Stany Zjednoczone wszczęły dochodzenie anty-dumpingowe i anty-subsydiacyjne w sprawie twardych kapsułek z Wietnamu.

Stany Zjednoczone wszczęły dochodzenia anty-dumpingowe i anty-subsydiacyjne w sprawie twardych kapsułek importowanych z Brazylii, Chin, Indii i Wietnamu.

Departament Środków Zaradczych w Ministerstwie Przemysłu i Handlu poinformował, że 13 listopada 2024 r. Departament Handlu USA (DOC) wszczął dochodzenia w sprawie ceł antydumpingowych i wyrównawczych w sprawie twardych kapsułek importowanych z Brazylii, Chin, Indii i Wietnamu. W tym przypadku, wyżej wymienione produkty ze wszystkich czterech krajów zostały objęte dochodzeniami w sprawie ceł antydumpingowych i wyrównawczych.

Stany Zjednoczone wszczęły dochodzenie antydumpingowe w sprawie twardych kapsułek z Wietnamu. Zdjęcie ilustracyjne.

W związku z tym, badane produkty to niektóre produkty w twardych kapsułkach (kody HS 9602.00.1040 i 9602.00.5010). Kody spraw: A-552-847 i C-552-848. Powodem jest Lonza Greenwood Co., Ltd. Przedsiębiorstwo eksportujące oskarżone o dumping i subsydiowanie: Powód wymienił dwie wietnamskie firmy.

Okres dochodzenia CBPG: kwiecień 2024 r. – wrzesień 2024 r.; okres dochodzenia CTC: 2023 r.; okres dochodzenia w sprawie szkód: styczeń 2021 r. – czerwiec 2024 r.

Według powoda, łączny obrót importowy towarów z Wietnamu w 2023 roku wynosi około 26 milionów dolarów amerykańskich; z Chin 49 milionów dolarów amerykańskich, z Indii 67 milionów dolarów amerykańskich, a z Brazylii 4 miliony dolarów amerykańskich. Według danych Amerykańskiej Komisji Handlu Międzynarodowego (ITC), wolumen importu z Wietnamu stanowi około 12% całkowitego wolumenu importu badanych produktów do Stanów Zjednoczonych.

Informacje o rzekomym dumpingu

Rzekomy margines dumpingu w stosunku do Wietnamu wynosi od 63,53% do 86,04%.

Według Urzędu ds. Środków Zaradczych w Handlu (Trade Remedies Authority), ponieważ Stany Zjednoczone uznają Wietnam za gospodarkę nierynkową, Departament Handlu USA wykorzysta wartości zastępcze państw trzecich do obliczenia marginesu dumpingu dla Wietnamu. W tym przypadku powód zaproponował wykorzystanie Indonezji jako kraju zastępczego, ponieważ uważa, że ​​Indonezja ma podobny poziom rozwoju gospodarczego jak Wietnam i znaczną liczbę producentów kapsułek twardych (Indonezja znajduje się na najnowszej liście krajów zastępczych wydanej przez Departament Handlu USA dla Wietnamu). Strony mają 30 dni na przedstawienie uwag dotyczących kraju zastępczego, zanim Departament Handlu USA wyda wstępne wnioski.

Informacje o rzekomych dotacjach

Zgodnie z zarzutami Powoda, po zapoznaniu się z petycją, Departament Handlu USA wszczął dochodzenie w sprawie 27 rządowych programów subsydiowania, które rzekomo przynosiły korzyści wietnamskim producentom i eksporterom kapsułek twardych, powodując lub grożąc spowodowaniem szkody materialnej dla amerykańskiego przemysłu kapsułek twardych. Domniemane programy subsydiowania należą do następujących kategorii:

Grupa programów zachęt w zakresie podatku dochodowego od osób prawnych: Obejmują one programy zachęt w postaci zwolnień i obniżek podatku dochodowego od osób prawnych dla promowanych branż, dla przedsiębiorstw zlokalizowanych w parkach przemysłowych, strefach ekonomicznych, dla przedsiębiorstw zlokalizowanych na obszarach o trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych, dla nowych inwestorów oraz programy przyspieszonej amortyzacji.

Grupa programów pożyczkowych i gwarancyjnych: obejmująca preferencyjne programy pożyczkowe, faktoring, gwarancje eksportowe z preferencyjnymi stopami procentowymi i warunkami 4 państwowych banków komercyjnych (Agribank, Vietinbank, Vietcombank i BIDV), ponieważ banki te podlegają interwencji rządowej; programy kredytów inwestycyjnych Wietnamskiego Banku Rozwoju (VDB) i programy wsparcia stóp procentowych Banku Państwowego.

Program sponsorski: obejmuje programy sponsorowania promocji eksportu i wsparcia inwestycyjnego.

Grupa programów zwolnienia z podatku importowego: obejmująca programy zwolnienia z podatku importowego dla towarów importowanych, wykorzystywanych do produkcji towarów eksportowych, zwroty podatku importowego dla surowców wykorzystywanych do produkcji towarów eksportowych, zwolnienie z podatku importowego dla towarów importowanych do stref przemysłowych, zwolnienie z podatku importowego dla przedsiębiorstw z kapitałem zagranicznym, zwolnienie z podatku importowego dla surowców importowanych dla przedsiębiorstw przetwórstwa eksportowego zlokalizowanych w strefach przetwórstwa eksportowego.

Grupa programów zachęt do gospodarowania gruntami: obejmująca programy zwalniające lub obniżające podatek od dzierżawy gruntów i wód lub opłaty dzierżawne dla promowanych gałęzi przemysłu, przedsiębiorstw w parkach przemysłowych i strefach ekonomicznych oraz przedsiębiorstw z kapitałem zagranicznym.

Program zapewniania usług komunalnych po preferencyjnych cenach w parkach przemysłowych i strefach przetwórstwa eksportowego: obejmuje programy zapewniania przedsiębiorstwom w parkach przemysłowych i strefach przetwórstwa eksportowego usług komunalnych w postaci energii elektrycznej i wody po preferencyjnych cenach.

Programy subsydiowania rządu Korei: programy gwarancji wykonania umów, kredyty na promocję eksportu, kredyty na promocję biznesu zagranicznego oraz program międzybankowej odnawialnej linii kredytowej Koreańskiego Banku Eksportu i Importu. Program ten jest oskarżany o subsydia transgraniczne na mocy nowych przepisów, które wejdą w życie w Stanach Zjednoczonych 24 kwietnia 2024 r.

Następna procedura dochodzeniowa:

Obowiązkowy wybór pozwanego

Do tej pory Departament Handlu USA nie wydał Kwestionariusza Ilości i Wartości (Q&V) zarówno dla spraw antydumpingowych, jak i ceł wyrównawczych, w celu zebrania informacji na potrzeby obowiązkowego wyboru respondentów. Przedsiębiorstwa muszą proaktywnie zarejestrować konto IA ACCESS na elektronicznym portalu informacyjnym Departamentu Handlu USA (https://access.trade.gov/login.aspx), aby zaktualizować informacje o przedsiębiorstwach zobowiązanych do odpowiedzi na Kwestionariusz Q&V oraz przesłać odpowiednie dokumenty i materiały do ​​Agencji Śledczej USA (US Investigation Agency). Należy pamiętać, że termin odpowiedzi może ulec przedłużeniu. Przedsiębiorstwa, które nie otrzymają Kwestionariusza Q&V, ale eksportują ten towar do USA w okresie objętym dochodzeniem, nadal muszą odpowiedzieć na kwestionariusz, aby ich wartość została obliczona oddzielnie.

Tradycyjnie Departament Handlu USA będzie bazował na odpowiedziach z kwestionariusza pytań i odpowiedzi (Q&V) oraz danych Służby Celnej USA, aby wybrać 2 obowiązkowych respondentów (zazwyczaj największych wietnamskich eksporterów według danych Służby Celnej USA z okresu objętego dochodzeniem). Obowiązkowi respondenci zostaną zbadani, a ich odpowiednie marginesy dumpingu/subsydiowania zostaną określone.

Zarejestruj się, aby uzyskać oddzielne stawki podatkowe (dotyczy tylko spraw antydumpingowych)

W przypadku dochodzenia antydumpingowego, jeśli przedsiębiorstwo nie zostanie wskazane jako pozwany obligatoryjny, musi złożyć odrębny wniosek o ustalenie stawki podatku. Przedsiębiorstwa muszą udowodnić, że działają niezależnie, nie podlegając kontroli rządu, zarówno pod względem prawnym, jak i praktycznym. Odrębna stawka podatku jest równa średniej ważonej marży dumpingowej pozwanych obligatoryjnych (z wyłączeniem marży zerowej, marży de minimis oraz marży opartej na niekorzystnych dostępnych danych). Termin na złożenie odrębnego wniosku o ustalenie stawki podatku wynosi 30 dni od daty wszczęcia postępowania.

W przypadku gdy przedsiębiorstwo nie złoży odrębnego wniosku o ustalenie stawki podatku lub złoży wniosek, ale nie zostanie on przyjęty, marża dumpingowa dla przedsiębiorstw będzie równa wspólnej marży dumpingowej (zwykle równej rzekomej marży).

Odpowiedz na ankietę

Po zidentyfikowaniu osoby, która ma zostać objęta obowiązkiem, Departament Handlu Stanów Zjednoczonych (DOC) wyda jej kwestionariusz. W przypadku ceł wyrównawczych, Departament Handlu Stanów Zjednoczonych wyda rządowi dodatkowy kwestionariusz. Termin odpowiedzi wynosi zazwyczaj 30 dni od daty wydania pierwotnego kwestionariusza (z możliwymi przedłużeniami). Departament Handlu Stanów Zjednoczonych może wydać dodatkowe kwestionariusze w krótszych terminach.

Oto najważniejsze osie czasu śledztwa:

Departament Obrony Handlu zaleca przedsiębiorstwom produkującym i eksportującym produkty powiązane: dalsze ścisłe monitorowanie rozwoju sytuacji; proaktywne badanie i opanowanie przepisów, procedur i procesów dochodzeń antydumpingowych i antysubsydyjnych w Stanach Zjednoczonych; dywersyfikację rynków eksportowych i produktów; pełną współpracę z amerykańską agencją dochodzeniową w trakcie trwania dochodzenia. Każdy akt braku współpracy lub niepełna współpraca może doprowadzić do wykorzystania przez amerykańską agencję dochodzeniową dostępnych dowodów na niekorzyść przedsiębiorstwa lub zastosowania wobec niego najwyższej stawki podatku antydumpingowego i antysubsydyjnego;

Aktywnie zarejestruj się w celu uzyskania konta IA ACCESS w elektronicznym portalu informacyjnym Departamentu Handlu Stanów Zjednoczonych (https://access.trade.gov/login.aspx), aby aktualizować informacje i przesyłać odpowiednie dokumenty do Agencji Śledczej Stanów Zjednoczonych; regularnie koordynować i aktualizować informacje z Urzędem ds. Środków Zaradczych w Handlu, aby otrzymywać terminowe wsparcie.

Source: https://congthuong.vn/hoa-ky-khoi-xuong-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-vo-vien-nhong-cung-tu-viet-nam-359921.html