Przy łączeniu granic administracyjnych: Ludzie nie muszą dostosowywać swoich „czerwonych ksiąg”

Brak konieczności zmiany dokumentów gruntowych ze względu na zmianę jednostki administracyjnej

Minister Rolnictwa i Środowiska Do Duc Duy poinformował, że 10 kwietnia 2025 r. podpisał Dokument nr 911, w którym rozesłał do miejscowości wytyczne dotyczące dostosowania rejestrów katastralnych, baz danych gruntów i gromadzenia danych o obszarach naturalnych w ramach procesu przekształcania organizacji samorządu terytorialnego z 3 poziomów na 2 poziomy.

Po dokonaniu podziału jednostek administracyjnych nie jest już wymagane, aby wszystkie wydane dokumenty dotyczące gruntów były edytowane jednocześnie.

Dokument ten jasno określa zasady redagowania, metody wdrażania, przechowywania i przekazywania ewidencji gruntów z poziomu powiatu na poziom gminy i prowincji. „Edycja ewidencji gruntów i baz danych gruntów, ze względu na strukturę jednostek administracyjnych, musi odbywać się równolegle z załatwianiem procedur administracyjnych dotyczących gruntów i aktywów z nimi związanych, zapewniając płynność i nie powodując utrudnień dla mieszkańców i przedsiębiorstw” – podkreślił minister Do Duc Duy.

Minister powiedział, że po podziale jednostek administracyjnych nie jest wymagane jednoczesne korygowanie wszystkich wydanych certyfikatów, z wyjątkiem przypadków, gdy użytkownicy gruntów tego potrzebują lub gdy przeprowadzane są procedury administracyjne związane z gruntami. Na przykład, jeśli certyfikat gruntowy został wcześniej wydany przez miasto, którego nazwa miejscowości jest zapisana jako gmina Minh Bao (gmina Minh Bao, miasto Yen Bai ), a gmina Minh Bao już nie istnieje, mieszkańcy nadal nie muszą niczego korygować. Dokumenty są nadal w pełni ważne prawnie i nie wymagają zmiany, chyba że mieszkańcy przeprowadzą procedury takie jak separacja, przeniesienie… Wówczas agencja państwowa przeprowadzi zarówno procedury administracyjne, jak i korekty zgodnie z nowymi granicami administracyjnymi, zaktualizuje dane i nowe działki. „Mieszkańcy mogą być całkowicie spokojni, nie muszą przynosić czerwonej/różowej księgi, aby dokonać korekty tylko z powodu zmiany nazwy jednostki administracyjnej” – poinformował minister Do Duc Duy.

Instrukcja rozpatrywania wniosków o wydanie „czerwonych książeczek” złożonych przed 1 lipca 2025 r.

Rząd właśnie wydał dekret 151/2025/ND-CP regulujący decentralizację władzy samorządów na dwóch poziomach: decentralizacji i decentralizacji w sektorze gruntów. W szczególności, w odniesieniu do przepisów przejściowych, dekret wyraźnie stanowi, że w przypadkach, gdy wnioski o przydział gruntów, dzierżawę gruntów i zmianę przeznaczenia gruntów zostały złożone przed 1 lipca 2025 r., ale nie zostały jeszcze rozpatrzone przez właściwe organy, należy wdrożyć następujące zasady:

- W sprawach podlegających kompetencjom Prowincjonalnego Komitetu Ludowego zgodnie z przepisami prawa obowiązującymi przed 1 lipca 2025 r. Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego rozstrzyga je obecnie zgodnie z porządkiem i procedurami określonymi w prawie gruntowym obowiązującym przed datą wejścia w życie niniejszego Dekretu.

- W sprawach należących do właściwości Powiatowego Komitetu Ludowego, zgodnie z przepisami prawa, przed 1 lipca 2025 r., Przewodniczący Gminnego Komitetu Ludowego rozstrzyga je zgodnie z procedurami określonymi w niniejszym Dekrecie. Umowy dzierżawy gruntów zawarte przed 1 lipca 2025 r. zachowują ważność do upływu terminu określonego w umowie.

Dokumenty dotyczące ewidencji gruntów, nieruchomości gruntowych, wydawania zaświadczeń o prawie użytkowania gruntów, własności nieruchomości gruntowych otrzymanych przed dniem 1 lipca 2025 r., ale nie rozstrzygniętych przez właściwe organy, realizuje się w następujący sposób:

- W sprawach podlegających kompetencji Prowincjonalnego Komitetu Ludowego zgodnie z przepisami prawa przed 1 lipca 2025 r., sprawy te będą rozstrzygane zgodnie z porządkiem i procedurami określonymi w prawie gruntowym obowiązującym przed datą wejścia w życie niniejszego Dekretu.

- W sprawach, które zgodnie z przepisami prawa należały do kompetencji Powiatowego Komitetu Ludowego przed 1 lipca 2025 r., Przewodniczący Gminnego Komitetu Ludowego rozstrzyga je obecnie zgodnie z porządkiem i procedurą określoną w niniejszym rozporządzeniu.

- W przypadku miejscowości, w których opracowywane są cenniki gruntów, które mają być ogłaszane i stosowane od 1 stycznia 2026 r., a obecnie realizowany jest dwustopniowy model samorządu terytorialnego, Wojewódzki Komitet Ludowy nowej jednostki administracyjnej będzie kontynuował realizację zadania opracowywania cenników gruntów, które mają być ogłaszane i stosowane od 1 stycznia 2026 r. zgodnie z przepisami prawa.

Zgodnie z Ministerstwem Rolnictwa i Środowiska, Ustawą o gruntach z 2024 r. i jej rozporządzeniami wykonawczymi, w sektorze gruntów obowiązuje 66 procedur administracyjnych. Na szczeblu centralnym obowiązują 2 procedury; na szczeblu wojewódzkim (42 procedury) – głównie dla organizacji i przedsiębiorstw; na szczeblu powiatowym (21 procedur) i gminnym – 1 procedura, głównie w zakresie mediacji w sporach gruntowych.

W ramach przejścia na dwupoziomowy model samorządu lokalnego większość procedur na poziomie powiatu zostanie przeniesiona na poziom gminy. Jednak złożone kwestie, takie jak ustalanie cen gruntów, zostaną przeniesione na poziom prowincji. Karczowanie gruntów, przydział gruntów, dzierżawa gruntów i zmiana sposobu użytkowania gruntów, które wcześniej znajdowały się na poziomie powiatu, zostaną teraz przeniesione na poziom gminy (42 procedury). Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi dokonuje również przeglądu Ustawy o gruntach z 2024 r. i przygotowuje dekrety i okólniki, które zostaną przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i wprowadzenia poprawek na 10. sesji w październiku br. Celem jest dostosowanie i udoskonalenie systemu prawa gruntowego w sposób synchroniczny i ujednolicony w całym kraju.

KOMISJA RODZICÓW I SPRAW SPOŁECZNYCH

Source: https://www.sggp.org.vn/khi-sap-nhap-dia-gioi-hanh-chinh-nguoi-dan-khong-can-dieu-chinh-so-do-post800174.html