Zakończenie prac nad projektem ustawy Prawo prasowe (zmienionej): Budowanie bardziej nowoczesnej, humanitarnej i autonomicznej prasy w okresie transformacji cyfrowej

Po południu 11 października, na III Plenarnym Posiedzeniu Komisji Kultury i Społeczeństwa Zgromadzenia Narodowego, delegaci uczestniczący w posiedzeniu przedstawili swoje opinie na temat projektu ustawy o prasie (z późniejszymi zmianami). Jest to ważny projekt ustawy, który przyczyni się do ukierunkowania prasy w naszym kraju w nowym okresie.

Zgadzając się z potrzebą nowelizacji Prawa prasowego, Stały Komitet Komisji Kultury i Społeczeństwa Zgromadzenia Narodowego zgodził się z argumentami i uzasadnieniem przedstawionymi w piśmie rządowym nr 797TTr-CP. Nowelizacja ustawy ma na celu dalszą instytucjonalizację polityki i wytycznych Partii w zakresie budowania profesjonalnej, humanitarnej i nowoczesnej prasy i mediów; zgodnie z Planem nr 81/KH-UBTVQH15 Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego oraz Programem Legislacyjnym Zgromadzenia Narodowego na rok 2025; przezwyciężając ograniczenia i niedociągnięcia obowiązującej ustawy oraz w pracy prasowej w ostatnim czasie.

Komisja stwierdza, że ​​projekt ustawy o prasie (zmienionej) został przygotowany z dbałością i powagą; był wielokrotnie uwzględniony i poprawiany na podstawie uwag ministerstw, oddziałów, samorządów, ekspertów i agencji prasowych, które są beneficjentami i których dotyczy polityka zawarta w projekcie ustawy.

III plenarne posiedzenie Komisji Kultury i Spraw Społecznych Zgromadzenia Narodowego

Przemawiając na sesji dyskusyjnej, przewodniczący Komisji Kultury i Społeczeństwa Nguyen Dac Vinh podkreślił, że włączenie treści dotyczącej utworzenia kluczowej agencji medialnej do punktu 6 artykułu 16 tego projektu ustawy jest nowym punktem, który pokazuje podejście kierownictwa państwa do tendencji konwergencji prasy i mediów oraz silnego rozwoju technologii.

Jednakże w obecnym projekcie ustawy nadal brakuje kryteriów pozwalających na identyfikację kluczowych agencji medialnych zajmujących się multimediami. Jednocześnie brakuje konkretnych mechanizmów organizacyjnych, uprawnień zarządczych i mechanizmów finansowych dla tego modelu, a także relacji pomiędzy kluczowymi agencjami medialnymi zajmującymi się multimediami a planowaniem rozwoju krajowej sieci prasowej po roku 2025.

Zgadzając się z powyższą opinią, wiceprzewodniczący Komisji Kultury i Społeczeństwa Zgromadzenia Narodowego Ta Van Ha poruszył również kwestię otwartości projektu: oprócz sześciu kluczowych agencji wskazanych przez państwo, zapytał, czy duże agencje prasowe o wystarczających możliwościach i warunkach mogą rozwinąć się w agencje multimedialne, czy też nie.

Wiceprzewodniczący Komisji Kultury i Spraw Społecznych Zgromadzenia Narodowego Ta Van Ha przemawia na spotkaniu

Podzielając ten pogląd, delegat Do Chi Nghia, pełnoetatowy członek Zgromadzenia Narodowego w Komisji Kultury i Spraw Społecznych, powiedział, że określenie modelu głównej agencji medialnej musi gwarantować elastyczność, dostosowaną zarówno do wietnamskich realiów, jak i zgodną z praktykami międzynarodowymi.

Delegat Do Chi Nghia podkreślił: „Nie powinniśmy sztywno zakładać, że szefem kluczowej agencji multimedialnej musi być Dyrektor Generalny, ale powinniśmy rozszerzyć zakres obowiązków w zależności od typu agencji – może to być redaktor naczelny w przypadku gazet drukowanych lub elektronicznych, zastępca redaktora naczelnego, dyrektor stacji telewizyjnej. Ważna jest skala i rola społeczna, a nie tytuł”.

Delegat Do Chi Nghia, członek, jest pełnoetatowym delegatem Zgromadzenia Narodowego i pracuje w Komisji Kultury i Społeczeństwa Zgromadzenia Narodowego.

Oprócz dyskusji na temat modelu agencji głównej, kwestia ekonomiki prasy była również tematem, który wielu delegatów z entuzjazmem omawiało. Większość głosów zgadzała się, że w kontekście licznych wyzwań, przed którymi stoi prasa, wynikających ze zmian w modelach medialnych, technologii i zachowaniach społecznych, określenie odpowiedniego mechanizmu finansowego jest warunkiem koniecznym dla przetrwania i zdrowego rozwoju prasy.

Według przewodniczącego Komisji Kultury i Społeczeństwa Nguyen Dac Vinh celem tych przepisów jest „stworzenie prawnego korytarza, który pomoże prasie zarówno zapewnić realizację zadań politycznych , jak i zapewnić stabilny mechanizm finansowy, unikając całkowitej zależności od budżetu lub niekontrolowanych źródeł dochodów komercyjnych”.

Przewodniczący Komisji Kultury i Spraw Społecznych Zgromadzenia Narodowego Nguyen Dac Vinh przemawia na spotkaniu.

Zgadzając się jednak z powyższą opinią, wiceprzewodniczący Komisji Kultury i Społeczeństwa Ta Van Ha zauważył, że rozwój gospodarki prasowej musi być przeprowadzany bardzo ostrożnie, aby uniknąć negatywnych konsekwencji.

• 

  Minister Nguyen Van Hung: Zmiana prawa prasowego w celu stworzenia warunków rozwoju

„Jeśli prasa nadal będzie uzależniona od reklamy i biznesu, łatwo zostanie zdominowana. Państwo musi dysponować konkretnym mechanizmem zarządzania, przydzielać zadania i zapewniać prasie zasoby, aby mogła ona wypełniać swoją funkcję kształtowania opinii publicznej i propagowania polityki. Bez tej gwarancji prasie trudno będzie należycie wypełniać swoją rolę” – powiedział wiceprzewodniczący Komisji Kultury i Społeczeństwa Ta Van Ha.

W odpowiedzi na tę opinię stały wiceminister kultury, sportu i turystyki Le Hai Binh stwierdził, że wprowadzenie do prawa przepisów dotyczących ekonomii dziennikarskiej ma na celu stworzenie bardziej otwartego korytarza prawnego dla agencji prasowych, dzięki czemu będą one miały przestrzeń do maksymalizacji swojej wewnętrznej siły i będą mogły „żyć dobrze i zdrowo” w ramach swojego uczciwego zawodu.

Stały Wiceminister Le Hai Binh podkreślił: „Jeśli chcemy, aby prasa zachowała swoją czystość i miała wystarczającą siłę, by się rozwijać, musimy zapewnić jej stabilny mechanizm ekonomiczny. Tylko wtedy, gdy będzie w stanie przetrwać dzięki swojej zawodowej wydajności, będzie mogła prowadzić dziennikarstwo niezależnie i odpowiedzialnie”.

Stały wiceminister kultury, sportu i turystyki Le Hai Binh

Stały wiceminister Le Hai Binh dodał, że wiele agencji prasowych aktywnie poszukuje obecnie nowych kierunków, takich jak organizacja wydarzeń, produkcja produktów medialnych o wartościach humanistycznych i upowszechnianie ich w społeczeństwie.

Zazwyczaj gazeta Nhan Dan i telewizja wietnamska organizują imprezy muzyczne i występy, które przyciągają tysiące widzów. Chociaż wydarzenia te nie mieszczą się w definicji działalności prasowej, są to działania o bardzo wysokiej wartości propagandowej i humanistycznej. Dlatego prawo musi stworzyć dodatkowe mechanizmy prawne, aby takie działania były uznawane za legalne produkty prasowe i nadal były promowane.

Mimo że nadal istnieją pewne rozbieżne opinie, ogólnie rzecz biorąc większość delegatów biorących udział w sesji dyskusyjnej podkreśliła, że ​​aby prasa mogła skutecznie pełnić swoją rolę w kształtowaniu opinii publicznej, krytyki społecznej i komunikacji politycznej, projekt ustawy musi zostać uzupełniony o bardziej szczegółowe mechanizmy polityczne, w szczególności przepisy dotyczące modelu organizacyjnego działania, a także mechanizmu politycznego dla funkcjonowania agencji prasowych w nowym okresie.

Ustawa Prawo prasowe (znowelizowana) jest nie tylko dokumentem prawnym, ale także pierwszym krokiem w kierunku budowy bardziej nowoczesnej, humanitarnej i autonomicznej prasy w epoce transformacji cyfrowej.

Source: https://bvhttdl.gov.vn/hoan-thien-du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-xay-dung-nen-bao-chi-hien-dai-nhan-van-va-tu-chu-hon-trong-thoi-ky-chuyen-doi-so-20251011220438442.htm