„Nie można zachęcać urzędników do wychodzenia poza zakres swoich obowiązków”

[reklama_1]

Delegat Tran Huu Hau powiedział, że zamiast pozwalać urzędnikom „łamać zasady” w celu wykonywania swoich obowiązków, należy wyraźnie identyfikować problemy i powtarzające się obszary, a następnie je rozwiązywać, aby urzędnicy mogli pracować ze spokojem ducha.

„Musimy stworzyć takie prawa, aby urzędnicy nie musieli ryzykować swojego politycznego życia, aby wypełniać swoje obowiązki i odpowiedzialności” – powiedział delegat Tran Huu Hau (były sekretarz Komitetu Miejskiego Partii Tay Ninh w prowincji Tay Ninh) podczas sesji dyskusyjnej na temat kwestii społeczno-ekonomicznych w Zgromadzeniu Narodowym po południu 1 listopada.

Według pana Hau, praca legislacyjna musi być skierowana do urzędników, którzy nie „odważą się myśleć, nie odważą się działać” w sensie „łamania zasad”, aby przezwyciężyć braki prawa. Urzędnicy nie muszą szukać sposobów na unikanie uwagi, prezentować swojej pracy w taki sposób, aby wzbudzić współczucie władz, ignorować jej ani „wywyższać się, uderzać lekko”.

Pan Hau powiedział, że podstawowym rozwiązaniem jest gruntowne przejrzenie setek dokumentów w celu wykrycia sprzeczności i powtarzających się elementów, a następnie ich poprawienie i uzupełnienie, co stworzy prawną przestrzeń dla urzędników, którzy będą mogli proaktywnie wykonywać swoje obowiązki; ograniczy to zjawisko niechęci do robienia tego, co należy, z powodu naruszania obowiązujących przepisów.

Delegat Tran Huu Hau. Zdjęcie: National Assembly Media — Delegat Tran Huu Hau. Zdjęcie: *National Assembly Media*

Pan Hau stwierdził, że jakość stanowienia prawa czasami nie jest dobra, co prowadzi do pojawiania się nowych niedociągnięć, nakładania się kompetencji i konfliktów. Dlatego Zgromadzenie Narodowe musi znaleźć bardziej odpowiednie metody stanowienia prawa, w tym metody już wdrożone, takie jak uchwalanie ustaw w trakcie jednej sesji lub jedna ustawa zmieniająca wiele ustaw .

Delegaci z prowincji Tay Ninh zaproponowali również, aby Zgromadzenie Narodowe rozpatrzyło i znowelizowało Ustawę o ogłaszaniu dokumentów prawnych w celu umożliwienia Zgromadzeniu Narodowemu przedkładania i zatwierdzania ustawy zmieniającej i uzupełniającej wiele ustaw o jedną lub kilka określonych treści. Ustawa ta będzie procedowana w ramach krótkiego procesu i procedury w trakcie jednej sesji (proces tworzenia ustawy zwykle odbywa się na dwóch sesjach).

Takie rozwiązanie pozwoli na stworzenie prawa opartego na praktyce, szybko reagującego na praktyczne potrzeby, aby zmaksymalizować potencjał rozwojowy kraju. Prawo stwarza problemy, przyczynia się do inercji w systemie władzy publicznej, a jeśli nie zostanie szybko znowelizowane, „jest błędem dla ludzi i kraju”.

„Dużo rozmawialiśmy o przepisach ramowych, przepisach dotyczących rurociągów i konieczności oczekiwania na dekrety i okólniki. Jeśli pojawią się krótkie, konkretne i terminowe przepisy, takie jak te powyżej, zostaną one natychmiast wdrożone i wejdą w życie” – powiedział delegat Hau.

Delegat Vu Tien Loc. Zdjęcie: National Assembly Media — Delegat Vu Tien Loc. Zdjęcie: *National Assembly Media*

Podczas porannej sesji dyskusyjnej delegat Vu Tien Loc (przewodniczący Międzynarodowego Centrum Arbitrażu) zalecił, aby Zgromadzenie Narodowe i Rząd zajęły się nakładającymi się, niewystarczającymi i niejasnymi przepisami prawnymi, które stwarzają ryzyko dla prawników, a także wyeliminowały obawy przed niesprawiedliwością, błędami i kontrolami wśród urzędników, pracowników służby cywilnej i przedsiębiorstw.

„Musimy zbadać i ustalić limity częstotliwości i zakresu inspekcji i kontroli, aby ministerstwa, oddziały, samorządy i przedsiębiorstwa mogły spokojnie skupić się na wypłacaniu pakietów wsparcia na rzecz odbudowy gospodarczej” – powiedział pan Loc.

Ponadto zalecił, aby natychmiast wprowadzić odpowiednie sankcje ekonomiczne w celu zwalczania naruszeń, a nie kryminalizować stosunki gospodarcze; należy opracować praktyczne środki ochrony urzędników i przedsiębiorców, którzy odważą się myśleć i działać dla dobra wspólnego, a także zalegalizować regulacje w tej kwestii.

Wiceprzewodniczący Komisji Kultury i Edukacji Ta Van Ha zwrócił również uwagę, że obecna sytuacja urzędników wykonujących swoje obowiązki napotyka wiele trudności, zwłaszcza w obszarze inwestycji publicznych. „Wydawane są przepisy prawne, ale ich rozumienie nie jest do końca jednolite. Urzędnicy rozumieją prawo w jeden sposób, a zespół ds. inspekcji i nadzoru w inny” – powiedział pan Ha.

Syn Ha

Link źródłowy