Ósma sesja XV Zgromadzenia Narodowego rozpatruje obecnie ważne projekty ustaw ekonomicznych , które mają bezpośredni wpływ na środowisko biznesowe. W związku z tym opinia publiczna pokłada obecnie duże nadzieje w tej zmianie, która pozwoli na usunięcie instytucjonalnych barier, o których wspominał Sekretarz Generalny To Lam. Thoi Dai przeprowadził wywiad z generałem dywizji Nguyen Huu Ngoc, dowódcą 12. Korpusu Armii i dyrektorem generalnym Truong Son Construction Corporation, na temat powyższych treści.
– Szanowny Panie, rząd spieszy się obecnie z uchwaleniem szeregu ustaw dotyczących inwestycji publicznych, budżetu i zarządzania kapitałem państwowym w przedsiębiorstwach, aby mogły zostać niezwłocznie uchwalone na trwającej 8. sesji Zgromadzenia Narodowego XV kadencji. Uważa się je za ważne ustawy, mające na celu usunięcie barier instytucjonalnych, zgodnie z wytycznymi Sekretarza Generalnego To Lama. Jako szef dużej korporacji budowlanej Ministerstwa Obrony Narodowej , czego Pan osobiście oczekuje od tych ustaw?
– Uważam, że są to bardzo ważne przepisy, istotne pod wieloma względami, zwłaszcza dla przedsiębiorstw takich jak Korpus Inżynieryjny Armii Stanów Zjednoczonych 12 (Truong Son Construction Corporation). Jak wszyscy wiemy, elastyczne i racjonalne wykorzystanie kapitału państwowego przy jednoczesnym zapewnieniu bezpieczeństwa i efektywności rozwoju kapitału jest zawsze najważniejszym celem przedsiębiorstw. Łatwo to jednak powiedzieć, ale trudno to zrobić, zwłaszcza w obecnym kontekście zaciętej konkurencji. Dlatego przepisy regulujące działalność gospodarczą w ogóle muszą być bardzo otwarte i usuwać jak najwięcej instytucjonalnych wąskich gardeł, jak powiedział Sekretarz GeneralnyTo Lam , aby przedsiębiorstwa mogły w pełni rozwinąć swój potencjał.
- Twoim zdaniem, jakie wąskie gardła należy zidentyfikować na wczesnym etapie i natychmiast usunąć?
– Jest ich całkiem sporo, ale chciałbym podać przykład ważnego problemu: obecnie w zarządzaniu treściami uczestniczy wiele agencji. Zazwyczaj jest to w porządku, ale gdy pojawiają się problemy, bardzo trudno jest wskazać agencję, która ponosi największą i ostateczną odpowiedzialność. To problem, który należy rozwiązać natychmiast.
 |
| Generał dywizji Nguyen Huu Ngoc, dowódca 12. Korpusu Armijnego (w mundurze, po prawej) towarzyszył premierowi Pham Minh Chinh podczas inspekcji projektu. |
Kolejnym problemem jest to, że obecnie występuje pewne nakładanie się i dublowanie działań w zarządzaniu państwem na szczeblu centralnym i lokalnym. Takie problemy mogą wydawać się nieistotne, ale kiedy firmy takie jak nasza napotykają problemy, bezpośrednio wpływają one na postęp projektu, powodując niepotrzebne oczekiwanie oraz marnotrawstwo czasu i pieniędzy.
-Czy możesz podać konkretny przykład?
– Na przykład, decentralizacja władzy między szczeblem centralnym a lokalnym w rozwiązywaniu problemów. Chciałbym podać przykład projektu drogi ekspresowej Hoai Nhon – Quy Nhon, nad którym pracuje Korpus 12 (Korporacja Budowlana Truong Son). W dokumentacji projektowej uwzględniono 3 km lasu, ale w trakcie budowy powstały dodatkowe obszary leśne. Zgodnie z obowiązującymi przepisami, wycinka tego dodatkowego obszaru leśnego musi zostać zatwierdzona przez Zgromadzenie Narodowe. Już samo to spowodowało, że projekt utknął w martwym punkcie na około 2 lata, podczas gdy gdyby zajęła się nim prowincja Binh Dinh, zaoszczędzono by mnóstwo czasu i nie zmarnowano okazji.
Podobnie jak w przypadku projektu autostrady Chau Doc – Can Tho – Soc Trang przez An Giang, który budujemy, również boryka się z problemem surowców, takich jak gleba i skały. Obecnie Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska zezwala na zakup jedynie 1 miliona metrów sześciennych, podczas gdy rezerwa w An Giang wynosi 20 milionów metrów sześciennych. W związku z tym 12. Korpus Armii (Truong Son Construction Corporation) jest zmuszony znaleźć inne źródło, a konkretnie kupować od Can Tho po cenie trzykrotnie wyższej niż w An Giang. Szczerze mówiąc, jest to bardzo nierozsądne.
Chciałbym podać tylko dwa takie przykłady, aby pokazać, że w praktyce istnieją niedociągnięcia i ograniczenia, które muszą zostać zidentyfikowane, dostrzeżone i gruntownie rozwiązane przez agencje rządowe. Powinniśmy rozwiązać kwestie, które wymagają uregulowania ustawowego lub aktów podustawowych na tym poziomie, a kwestie, które można rozwiązać natychmiast, powinny również znaleźć terminowe rozwiązania. Tylko wtedy, oprócz stworzenia warunków do efektywnego rozwoju przedsiębiorstw, przyniesie to również korzyści dla całego społeczeństwa.
- Skoro wspomniał Pan o istniejących problemach w przepisach prawnych i dokumentach wykonawczych, to czy mogę zapytać, co Pan sądzi o rozbieżnościach między prawem a praktyką, które utrudniają ich harmonijne stosowanie?
- Obecnie w praktyce organ redakcyjny zwraca się o opinie do przedsiębiorstw podczas tworzenia przepisów, ale osobiście uważam, że należy to usprawnić. W rzeczywistości jest to bardzo ważny etap w procesie stanowienia prawa, ponieważ podmiotami regulacji są przedsiębiorstwa, więc nikt nie rozumie tej dziedziny lepiej niż one. Opinie przedsiębiorstw będą zatem bardzo praktyczne, odzwierciedlając tempo życia, a wsłuchiwanie się w głos środowiska biznesowego przyniesie same korzyści. Wtedy treść prawa będzie bliska rzeczywistości, a proces wdrażania nie będzie stwarzał problemów, które przedsiębiorstwa będą musiały rozwiązać, jeśli się na nie zmęczą. A co najważniejsze, prawo będzie miało długi okres obowiązywania, co pozwoli uniknąć konieczności nowelizacji i uzupełniania po okresie wdrażania.
 |
| Generał dywizji Nguyen Huu Ngoc, dowódca 12. Korpusu Armijnego. |
Dlatego niezwykle ważne jest prawidłowe i precyzyjne zidentyfikowanie instytucjonalnych wąskich gardeł, aby je wyeliminować, zgodnie z prośbą Sekretarza Generalnego To Lama. Moim zdaniem musimy jasno określić obowiązki każdej agencji w każdym obszarze, a każdy obszar ma tylko jedno ministerstwo odpowiedzialne za tę dziedzinę. Jeśli tak się stanie, będzie to naprawdę znaczące, ponieważ pozwoli to pokonać wiele ograniczeń, zaoszczędzić czas i, co najważniejsze, nie przegapić szans na rozwój kraju.
Chciałbym tu również poruszyć kwestię otrzymywania pożyczek preferencyjnych. Jako kraj rozwijający się, Wietnam bardzo potrzebuje tego kapitału. Mam jednak nadzieję, że władze, pozyskując go, będą działać bardziej selektywnie, aby zapewnić interesy Wietnamu na najwyższym możliwym poziomie.
-Jako szef dużego przedsiębiorstwa, czy mógłby Pan ocenić obecną sytuację finansową wietnamskich kontrahentów?
– Generalnie, krajowi wykonawcy dysponują bardzo dużym potencjałem, na przykład Corps 12 (Truong Son Construction Corporation) ma wystarczającą moc, aby uczestniczyć w dużych projektach w kraju, takich jak realizowany projekt autostrady północ-południe, linia kolejowa Lao Cai-Hanoi-Hai Phong czy planowana autostrada północ-południe. Ogólnie rzecz biorąc, uważam, że duże projekty realizowane przez krajowych wykonawców są zarówno efektywne, jak i ekonomiczne.
Jeśli chodzi o 12. Korpus (Truong Son Construction Corporation), wyniki są generalnie bardzo pozytywne. W ciągu pierwszych 10 miesięcy 2024 roku osiągnęliśmy cel wyznaczony przez Ministerstwo Obrony Narodowej. To jest ogólny wynik. Ponadto 12. Korpus (Truong Son Construction Corporation) dołożył również wszelkich starań, aby uczestniczyć w działaniach społecznych, na przykład w 3 punktach zapalnych po sztormie nr 3, w szczególności w Lang Nu (dystrykt Bao Yen, prowincja Lào Cai). Obszar przesiedleńczy dla tutejszej ludności zostanie ukończony przed 22 grudnia 2024 roku, z okazji 80. rocznicy powstania Wietnamskiej Armii Ludowej.
W przyszłości 12. Korpus Inżynieryjny Armii (Truong Son Construction Corporation) będzie nadal inwestować w skalę i głębię zasobów ludzkich, maszyn i sprzętu, aby zapewnić wyjątkową zdolność do realizacji zadań zleconych przez Ministerstwo Obrony Narodowej, a także działać w obszarach stanowiących mocną stronę przedsiębiorstwa.
-Dziękuję bardzo!
Source: https://thoidai.com.vn/thieu-tuong-nguyen-huu-ngoc-doanh-nghiep-se-phat-trien-neu-cac-diem-nghen-the-che-duoc-thao-go-207582.html
Komentarz (0)