Doskonalenie przełomowych polityk mających na celu poprawę zdrowia ludzi

(Chinhphu.vn) – Podczas sesji roboczej 2 grudnia deputowani Zgromadzenia Narodowego poświęcili wiele uwagi projektowi rezolucji w sprawie przełomowych mechanizmów i polityk w zakresie ochrony, opieki i poprawy zdrowia ludzi. Większość głosów zgodziła się co do konieczności wydania rezolucji, a jednocześnie zaproponowała wiele strategicznych rozwiązań mających na celu udoskonalenie systemu opieki zdrowotnej, rozszerzenie świadczeń zdrowotnych i poprawę jakości usług dla obywateli.

Zgromadzenie Narodowe omówiło w sali projekt rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie szeregu przełomowych mechanizmów i polityk mających na celu ochronę, opiekę i poprawę zdrowia ludzi.

Otrzymałem wiele ważnych propozycji w dziedzinie medycyny

W swoim przemówieniu wyjaśniającym i akceptacyjnym, Minister Zdrowia Dao Hong Lan z szacunkiem podziękowała delegatom za ich entuzjastyczne opinie na temat dwóch kluczowych kwestii, w tym konkretnej rezolucji wdrażającej rezolucję 72-NQ/TW Biura Politycznego oraz treści związanych z opracowaniem Narodowego Programu Celów w zakresie zdrowia, populacji i rozwoju. Minister podkreśliła, że ​​rezolucja 72-NQ/TW uznała ochronę i troskę o zdrowie ludzi za priorytetowe zadanie polityczne, powiązane ze wszystkimi strategiami rozwoju społeczno-gospodarczego i wymagające udziału całego systemu politycznego.

Zdaniem Ministra, sektor zdrowia stoi przed wieloma ważnymi zadaniami: doskonaleniem instytucji, organizacją efektywnego wdrażania, poprawą jakości usług, zwiększeniem zasobów, a przede wszystkim zaspokojeniem rosnących potrzeb społeczeństwa. Zadania te są zarówno pracą rutynową, jak i wymagają przełomowych rozwiązań, aby rozwiązać problemy narastające od lat.

Treść okresowych badań lekarskich i badań przesiewowych w kierunku chorób wzbudziła zainteresowanie wielu delegatów. Minister powiedział, że ustawa o zapobieganiu chorobom – której uchwalenie jest spodziewane na tej sesji – stanie się długoterminową podstawą prawną do doskonalenia polityki zapobiegania chorobom, zwłaszcza po ujawnionych niedociągnięciach w okresie pandemii COVID-19. Odpowiednie przepisy zostały przeanalizowane i włączone do projektu ustawy, aby zapewnić jej skoordynowane wdrażanie.

Kwestia zapewnienia bezpieczeństwa personelowi medycznemu spotkała się z szerokim poparciem. Minister potwierdził, że sektor zdrowia docenił dzielenie się informacjami przez delegatów i dodał tę treść do projektu rezolucji, aby uzupełnić ramy prawne w celu ochrony sił na pierwszej linii frontu.

W niektórych opiniach sugerowano zacieśnienie współpracy publiczno-prywatnej, zwłaszcza w dziedzinie gruntów i podatków. Minister stwierdził, że przepisy zostały opracowane w duchu ujednolicenia z dokumentami pokrewnymi, aby uniknąć dublowania i być zgodne z ideą uspołecznienia usług zdrowotnych.

W odniesieniu do polityki bezpłatnych opłat szpitalnych i dywersyfikacji pakietów ubezpieczeń zdrowotnych, Minister poinformował, że Ministerstwo Zdrowia opracowuje projekt zgodnie z przydzielonymi zadaniami, szeroko zbierając opinie z ministerstw, resortów i samorządów. Zasadnicza treść zostanie określona w Uchwale, natomiast zakres tematyczny, plan działania i wytyczne zawodowe zostaną określone przez Rząd, aby zapewnić elastyczność.

Wiele opinii koncentruje się na polityce płacowej i dodatków dla personelu medycznego, zwłaszcza w kontekście licznych trudności w służbie zdrowia. Ministerstwo Zdrowia przedkłada rządowi rozporządzenie w sprawie specjalnych reżimów, w tym reżimów dyżurowych i dodatków dla podstawowej opieki zdrowotnej. Są to istotne elementy, które pozwalają na utrzymanie i przyciągnięcie wysokiej jakości kadr.

W odniesieniu do podstawowej opieki zdrowotnej minister powiedział, że ministerstwo dokonuje przeglądu systemu jednostek administracyjnych zgodnie z dwupoziomowym modelem lokalnym, a jednocześnie opracowuje nowy zestaw kryteriów dla gminnych stacji zdrowia, które mają być stosowane od 2026 r. W odniesieniu do Funduszu Ubezpieczeń Zdrowotnych Ministerstwo Zdrowia będzie kontynuować badania mające na celu zapewnienie równowagi funduszu, rozszerzenie świadczeń i poprawę zrównoważenia polityki.

Uwagę delegatów przyciągnęły również zagadnienia związane z opieką nad osobami starszymi i rozwojem systemu placówek opiekuńczo-pielęgnacyjnych. Minister poinformował, że projekty w ramach Narodowego Programu Celowego obejmują wiele zadań inwestycyjnych, remontowych i budowlanych w zakresie placówek opiekuńczo-pielęgnacyjnych; ponadto, zgodnie z Ustawą o Inwestycjach, kontynuowana jest polityka socjalizacji.

Odnośnie do alokacji środków na Narodowy Program Celowy, Minister poinformował: Program składa się z pięciu projektów, a podprojekty zostały odpowiednio zagospodarowane. Projekt dotyczący ludności i rozwoju stanowi znaczną część i został opracowany z myślą o ludziach. Alokacja budżetowa została oceniona przez Ministerstwo Zdrowia we współpracy z Ministerstwem Finansów i Państwową Inspekcją Kontroli w celu zapewnienia wykonalności.

Minister podkreślił, że proces opracowywania obu projektów uchwał odbywał się w kontekście organizacji dwupoziomowych samorządów terytorialnych, przeglądu planowania i konieczności poprawy wykonalności wdrażania. W związku z tym Ministerstwo Zdrowia ściśle współpracowało z ministerstwami, oddziałami i samorządami, aby uzupełnić dokumentację i uwzględnić wiele istotnych rekomendacji delegatów.

Orientacja mająca na celu uzupełnienie profilu, poprawę innowacyjności i synchronizacji

Zamykając sesję, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh poinformował, że w sali zgłoszono 28 uwag. Uwagi koncentrowały się na dwóch głównych tematach: projekcie rezolucji w sprawie mechanizmów specjalnych oraz dossier Narodowego Programu Celów w zakresie zdrowia, populacji i rozwoju. Wielu delegatów wysoko oceniło staranne przygotowanie rządu i agencji opracowującej rezolucję, a także wstępne wyjaśnienia ministra zdrowia.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do rządu z prośbą o przeprowadzenie badań i pełne uwzględnienie opinii Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, agencji weryfikacyjnej, agencji Zgromadzenia Narodowego oraz opinii delegatów z grupy i sali w celu uzupełnienia dokumentacji przedłożonej do zatwierdzenia na 10. sesji.

Odnosząc się do projektu Rezolucji w sprawie mechanizmów specjalnych, Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego podkreślił potrzebę ścisłego przestrzegania ducha Rezolucji 72 Biura Politycznego, uzupełniając przepisy w celu zapewnienia ich poprawności, wystarczalności i przełomu. Należy pogłębić analizę treści dotyczących rozszerzenia świadczeń opieki zdrowotnej dla obywateli, obniżenia kosztów leczenia, wzmocnienia decentralizacji, doskonalenia polityki gruntowej, podatkowej i finansowej, zapewnienia bezpieczeństwa personelowi medycznemu, szkolenia kadr i współpracy międzynarodowej. Podkreślono również rozwiązania dotyczące rozwoju placówek opieki nad osobami starszymi, wzmocnienia podstawowej opieki zdrowotnej, opieki doraźnej i opieki psychiatrycznej.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego zauważył potrzebę sprawdzenia spójności projektu rezolucji z obowiązującym systemem prawnym i projektami zmienianych ustaw, a także zbadania i zaproponowania rozwoju ustawy o medycynie tradycyjnej, aby spełnić wymogi rozwoju w nowym okresie.

W odniesieniu do Narodowego Programu Celów, opinie wymagały doprecyzowania źródeł kapitału, zapewnienia odpowiedniej alokacji minimalnego kapitału i właściwej równowagi między celami w zakresie opieki zdrowotnej, ludności i rozwoju; analizy wykonalności mobilizacji lokalnych źródeł kapitału; wyeliminowania duplikacji między podprojektami i innymi programami; zwiększenia decentralizacji i udoskonalenia mechanizmu koordynacji. Podkreślono również potrzebę dostosowania struktury projektu, dodania szczegółowych wskaźników ewaluacji oraz udoskonalenia treści dotyczących celów, terminów, mechanizmów i rozwiązań wdrożeniowych zgodnie z Ustawą o Inwestycjach Publicznych.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego potwierdził, że pełna synteza i poważne wykorzystanie uwag pomoże udoskonalić najważniejsze strategie, nadając dynamikę rozwojowi systemu opieki zdrowotnej w nowoczesnym i zrównoważonym kierunku, stawiając człowieka w centrum uwagi.

Hai Lien

Source: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-chinh-sach-dot-pha-de-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-102251202143123209.htm