HoREA zaleca wprowadzenie zasad mających na celu usunięcie „luk prawnych” dla Airbnb w budynkach mieszkalnych

HoREA zaleca wprowadzenie konkretnych mechanizmów dla działalności związanej z krótkoterminowym zakwaterowaniem w budynkach mieszkalnych, aby wyeliminować „luki prawne” i zapewnić właścicielom uzasadnione prawa biznesowe.

Grupa turystów zagranicznych zatrzymująca się w budynku apartamentowym w Ho Chi Minh City – zdjęcie: NGOC HIEN

21 września Stowarzyszenie Nieruchomości Ho Chi Minh City (HoREA) wysłało petycję do premiera, Ministerstwa Sprawiedliwości i Ministerstwa Budownictwa, proponując dodanie mechanizmu „zarządzania krótkoterminowym wynajmem mieszkań w budynkach mieszkalnych” do projektu dekretu zmieniającego i uzupełniającego szereg artykułów dotyczących sektora mieszkaniowego i nieruchomości.

Ponad 8740 apartamentów dostępnych na wynajem krótkoterminowy

Według HoREA, krótkoterminowy wynajem mieszkań, zazwyczaj w modelu Airbnb, dynamicznie się rozwinął w Wietnamie, znacząco przyczyniając się do rozwoju gospodarki i turystyki. Jednak działalność ta napotyka wiele problemów prawnych.

Według wstępnych statystyk HoREA, w samym Ho Chi Minh City (przed fuzją) znajdowało się ponad 8740 mieszkań na wynajem krótkoterminowy, co dało pracę około 15 000 pracownikom.

Model ten dynamicznie się rozwinął dzięki połączeniu popularnych internetowych agencji turystycznych (OTA), takich jak Booking.com, Agoda i Airbnb. Raport Airbnb pokazuje, że w 2024 roku ta działalność przyczyniła się do PKB kraju w wysokości 16 200 miliardów VND.

Mimo dużego wkładu w gospodarkę, działalność ta napotkała trudności po wejściu w życie decyzji nr 26 Ludowego Komitetu Miasta Ho Chi Minh, na mocy której władze zakazały wynajmu mieszkań na doby i tygodnie.

Jednakże HoREA stwierdziła, że ​​w dokumencie Departamentu Kontroli Dokumentów i Zarządzania Naruszeniami Administracyjnymi (Ministerstwo Sprawiedliwości) stwierdzono, że zakaz ten jest „nieuzasadniony” i nie gwarantuje w pełni legalności.

W decyzji wiceprzewodniczącego Komitetu Ludowego miasta Ho Chi Minh poruszono również kwestię praktycznej potrzeby wykorzystania apartamentów na wynajem turystyczny w budynkach mieszkalnych o przeznaczeniu innym niż wielofunkcyjne. Miasto zleciło departamentom i oddziałom złożenie wniosku do Komitetu Ludowego miasta o rozpatrzenie i uzyskanie zgody na realizację projektu, którego termin upływa przed 15 września.

HoREA uważa, że ​​ustawa o budownictwie mieszkaniowym z 2023 r. zabrania wykorzystywania mieszkań do celów innych niż mieszkalne, jednak właściciele mieszkań mają prawo wykorzystywać dom do celów mieszkalnych i innych celów nie zabronionych przez prawo, a także mają prawo wynajmować mieszkania na krótki okres na dzień lub tydzień w celu obsługi turystów i gości (w celu odwiedzenia krewnych, zabrania dzieci na egzaminy, opieki nad chorymi, uczestniczenia w festiwalach, wydarzeniach itp.).

Propozycja uzupełnienia przepisów

Aby rozwiązać powyższe problemy, HoREA zaproponowała dodanie przepisów dotyczących zarządzania usługami krótkoterminowego zakwaterowania w budynkach mieszkalnych w Dekrecie 95 (wyszczególniającym szereg artykułów Prawa mieszkaniowego), skupiając się na szczegółowym określeniu tej warunkowej działalności gospodarczej.

W szczególności HoREA zaproponowała, aby apartamenty dopuszczone do wynajmu krótkoterminowego były apartamentami turystycznymi (condotelami) w budynkach mieszkalnych o mieszanym przeznaczeniu, wykorzystywanych jako obiekty noclegowe dla turystów, lub apartamentami spełniającymi minimalne wymagania dotyczące urządzeń technicznych i usług dla domów z pokojami do wynajęcia dla turystów zgodnie z przepisami ustawy o turystyce.

Ponadto organizacje i osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą muszą spełniać warunki i standardy określone w ustawie o turystyce i ustawie o inwestycjach warunkowych dla inwestycji warunkowych oraz sektorów działalności gospodarczej i zawodów.

Podmioty świadczące usługi krótkoterminowego zakwaterowania muszą wywiązywać się z obowiązków zarządczych, takich jak zawieranie umów najmu, dokonywanie rejestracji, powiadamianie o zakwaterowaniu itp.

Zarząd budynku mieszkalnego oraz jednostka zarządzająca eksploatacją budynku mieszkalnego, na podstawie umowy najmu, zobowiązują osobę korzystającą z wynajmowanego lokalu mieszkalnego do przestrzegania zasad i regulaminów dotyczących zarządzania i użytkowania budynku mieszkalnego w celu zapewnienia bezpieczeństwa i porządku w budynku mieszkalnym oraz uniknięcia zakłócania warunków życia mieszkańców budynku mieszkalnego.

Wcześniej Komitet Ludowy Ho Chi Minh City przydzielił jednostkom zadanie przeglądu i ogłoszenia listy budynków mieszkalnych z mieszkaniami kwalifikującymi się do wynajmu turystycznego, a jednocześnie opracowania projektu wykorzystania mieszkań do wynajmu turystycznego w budynkach mieszkalnych, które nie są przeznaczone do celów mieszanych. Miasto przydzieliło jednostki do ukończenia przed 15 września.

Ponadto Departament Budownictwa miasta Ho Chi Minh zaproponował również, aby Miejski Komitet Ludowy zezwolił na pilotażowy model krótkoterminowego wynajmu mieszkań z okresem pilotażowym 12 miesięcy, począwszy od 1 września 2025 r.

NGOC HIEN

Source: https://tuoitre.vn/horea-kien-nghi-chinh-sach-de-go-khoang-trong-phap-ly-airbnb-trong-chung-cu-20250921212328733.htm