Rankiem 11 września wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, Nguyen Hong Hai, poprowadził delegację, która zapoznała się z modelem współzarządzania w zakresie ochrony zasobów wodnych w trzech nadmorskich gminach dystryktu Ham Thuan Nam. Towarzyszyli mu: pan Nguyen Van Chien – zastępca dyrektora Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi; pan Huynh Quang Huy – kierownik poddepartamentu rybołówstwa; przywódcy dystryktu Ham Thuan Nam; oraz przedstawiciele trzech stowarzyszeń rybaków z gmin Thuan Quy, Tan Thuan i Tan Thanh.
Według Ludowego Komitetu Dystryktu Ham Thuan Nam, w 2008 roku model współzarządzania zrodził się z pomysłu i propozycji oddanych rybaków z gminy Thuan Quy, którzy wnioskowali o przydzielenie im obszaru morskiego w celu ochrony, zachowania i racjonalnej eksploatacji zasobów brzytwy. Jednak z powodu braku ram prawnych i środków finansowych, nie udało się go wdrożyć.
W 2015 r. Prowincjonalne Stowarzyszenie Rybackie opracowało projekt, który został zatwierdzony przez Prowincjonalny Komitet Ludowy, zatytułowany „Pilotażowy model współzarządzania małżami w celu przyczynienia się do efektywnego zarządzania i wykorzystania zasobów wodnych oraz ochrony ekosystemów przybrzeżnych w gminie Thuan Quy, dystrykcie Ham Thuan Nam”.
Następnie projekt otrzymał dofinansowanie z Globalnego Funduszu Ochrony Środowiska – Programu Małych Dotacji w Wietnamie (UNDP/GEF SGP).
Model ten został po raz pierwszy zastosowany w prowincji Binh Thuan , na otwartym morzu, w czasie, gdy ramy prawne były niejasne. Dlatego działania w ramach projektu koncentrowały się głównie na podnoszeniu świadomości i mobilizowaniu ludzi; funkcjonowaniu lokalnych organizacji rybackich, które miały uczestniczyć we współzarządzaniu ochroną zasobów wodnych. Ponadto projekt wspierał i instruował lokalne organizacje w zakresie patrolowania, monitorowania, zapobiegania naruszeniom prawa, regeneracji zasobów małży i przywracania siedlisk gatunkom wodnym…
W 2020 r., po zakończeniu finansowania projektu, Powiatowy Komitet Ludowy opracował Plan nr 198/KH-UBND mający na celu kontynuację utrzymania i rozwoju modelu współzarządzania na lata 2020–2025.
Najważniejszym rezultatem tego modelu jest utworzenie i uruchomienie trzech stowarzyszeń rybaków, które wspólnie z państwem uczestniczą w zarządzaniu i ochronie zasobów wodnych. Z kilku początkowo zarejestrowanych gospodarstw domowych, do programu przyjęto 288 gospodarstw domowych, które niezależnie wpłaciły 210,2 mln VND na fundusz utrzymania działalności i organizacji działań na rzecz ochrony zasobów wodnych. Zgodnie z ustawą o rybołówstwie z 2017 r., Powiatowy Komitet Ludowy wydał decyzję o uznaniu i przyznaniu tym stowarzyszeniom rybaków uprawnień do zarządzania ochroną zasobów wodnych, obejmujących obszar morski o powierzchni 43,4 km² .
W miejscach badań w trzech gminach, wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego bezpośrednio wysłuchał członków Stowarzyszeń Społeczności Rybackiej z tych trzech gmin, którzy analizowali korzyści płynące z tego modelu. W szczególności, dzięki wcześniejszym działaniom polegającym na rozmieszczaniu sztucznych raf, mającym na celu oznaczenie obszaru morskiego objętego współzarządzaniem, z 60 skupiskami raf w trzech gminach, przyczyniło się to do zapobiegania i minimalizowania stosowania niedozwolonych metod połowowych, zwłaszcza włoków, włoków muchowych i pułapek drucianych, tworząc siedliska i lęgowiska dla zasobów wodnych. Ponadto Stowarzyszenie Społeczności Rybackiej gminy Thuan Quy wypuściło 112,4 tony młodych małży, aby przywrócić zasoby. Chociaż naruszenia przepisów dotyczących rybołówstwa i konflikty w eksploatacji na obszarze morskim objętym współzarządzaniem nadal sporadycznie się zdarzają, zostały one znacznie ograniczone i zminimalizowane…
W 2023 roku Departament Rybołówstwa Generalnego nawiązał współpracę z Fundacją Thien Tam (Thuộc Vingroup Group) i otrzymał od niej dofinansowanie na dalsze tworzenie 23 nowych łowisk. Z tego gmina Thuan Quy ma 11 łowisk, Tan Thanh 6, a Tan Thuan 6. Warto zauważyć, że w gminie Tan Thuan utworzono model „Społecznego Zespołu Monitorującego Połowy NNN”, który działa z udziałem ponad 50 członków.
Podczas spotkania przedstawiciele trzech stowarzyszeń rybackich, a także przywódcy trzech gmin, poruszyli trudności napotkane we wdrażaniu modelu pilotażowego, takie jak: brak mechanizmów finansowych i polityki wspierającej organizacje społeczne w utrzymaniu stabilnej działalności, co utrudnia szeroki udział rybaków; brak oddzielnych sal konferencyjnych dla stowarzyszeń rybackich; oraz niewystarczające finansowanie działalności stowarzyszeń. W szczególności członkostwo jest w dużej mierze dobrowolne i nie jest w żaden sposób finansowane.
Przemawiając na spotkaniu, pan Nguyen Hong Hai wysoko ocenił wysiłki trzech stowarzyszeń rybaków przybrzeżnych, które w przeszłości z powodzeniem prowadziły swoją działalność. Chociaż członkowie stowarzyszeń pracują bez wynagrodzenia, model ten okazał się praktyczny, przyczyniając się do zwiększenia zasobów wodnych w regionie i znacznego wzrostu dochodów rybaków. Będzie to jeden z kluczowych czynników w budowaniu zrozumienia i poparcia społecznego dla polityki państwa. Co więcej, dzięki temu modelowi znacząco zmniejszyło się stosowanie nielegalnych metod połowowych, takich jak trałowanie i połów sieciami skrzelowymi.
W nadchodzącym okresie wzywa się Departament Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Poddepartament Rybołówstwa do wzmocnienia wytycznych w zakresie rozpowszechniania informacji wśród rybaków na temat celu i skuteczności modelu, współrzędnych oraz metody rozstawiania pułapek; a także do przeprowadzenia badań i obliczeń w celu zapewnienia bardziej odpowiednich i naukowych współrzędnych do rozstawiania pułapek. Ponadto wzywa się Komendę Straży Granicznej do wzmocnienia koordynacji i proaktywnego reagowania na przypadki eksploatacji zasobów przez rybaków za pomocą pułapek i klatek, które stają się coraz powszechniejsze (co prowadzi do wyczerpywania zasobów wodnych), w celu zapobiegania takim praktykom.
Ponieważ jest to model pilotażowy, nie można jeszcze przeznaczyć gruntów ani funduszy na budowę oddzielnych centrów społecznościowych. W związku z tym trzy stowarzyszenia społeczności rybackich starają się organizować spotkania w wioskach rybackich, aby utrzymać swoją działalność. W szczególności wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego zaapelował do odpowiednich agencji o jak najszybsze podsumowanie i ocenę modelu, aby stworzyć podstawę do jego powielenia w innych miejscowościach nadmorskich.
Źródło
![[Zdjęcie] Premier Pham Minh Chinh rozmawia telefonicznie z dyrektorem generalnym rosyjskiej korporacji Rosatom.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F11%2F1765464552365_dsc-5295-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komentarz (0)