Konferencja naukowa na temat obszarów miejskich objętych dziedzictwem tysiąclecia i implikacji politycznych dla prowincji Ninh Binh

Rankiem 12 grudnia prowincja Ninh Binh, we współpracy z Ministerstwem Budownictwa oraz Ministerstwem Kultury, Sportu i Turystyki, zorganizowała konferencję naukową pod hasłem „Dyskusja na temat obszarów miejskich dziedzictwa milenijnego i implikacji politycznych dla prowincji Ninh Binh”. Towarzysze: profesor nadzwyczajny dr Doan Minh Huan, członek Komitetu Centralnego Partii, sekretarz Komitetu Prowincjonalnego Partii; dr Nguyen Tuong Van, wiceminister budownictwa; dr Hoang Dao Cuong, wiceminister kultury, sportu i turystyki.

W spotkaniu uczestniczyli także towarzysze: Mai Van Tuat, stały zastępca sekretarza Prowincjonalnego Komitetu Partii, przewodniczący Prowincjonalnej Rady Ludowej; Pham Quang Ngoc, zastępca sekretarza Prowincjonalnego Komitetu Partii, przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego; docent dr Nguyen Ngoc Ha, zastępca redaktora naczelnego czasopisma Communist Magazine; eksperci, naukowcy , menedżerowie; towarzysze ze Stałego Komitetu Prowincjonalnego Komitetu Partii; liderzy Prowincjonalnej Rady Ludowej, Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, Delegacji Prowincjonalnego Zgromadzenia Narodowego; towarzysze z Prowincjonalnego Komitetu Wykonawczego Partii; liderzy departamentów, oddziałów, sektorów i miejscowości w prowincji.

Konferencja naukowa na temat obszarów miejskich objętych dziedzictwem tysiąclecia i implikacji politycznych dla prowincji Ninh Binh — Towarzysz Pham Quang Ngoc, zastępca sekretarza Prowincjonalnego Komitetu Partii, przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego wygłosił przemówienie otwierające konferencję.

Przemawiając na otwarciu konferencji, towarzysz Pham Quang Ngoc, zastępca sekretarza Komitetu Partii Prowincjonalnej, przewodniczący Ludowego Komitetu Prowincji Ninh Binh podkreślił: Przez tysiące lat budowy i obrony kraju, Ninh Binh zawsze był obszarem strategicznym, oznaczającym bohaterskie kamienie milowe w historii ochrony niepodległości, suwerenności i integralności terytorialnej kraju. Obecnie pozostałości starożytnej stolicy Hoa Lu w gminie Truong Yen, dystrykcie Hoa Lu są jednym z czterech głównych obszarów Kompleksu Krajobrazowego Trang An z dwoma wybitnymi czynnikami kulturowymi i przyrodniczymi, uznanymi przez UNESCO za Światowe Dziedzictwo Kulturowe i Przyrodnicze w 2014 r., pierwsze i jedyne podwójne dziedzictwo światowe w Azji Południowo-Wschodniej; i został oceniony przez Dyrektora Generalnego UNESCO jako jeden z wzorcowych modeli, typowy dla świata w udanym łączeniu rozwoju gospodarczego i zrównoważonej turystyki, przy jednoczesnym poszanowaniu natury, zapewniając harmonię interesów ludzi, państwa i przedsiębiorstw.

Kontynuując chwalebną tradycję historyczną naszych przodków, w ostatnich latach, pod przewodnictwem i kierownictwem Rządu Centralnego; Komitet Partii, rząd i mieszkańcy Ninh Binh zawsze byli zjednoczeni, zjednoczeni, proaktywni, kreatywni, wcześnie identyfikowali potencjały i mocne strony oraz podejmowali terminowe, właściwe decyzje i konsekwentnie wdrażali strategię rozwoju „Zielony, zrównoważony i harmonijny”, która pomogła Ninh Binh w wszechstronnym rozwoju: gospodarka stale dobrze się rozwija, skala coraz bardziej się rozszerza, struktura przesunęła się we właściwym kierunku; od 2022 r. stała się prowincją, która równoważy budżet państwa i reguluje dochody Rządu Centralnego; średni dochód na mieszkańca pod koniec 2022 r. zajął 12. miejsce na 63 prowincje i miasta w całym kraju. W szczególności Ninh Binh rozwijał się harmonijnie między regionami i wraz z procesem rozwoju nadal zachowuje swoje własne wartości i tożsamość; Branża turystyczna w Ninh Binh poczyniła duże postępy, plasując się w pierwszej dziesiątce prowincji z największą liczbą odwiedzających i stanowiąc jeden z najważniejszych celów podróży turystycznych w kraju i na świecie.

Mając na uwadze wyjątkowe cechy i potencjał w zakresie przyrody, kultury i historii, Komitet Partii i mieszkańcy prowincji Ninh Binh są zdecydowani uczynić z Ninh Binh Miasto Dziedzictwa Milenijnego i miasto zarządzane centralnie do roku 2035. Można powiedzieć, że powyższy cel jest spójny z potencjałem regionu Ninh Binh i ogólnym trendem rozwoju na całym świecie.

23 sierpnia 2023 r. Komitet Partii Prowincjonalnej Ninh Binh wydał rezolucję nr 16-NQ/TU w sprawie organizacji jednostek administracyjnych na poziomie dystryktów i gmin w prowincji Ninh Binh na lata 2023–2030, w tym cel do 2025 r.: „Wdrożenie fuzji miasta Ninh Binh i dystryktu Hoa Lu, a jednocześnie organizacja powiązanych jednostek administracyjnych na poziomie gmin, w związku z ukształtowaniem charakteru nowej jednostki administracyjnej po fuzji jako „Starożytnej Stolicy – Obszaru Miejskiego Dziedzictwa”, opartego na unikalnych wartościach geografii naturalnej – ekologii, kultury – historii, posiadaniu światowego dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego. Jednocześnie udoskonalenie kryteriów uznania nowej jednostki administracyjnej po fuzji za obszar miejski klasy I w ramach prowincji” oraz cel: „W kierunku budowy prowincji Ninh Binh, która zasadniczo spełnia kryteria miasta zarządzanego centralnie przed 2030 r.”.

Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, Pham Quang Ngoc, oświadczył: Strategicznym celem prowincji Ninh Binh jest budowa i rozwój prowincji, aby stała się ona „Miastem Dziedzictwa Tysiąclecia – w kierunku miasta pod rządami centralnymi”. Zgodnie z decyzją nr 1266 Premiera z dnia 28 lipca 2014 r., zatwierdzającą Plan Generalny dla obszaru miejskiego Ninh Binh do 2030 r., z perspektywą do 2050 r., na łącznej powierzchni 21 000 hektarów obszaru miejskiego Ninh Binh, obszar Światowego Dziedzictwa Kulturowego i Przyrodniczego Trang An zajmuje około 12 000 hektarów (57%), z czego 6000 hektarów zajmuje obszar dziedzictwa głównego, z którego najbardziej charakterystycznym jest starożytna stolica Hoa Lu, mająca za sobą tysiące lat historii jako stolica pierwszego scentralizowanego państwa feudalnego w Wietnamie.

Zgodnie z zatwierdzonym planem podziału jednostek administracyjnych w prowincji, miasto Ninh Binh i dystrykt Hoa Lu zostaną połączone w jeden obszar miejski. Oczekuje się, że będzie to miasto Hoa Lu. Oznacza to, że w przyszłości prawie cały zakres ogólnego planowania urbanistycznego Ninh Binh obejmie miasto Hoa Lu, a nowe miasto będzie miało prawie 30% swojej powierzchni jako światowe dziedzictwo kulturowe i przyrodnicze.

Aby konferencja osiągnęła wysokie wyniki, z uwzględnieniem zaangażowanych opinii badaczy, ekspertów, naukowców, menedżerów i delegatów, przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Pham Quang Ngoc uprzejmie prosi o pogłębione opinie, koncentrujące się na dwóch kwestiach:

Po pierwsze: dyskusja na temat obszaru miejskiego dziedzictwa tysiąclecia, w ramach której wymieniane są opinie na temat naukowych i praktycznych argumentów przemawiających za tworzeniem kryteriów urbanistycznych i klasyfikacją konkretnych obszarów miejskich, dostosowanych do cech, morfologii i funkcji miejskich w oparciu o wartości kulturowe i ekologiczne prowincji Ninh Binh.

Po drugie: Skupienie się na wyjaśnieniu wartości dziedzictwa Ninh Binh, aby posłużyło ono jako podstawa do oceny i analizy osiągnięć, ograniczeń, przyczyn oraz wyciągnięcia wniosków. Na tej podstawie zaproponowanie zadań, rozwiązań oraz konkretnych mechanizmów i polityk promujących wyjątkowe i unikalne wartości kulturowe i historyczne mieszkańców oraz ziemi starożytnej stolicy Hoa Lu.

W szczególności grupa mechanizmów i polityk odgrywa szczególnie ważną rolę i znaczenie, będąc narzędziem wspierania, zachęcania, motywowania, promowania, promowania wewnętrznej siły i mobilizowania maksymalnych zasobów na inwestycje i rozwój. Aby promować i wykorzystywać cały potencjał i mocne strony prowincji oraz szybko osiągnąć cel, jakim jest przekształcenie miasta Hoa Lu w przyszłości w Miasto Dziedzictwa Milenijnego, Ninh Binh musi dysponować silnymi i odpowiednimi mechanizmami i politykami.

Dlatego skupimy się na zaproponowaniu grupy mechanizmów i polityk związanych z pracami planistycznymi; grupy ds. konserwacji i restauracji, promującej wartości zabytków i dziedzictwa; grupy metod urbanizacji i klasyfikacji urbanistycznej odpowiednich dla funkcji miejskich dziedzictwa, unikając presji modelu „kompresji miejskiej”, który koliduje z wymogami ochrony i promocji światowego dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego; stworzenia odpowiedniego przejściowego modelu zamieszkania i utrzymania dla mieszkańców obszarów miejskich dziedzictwa, mającego na celu osiągnięcie zarówno celów konserwatorskich, jak i rozwojowych; rozszerzenia możliwości współpracy i promowania powiązań między obszarami miejskimi dziedzictwa na świecie. Grupa mechanizmów i polityk tworzących zasoby koncentruje się na treści dostępu do źródeł kapitału na inwestycje i rozwój; grupa mechanizmów i polityk dotyczących przyciągania inwestycji koncentruje się na rozważeniu konkretnych mechanizmów i polityk dotyczących planowania, gruntów i procedur inwestycyjnych w celu przyciągnięcia inwestorów; grupa mechanizmów i polityk dotyczących szkoleń i poprawy jakości zasobów ludzkich.

Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego uważa, że kwestie poruszone i przeanalizowane w treści prezentacji i aktywnej wymianie zdań na konferencji przyniosą ważne i pożyteczne rezultaty w zakresie zarządzania i rozwoju obszaru miejskiego dziedzictwa tysiąclecia w prowincji Ninh Binh; będą promować wyjątkowe i niepowtarzalne wartości kulturowe i historyczne mieszkańców, ziemię starożytnej stolicy Hoa Lu oraz wyjątkowe globalne wartości światowego dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego Trang An, stopniowo budując prowincję Ninh Binh, aby do 2030 r. zasadniczo spełniała kryteria miasta zarządzanego centralnie, a do 2035 r. stała się miastem zarządzanym centralnie, typowym obszarem miejskim dziedzictwa tysiąclecia w regionie Azji i Pacyfiku.

Przemawiając na konferencji, wiceminister kultury, sportu i turystyki Hoang Dao Cuong przedstawił podstawy rozwoju miasta Ninh Binh jako miasta dziedzictwa – turystyki i krajobrazu, które charakteryzują się bogactwem naturalnym, unikalnym dziedzictwem naturalnym; typowym dziedzictwem kulturowym, historycznym, architektonicznym i humanistycznym o szerokim potencjale, który należy promować na tle dziedzictwa kulturowego i historii narodowej; miasto Ninh Binh i jego okolice położone są na obszarze o walorach kulturowych, historycznych i krajobrazowych, połączonym z obszarami nadmorskimi Kim Son i Phat Diem. W szczególności miasto Ninh Binh nie stało się jeszcze miastem przemysłowym i nie nabrało jeszcze kształtu, a wciąż istnieje wiele możliwości stworzenia nowego, odmiennego i wyjątkowego modelu.

Według wiceministra Hoang Dao Cuonga, makroekonomiczne i długoterminowe motto: Hoa Lu to miasto, w którym miejscowi cieszą się spokojnym życiem, a ludzie z innych miejsc przyjeżdżają, aby znaleźć tu miejsce, w którym historia, natura i teraźniejszość współistnieją, miejsce, w którym mogą wzbogacić swoją wiedzę historyczną, podróżować, cieszyć się kulturą, aktywnością sportową, festiwalami... czego nie można znaleźć nigdzie indziej.

Aby wyjaśnić treści dotyczące dziedzictwa i obszarów miejskich oraz zasugerować Ninh Binh, jakie implikacje dla przyszłych pokoleń będą miały normy budowlane oraz wystarczająco silne mechanizmy i polityki dotyczące budowy obszarów miejskich dziedzictwa milenijnego, uczestnicy konferencji poświęcili dużo czasu na wysłuchanie opinii ekspertów, naukowców i menedżerów.

Gazeta Ninh Binh będzie na bieżąco aktualizować treści konferencji.

Song Nguyen - Anh Tuan

Źródło