Zachęcanie organizacji i przedsiębiorstw do udziału w rezerwach strategicznych

Spotkaniu przewodniczył wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai.

Przedstawiając krótko projekt ustawy, minister finansów Nguyen Van Thang powiedział, że projekt ustawy składa się z 6 rozdziałów i 35 artykułów (o 31/66 artykułów mniej niż obecna ustawa).

W oparciu o przejęcie niektórych treści z zakresu Ustawy z 2012 r. o rezerwach państwowych, w projekcie ustawy usunięto sformułowanie „tworzenie, zarządzanie; prawa i obowiązki jednostek, organizacji i osób fizycznych w zakresie działalności rezerw państwowych” i dodano sformułowanie „państwowe zarządzanie rezerwami państwowymi”, aby objąć całą treść przewidzianą w ustawie.

Minister finansów Nguyen Van Thang krótko przedstawił propozycję projektu ustawy o rezerwie narodowej (zmienionej)

Jeśli chodzi o listę krajowych dóbr rezerwowych, minister stwierdził, że projekt ustawy całkowicie zdecentralizował i przekazał uprawnienia w kierunku określania kryteriów dotyczących listy krajowych dóbr rezerwowych, aby zagwarantować, że krajowe dobra rezerwowe są dobrami strategicznymi, niezbędnymi, często używanymi i skutecznymi w szybkim reagowaniu w nagłych i pilnych sytuacjach; specjalnymi, niezastąpionymi; materiałami, sprzętem i towarami zapewniającymi obronę i bezpieczeństwo narodowe; oraz powierzył rządowi regulację listy krajowych dóbr rezerwowych, a ministerstwom i oddziałom zarządzającym krajowymi dobrami rezerwowymi określenie szczegółów dotyczących krajowych dóbr rezerwowych.

Zgodnie ze sprawozdaniem podsumowującym wstępną analizę projektu ustawy, przedstawionym przez przewodniczącego Komisji Ekonomicznej i Finansowej Phan Van Mai, większość opinii Stałego Komitetu Komisji Ekonomicznej i Finansowej zgadzała się z propozycją przedłożenia Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego do rozpatrzenia włączenia projektu ustawy do Programu Stanowienia Prawa na rok 2025 i przedłożenia go Zgromadzeniu Narodowemu na 10. sesji zgodnie ze skróconym porządkiem i procedurami.

Przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej Phan Van Mai przedstawił raport podsumowujący wstępny przegląd projektu ustawy o rezerwach narodowych (zmienionej).

W odniesieniu do listy dóbr stanowiących rezerwę narodową, niektóre opinie wskazują, że lista dóbr stanowiących rezerwę narodową stanowi istotną część ustawy o rezerwach narodową. Dlatego zaleca się określenie w ustawie listy grup dóbr stanowiących rezerwę narodową i powierzenie rządowi szczegółowego określenia tych dóbr zgodnie z grupami towarów określonymi w ustawie.

Odnosząc się do kwestii uspołecznienia rezerw państwowych, Przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej stwierdził, że projekt ustawy stanowi istotny postęp w promowaniu uspołecznienia działalności rezerw państwowych, przyczyniając się do dywersyfikacji zasobów, poprawy elastyczności rezerw państwowych i zmniejszenia obciążeń budżetu państwa.

Jednakże przepisy projektu ustawy nadal mają charakter pryncypialny, kładąc nacisk głównie na „zachęcanie” i „ułatwianie” bez żadnego konkretnego mechanizmu wiążącego. W związku z tym Stały Komitet Komitetu zaleca zbadanie i uzupełnienie polityk zachęcających organizacje i przedsiębiorstwa do uczestnictwa w rezerwach strategicznych, takich jak preferencyjne polityki podatkowe, finansowe, kredytowe, mechanizmy odkupu i rotacji rezerw strategicznych itp.

Widok spotkania

Podsumowując dyskusję, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai stwierdził, że Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wysoko oceniła proces przygotowywania projektu ustawy oraz proces jej przeglądu przez Komisję Ekonomiczną i Finansową.

Aby zapewnić jakość projektu ustawy, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do rządu o pełne uwzględnienie opinii Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego i organu kontrolującego. W szczególności stwierdzono, że konieczne jest kontynuowanie przeglądu w celu zapewnienia pełnej instytucjonalizacji polityki Partii; podkreślono, że rezerwy państwowe nie tylko służą jako pomoc w sytuacjach kryzysowych, ale także stają się prawdziwymi rezerwami strategicznymi, służąc jako narzędzie regulacji rynku, aby zapewnić stabilne i efektywne funkcjonowanie gospodarki zgodnie z zasadami rynkowymi i socjalistyczną orientacją, i stanowią jeden z ważnych filarów bezpieczeństwa narodowego, bezpieczeństwa gospodarczego i zrównoważonego rozwoju.

Delegaci uczestniczący w spotkaniu

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego stwierdził, że nowelizacja ustawy musi rozwiązać obecne trudności i problemy, a jednocześnie fundamentalnie zmienić myślenie o rezerwach państwowych zgodnie z polityką Partii, zgodnie z celami rozwoju w nowej sytuacji; szczególnie dotyczy to kwestii rezerw strategicznych, uspołecznienia rezerw państwowych, regulacji rynku rezerw...

Jednocześnie należy dokonać przeglądu przepisów dotyczących stosowania prawa i jego egzekwowania, aby zapewnić ich wykonalność i brak problemów podczas stosowania; należy także przeanalizować przepisy, które wchodzą w życie wcześniej, aby zapewnić terminowe rozwiązanie pilnych potrzeb przy nowelizacji ustawy.

delegaci uczestniczący w spotkaniu

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego zaproponował, aby rząd zlecił agencji projektowej i właściwym agencjom przeanalizowanie i uwzględnienie opinii Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego w celu uzupełnienia projektu ustawy. Komisja Ekonomiczno-Finansowa oficjalnie dokona przeglądu i przedłoży projekt Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i podjęcia decyzji.

Komentarz (0)