukcji ubóstwa” (Projekt 2) i „Wspieranie rozwoju produkcji, poprawa żywienia” (Projekt 3).

Akwakultura jest uważana za sposób na wyjście z ubóstwa dla mieszkańców miasta Hoang Mai. Zdjęcie: CSCC

W szczególności Projekt 2 koncentruje się na dywersyfikacji źródeł utrzymania, budowaniu, rozwijaniu i powielaniu modeli redukcji ubóstwa, wspieraniu produkcji i rozwoju przedsiębiorczości w celu tworzenia miejsc pracy i zrównoważonych źródeł utrzymania. Aby wdrożyć Projekt 2, lokalne społeczności muszą otrzymać od mieszkańców odpowiednie propozycje modeli o wysokiej wykonalności, a jednocześnie muszą zbudować łańcuch powiązań. Jednak, według danych z lokalnych społeczności, obecnie wdrażanych jest bardzo niewiele kwalifikowanych modeli. Nawet miejscowości nadmorskie, takie jak Hoang Mai Town, Quynh Luu i Dien Chau, nie otrzymały jeszcze żadnych modeli.

Hodowla zwierząt to sposób na wyjście z ubóstwa dla wielu ubogich gospodarstw domowych w Quynh Luu. Zdjęcie: CSCC

Z tego miasto Hoang Mai otrzymało ponad 3,6 miliarda VND na realizację projektu 2, ale do tej pory nie było w stanie wypłacić żadnych środków, ponieważ nie znalazło odpowiedniego modelu. Dystrykt Quynh Luu ma na celu wsparcie budowy 10–15 zrównoważonych modeli redukcji ubóstwa dla gospodarstw domowych ubogich, bliskich ubóstwa i tych, które niedawno wyszły z ubóstwa. Jednak do tej pory ta miejscowość nie znalazła żadnego odpowiedniego modelu.

Pan Nguyen Ho Lam, zastępca kierownika prowincjonalnego departamentu rozwoju obszarów wiejskich, powiedział: W rzeczywistości, aby zbudować model, który spełnia łańcuch powiązań, konieczne jest posiadanie wystarczająco silnych inwestorów i przedsiębiorstw. Ponadto, lokalna społeczność musi również zbadać rodzime rośliny i zwierzęta, aby zbudować odpowiedni model. Obecnie większość miejscowości w prowincji ma trudności z wyborem przedsiębiorstw, które będą konsumować produkty, ponieważ większość firm nie ma pewności co do wyboru modelu. Ponadto, miejscowości, które zbudowały modele oparte na społecznościach, nie są w stanie zagwarantować długoterminowej konsumpcji produktów danej firmy…

To właśnie te trudności uniemożliwiły realizację Narodowego Programu Wspierania Redukcji Ubóstwa na lata 2021–2025 w miejscowościach, w których nie osiągnięto zakładanego postępu.

Źródło