Kiedy polityka edukacyjna przestanie „hamować”?

Wstrzymajmy zapisy uczniów szóstej klasy do Hanoi - Amsterdam High School for the Gifted.

Przepisy, które „utrudniają” rekrutację w sezonie 2024

Departament Edukacji i Szkolenia w Hanoi (DET) ogłosił, że wstrzyma nabór uczniów do klasy szóstej w Liceum dla Uzdolnionych Hanoi-Amsterdam od roku szkolnego 2024-2025. Klasy niespecjalistyczne, które zostały zapisane w poprzednich latach szkolnych, będą kontynuować naukę do końca roku szkolnego. Zawieszenie naboru jest zgodne z przepisami zawartymi w Okólniku nr 05/2023/TT-BGDDT w sprawie przepisów dotyczących organizacji i funkcjonowania liceów specjalistycznych, przy czym klasy specjalistyczne będą organizowane wyłącznie w liceach specjalistycznych.

Oprócz systemu szkół średnich Hanoi-Amsterdam High School for the Gifted, rozporządzenie to dotyczy również systemu szkół średnich Tran Dai Nghia High School for the Gifted ( Ho Chi Minh City).

Po tej decyzji wielu rodziców i uczniów wyraziło żal. Uczeń Nguyen Huu Anh (An Khanh, Hoai Duc, Hanoi) powiedział: „Wszystkie moje plany musiały się zmienić, gdy zapadła decyzja o zaprzestaniu przyjmowania uczniów do klasy szóstej w szkole Ams2. Jest mi bardzo przykro”.

Pan Pham Hoang Giang (Hanoi) powiedział: „Jednym z powodów, dla których rodzice inwestują tak dużo, widząc, że ich dzieci mają dobre cechy, nie jest nazwa szkoły specjalistycznej. Widzę, że w szkołach specjalistycznych w każdej klasie są uczniowie na tym samym poziomie, więc metody nauczania stosowane przez nauczycieli są z pewnością bardziej skuteczne. Z zespołem dobrych nauczycieli, zapewniającym dodatkowe wsparcie w nauczaniu, efektywność edukacji z pewnością będzie wysoka”.

Na forum „Accompanying the English Gifted Students Exams” obserwujących jest 146 900 osób, a posty są często komentowane i udostępniane. Jeden z rodziców napisał: „Nie mam dziecka uczącego się w szkole Ams ani nie mam potrzeby posyłania go tam na egzamin, ale uważam, że dobrzy uczniowie powinni skupić się na nauce w oddzieleniu od innych”.

W dokumencie stanowiącym odpowiedź dla Hanoi dotyczącym zapisów do szóstej klasy w liceum dla uzdolnionych Hanoi-Amsterdam Ministerstwo Edukacji i Szkolenia zwróciło się do miasta z prośbą o rozpatrzenie tej sprawy zgodnie z przepisami.

Według profesora nadzwyczajnego dr. Nguyen Xuan Thanh, dyrektora Departamentu Szkolnictwa Średniego w Ministerstwie Edukacji i Szkolnictwa, ustawa oświatowa z 2005 roku stanowi, że szkoły specjalistyczne istnieją wyłącznie na poziomie szkół średnich. Ta sama zasada została również zachowana w ustawie oświatowej z 2019 roku. Model bloków gimnazjalnych w szkołach specjalistycznych nie jest uwzględniony w żadnych przepisach prawnych. Jednak ze względu na historyczne uwarunkowania, istnieją dwie szkoły: Tran Dai Nghia Specialized High School (Ho Chi Minh City) i Hanoi-Amsterdam (Hanoi), które posiadają bloki gimnazjalne.

W 2023 roku Ministerstwo Edukacji i Szkolenia wydało Okólnik nr 05 w sprawie przepisów dotyczących organizacji i funkcjonowania liceów profilowanych. Zgodnie z nim licea profilowane nie będą już prowadzić klas niespecjalistycznych. W związku z tym, profesor nadzwyczajny dr Nguyen Xuan Thanh podkreślił: „Do klas niespecjalistycznych w gimnazjach profilowanych należy zaprzestać przyjmowania uczniów”.

Również w sezonie rekrutacyjnym 2024, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia wydało dokument, w którym zwróciło się do Ludowych Komitetów Prowincji i Miast o prawidłowe wdrożenie przepisów dotyczących rekrutacji do gimnazjów i szkół średnich, wydanych w 2019 roku. Oficjalny komunikat Ministerstwa Edukacji i Szkolenia wyraźnie stwierdzał: „W przypadku prowincji, które zatwierdziły plany i metody rekrutacji do 10. klasy szkoły średniej, które nie są zgodne z przepisami dotyczącymi bezpośredniego naboru i systemów priorytetowych, należy wprowadzić zmiany i ogłosić je publicznie”. Ministerstwo przeprowadzi inspekcję i analizę naboru do 10. klasy w szeregu miejscowości.

Powyższy wniosek został złożony przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia, gdy niektóre miejscowości ogłosiły plan przyjęć do klasy 10 na rok szkolny 2024-2025, stosując formę dodawania punktów priorytetowych i bezpośredniego przyjmowania kandydatów z międzynarodowymi certyfikatami z języka angielskiego - IELTS od 4.0 lub wyższym.

Wyjaśniając przyczynę zawieszenia, profesor nadzwyczajny dr Nguyen Xuan Thanh powiedział: „Należy potwierdzić, że przepisy Ministerstwa Edukacji i Szkolenia dotyczące rekrutacji z gimnazjum do szkół średnich nie zawierają przepisów dotyczących stosowania certyfikatów IELTS do rekrutacji bezpośredniej, a Ministerstwo Edukacji i Szkolenia nigdy na to nie zezwoliło. Oznacza to, że jest zobowiązane do przestrzegania tych przepisów”.

Pan Thanh powiedział, że ostatnio Ministerstwo Edukacji i Szkolenia zauważyło, że niektóre miejscowości zatwierdziły plany rekrutacji, które obejmują dodatkowe treści wykraczające poza regulacje Ministerstwa. W związku z tym Ministerstwo Edukacji i Szkolenia wymaga od tych miejscowości natychmiastowego dostosowania ich do przepisów dotyczących rekrutacji wydanych przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia.

Kontrola nie jest dokładna?

W informacji o wstrzymaniu zapisów do klasy szóstej w liceum Hanoi-Amsterdam High School for the Gifted (znanym również jako Ams2), zastępca dyrektora Departamentu Edukacji i Szkolenia Hanoi, Nguyen Quang Tuan, powiedział, że wstrzymanie zapisów do Ams2 leży w gestii miasta, na wniosek Ministerstwa Edukacji i Szkolenia. W najbliższym czasie Departament przeanalizuje i przedstawi Miejskiemu Komitetowi Ludowemu propozycję planu zgodnego z obowiązującymi przepisami, zapewniającego kształcenie uczniów wysokiej jakości, zgodnie z oczekiwaniami uczniów i rodziców w stolicy.

W przeciwieństwie do Hanoi, które wciąż poszukuje rozwiązania, Ludowy Komitet Miasta Ho Chi Minh podjął niedawno decyzję o rozdzieleniu Szkoły Specjalistycznej Tran Dai Nghia na dwie niezależne placówki, w tym szkołę specjalistyczną oraz szkołę połączoną z gimnazjum i liceum. Uczniowie gimnazjum ze starej szkoły specjalistycznej zostaną przeniesieni do szkoły połączonej, a rekrutacja nowych uczniów będzie odbywać się standardowo, począwszy od następnego roku szkolnego.

Wcześniej przedstawiciel Departamentu Edukacji i Szkolenia stwierdził, że organizacja wysokiej jakości systemu szkół średnich w Liceum dla Uzdolnionych Hanoi-Amsterdam zostało przeprowadzone zgodnie z Ustawą Stołeczną. Ustawa ta zezwala Hanoi na budowę szeregu wysokiej jakości przedszkoli i placówek edukacji ogólnej, uwzględniając kryteria dotyczące infrastruktury, kadry nauczycielskiej, programów, metod nauczania i usług edukacyjnych. Jest to specjalna polityka. Od 2009 roku Komitet Ludowy Hanoi zezwala na pilotażowy program szkoleniowy w celu stworzenia wysokiej jakości systemu szkół średnich, tworząc źródło dla uczniów o określonych specjalnościach w Liceum dla Uzdolnionych Hanoi-Amsterdam.

Pytanie jednak brzmi, które prawo należy stosować: Ustawę Stołeczną czy Ustawę oświatową z 2005 roku. Z drugiej strony, czy właściwe jest, aby tylko Hanoi i Ho Chi Minh City miały tę specjalną politykę?

System szkolnictwa średniego w Hanoi-Amsterdam High School for the Gifted funkcjonuje od prawie 30 lat i jest jedną z placówek uznawanych za wysokiej jakości. Szkoła ma zawsze dużą liczbę uczniów do szóstej klasy i cieszy się dużym zainteresowaniem w każdym sezonie rekrutacyjnym. Limit przyjęć wynosi zaledwie 200 uczniów, ale zazwyczaj zgłasza się około 3000 chętnych.

Szkoła Średnia dla Uzdolnionych Tran Dai Nghia została założona przez Ludowy Komitet Ho Chi Minh City w 2002 roku, przeniesiona z Liceum Tran Dai Nghia. Jest to również jedyna szkoła średnia dla uzdolnionych w Ho Chi Minh City, która przyjmuje uczniów w systemie gimnazjów, podobnie jak Hanoi-Amsterdam High School for the Gifted. Obecnie w całej szkole uczy się około 3000 uczniów, zarówno w gimnazjum, jak i liceum, z czego jedynie system licealny zapewnia specjalistyczne kształcenie.

Zatem, zgodnie z wyjaśnieniem, gminy i szkoły mają „okres oczekiwania” na przygotowanie się do całkowitego zawieszenia zapisów. Chociaż przepisy zostały już wprowadzone lub istnieje „okres oczekiwania” na ich wdrożenie, wielu rodziców i uczniów jest nadal zaskoczonych tymi przepisami w sezonie rekrutacyjnym 2024. Czy zatem prawdą jest, że kontrola, badanie i egzekwowanie wdrażania przepisów między Ministerstwem Edukacji i Szkolenia a gminami nie przebiegają sprawnie i kompleksowo?

Rekrutacja na pierwszy poziom, dla każdego ucznia i rodziny, to ważny etap; w rzeczywistości rodziny i rodzice od kilku lat prowadzą orientację dla uczniów. W związku z tym dwie niedawne decyzje dotyczące rekrutacji w sektorze edukacji w pewnym stopniu uczyniły kandydatów i rodziny biernymi. W związku z tym wielu rodziców sugeruje: Przepisy dotyczące edukacji, a zwłaszcza rekrutacji, powinny przewidywać „okres oczekiwania”, aby uczniowie mogli działać proaktywnie, mieć plan przeglądu i przygotowań. Jednocześnie inspekcje i kontrole międzysektorowe również muszą być bardziej rygorystyczne, aby placówki mogły prawidłowo wdrażać ustanowione przepisy. Dopiero wtedy nowe zasady edukacyjne przestaną „nagłe hamowanie”, uczniowie będą mieli zapewnioną orientację i będą mogli liczyć na sprawiedliwy proces rekrutacji.

Źródło