Nie możemy zaprzepaścić szansy rozwoju kraju tylko ze względu na bariery prawne.

Podczas dyskusji głos zabrała delegatka Nguyen Thi Thuy, wiceprzewodnicząca Komisji Sprawiedliwości Zgromadzenia Narodowego .

Przemawiając na spotkaniu, delegatka Nguyen Thi Thuy, wiceprzewodnicząca Komisji Sądownictwa Zgromadzenia Narodowego (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Bac Kan ), wyraziła zdecydowane poparcie dla propozycji umożliwienia rządowi i Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego wydawania dokumentów prawnych w celu rozwiązania konfliktów prawnych i nakładania się przepisów w oczekiwaniu na nowelizację prawa. Ponadto delegatka przedstawiła szereg konkretnych rekomendacji mających na celu udoskonalenie tego mechanizmu prawnego, aby zapewnić terminowość, efektywność i legalność.

Potwierdzając pilność i szczególny charakter wydania rezolucji, oprócz powodów podanych w sprawozdaniu, delegatka Nguyen Thi Thuy przeanalizowała i dodała następujące trzy powody: Po pierwsze, podkreślając konieczność wdrożenia dwustuletnich celów: Do 2030 r. stać się nowoczesnym krajem uprzemysłowionym o wysokim średnim dochodzie, a do 2045 r. stać się krajem rozwiniętym o wysokim dochodzie, delegatka powiedziała, że Wietnam musi utrzymać stale wysokie tempo wzrostu, a usunięcie instytucjonalnych wąskich gardeł jest warunkiem wstępnym; Po drugie, delegatka wskazała, że rezolucja nr 66 Biura Politycznego wyznaczyła termin na 2025 r. na zasadnicze usunięcie prawnych wąskich gardeł, ale teraz, gdy 2025 r. jest w połowie, liczba praw i rezolucji, które należy przejrzeć, jest bardzo duża, jeśli nadal będzie stosowany normalny proces stanowienia prawa, nie będzie możliwe osiągnięcie wyznaczonego postępu; Po trzecie, delegat potwierdził, że jest to decydujący moment: „Nie możemy przegapić ekspresu, który niesie ze sobą możliwości rozwoju dla kraju, tylko z powodu prawnych przeszkód”. Dlatego delegat zasugerował, aby Zgromadzenie Narodowe stworzyło specjalny mechanizm, który zacznie działać natychmiast po przyjęciu rezolucji.

Zagłębiając się w treść projektu rezolucji, delegatka Nguyen Thi Thuy przedstawiła cztery konkretne zalecenia mające na celu udoskonalenie projektu oraz zapewnienie ścisłości i spójności systemu prawnego.

Przede wszystkim, odnosząc się do zakresu regulacji, delegat zaproponował wyłączenie z zakresu rezolucji obszarów związanych z prawami człowieka, prawami obywatelskimi, przestępczością i postępowaniem sądowym. Według delegata, są to kwestie „bezpośrednio związane z życiem politycznym i wolnością ludzi”, zatem jedynie Zgromadzenie Narodowe ma prawo do podejmowania decyzji i nie powinno być upoważnione do wprowadzania zmian do rządu ani Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego.

Jeśli chodzi o zasady rozwiązywania trudności, delegaci zaproponowali dodanie zasad mających na celu zagwarantowanie zgodności z konstytucją i spójności systemu prawnego, co pozwoli uniknąć sytuacji, w której rozwiązywanie trudności w jednym prawie powoduje konflikty w innym prawie, co z kolei utrudnia praktyczne stosowanie przepisów.

Odnosząc się do planu postępowania zawartego w artykule 4, delegaci zasadniczo zgodzili się upoważnić rząd do wydawania rezolucji w sprawie nowelizacji ustaw, w tym ustaw nieprzedłożonych przez rząd, pod warunkiem zasięgnięcia opinii Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego. Delegaci zaproponowali jednak dodanie wymogu, zgodnie z którym rząd musi załączyć opinie organu, który przedłożył pierwotny projekt ustawy (na przykład, jeśli Sąd Najwyższy przedłoży projekt, rząd musi zasięgnąć opinii Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego), aby zapewnić obiektywność i ostrożność przy wprowadzaniu zmian.

Odnośnie do odpowiedzialności urzędników, delegaci zgodzili się z postanowieniami artykułu 6 projektu rezolucji. W związku z tym, jeśli urzędnicy nie osiągają żadnych korzyści osobistych i postępują zgodnie z procedurami, ale mimo to wyrządzają szkody, można ich uznać za zwolnionych z odpowiedzialności. Delegaci podkreślili jednak różnicę między „zwolnieniem z odpowiedzialności” (niebycie odpowiedzialnym) a „zwolnieniem z odpowiedzialności” (bycie odpowiedzialnym, ale niekaranym) i zaproponowali, aby rząd jasno zdefiniował te dwa pojęcia, aby zapewnić spójność wdrażania i uniknąć nieporozumień i nadużyć.

Przedstawiając powyższe argumenty, delegatka Nguyen Thi Thuy zaproponowała, aby Zgromadzenie Narodowe szybko uchwaliło rezolucję i zezwoliło na jej wejście w życie natychmiast po jej zatwierdzeniu. Delegatka podkreśliła: „To nie tylko techniczna kwestia legislacyjna, ale także strategiczna szansa. Nie możemy zwlekać, ponieważ sztywność systemu pozbawia nas możliwości przyspieszenia i dokonania przełomu”.

Ai Van

Source: https://baobackan.vn/khong-the-de-lo-co-hoi-phat-trien-cua-dat-nuoc-chi-vi-nhung-diem-nghen-cua-phap-luat-post71571.html