Poprawa możliwości prognozowania.
Przemawiając na konferencji online podsumowującej prace nad zapobieganiem i kontrolą COVID-19, zorganizowanej przez Krajowy Komitet Sterujący ds. Zapobiegania i Kontroli COVID-19 z lokalnymi władzami rano 29 października, przewodnicząca Komisji Spraw Społecznych Zgromadzenia Narodowego , Nguyen Thuy Anh, stwierdziła:
Zgromadzenie Narodowe, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego i jego agencje niezwłocznie analizowały i poszukiwały rozwiązań mających na celu przezwyciężenie trudności instytucjonalnych, wykazując się wysokim poziomem odpowiedzialności jako organ przedstawicielski narodu. Pracowali dzień i noc, ściśle współpracując z rządem i ministerstwami, aby niezwłocznie wydać Rezolucję nr 30 Zgromadzenia Narodowego w sprawie polityki zapobiegania i kontroli epidemii COVID-19.
Po uchwaleniu rezolucji nr 30 Zgromadzenie Narodowe wydało siedem innych rezolucji, w szczególności rezolucję 43 w sprawie polityki fiskalnej i pieniężnej wspierającej program odbudowy i rozwoju społeczno -gospodarczego; rezolucję 80 w sprawie kontynuacji wdrażania niektórych polityk w zakresie zapobiegania i kontroli epidemii Covid-19; oraz rezolucję 99 w sprawie specjalistycznego nadzoru nad mobilizacją, zarządzaniem i wykorzystaniem zasobów służących zapobieganiu i kontroli epidemii Covid-19.
Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego wydał również 11 rezolucji, z których 6 zawierało przepisy dotychczas nieuregulowane w obowiązujących przepisach, takich jak: Kodeks pracy, Prawo zatrudnienia, Ustawa o ubezpieczeniach zdrowotnych, Prawo farmaceutyczne, w tym rezolucję 285 w sprawie powołania Zespołu Zadaniowego Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w celu wdrożenia rezolucji nr 30 Zgromadzenia Narodowego dotyczącej zapobiegania i zwalczania COVID-19.
Zgromadzenie Narodowe przeprowadziło kompleksową i dogłębną ocenę osiągnięć, a także zidentyfikowało niedociągnięcia, ograniczenia, przyczyny i wyciągnięte wnioski.
Przewodnicząca Komisji Spraw Socjalnych Zgromadzenia Narodowego, Nguyen Thuy Anh.
W związku z tym, jeśli chodzi o niedociągnięcia i ograniczenia w zapobieganiu i kontroli epidemii, główną przyczyną są czynniki obiektywne, ponieważ epidemia COVID-19 rozwinęła się zbyt szybko, była złożona, bezprecedensowa i nieprzewidywalna. W raporcie Zgromadzenia Narodowego przedstawiono również sześć wniosków.
Pani Nguyen Thuy Anh przedstawiła również kilka rekomendacji dla rządu i premiera. Po pierwsze, zasugerowała szybkie wdrożenie ustawy o obronie cywilnej oraz ustawy o badaniach lekarskich i leczeniu, rozpoczynając od wydania szczegółowych przepisów wykonawczych.
Nadal zwracaj uwagę i nakazuj ministerstwom, sektorom i samorządom skuteczne wdrażanie rezolucji Zgromadzenia Narodowego i Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie zapobiegania i kontroli COVID-19, które nadal obowiązują, w tym rezolucji nr 43 Zgromadzenia Narodowego.
„Proponujemy również, aby rząd dokonał przeglądu i zrewidował lub uchylił uchwały dotyczące zapobiegania i kontroli epidemii wydane przez rząd, które nie są już adekwatne do obecnej sytuacji, oraz zlecił ministerstwom i agencjom ostateczne rozwiązanie nierozstrzygniętych kwestii związanych z zapobieganiem i kontrolą epidemii COVID-19” – powiedziała pani Thuy Anh.
Jednocześnie proponujemy, aby rząd przeprowadził badania, rozwinął i zaprojektował system opieki zdrowotnej, który zapewni gotowość i odporność na epidemie i katastrofy związane ze zdrowiem publicznym, a także zwiększył zdolność do skutecznego przewidywania i zarządzania zdrowiem publicznym.
Dokładna znajomość danych dotyczących infrastruktury, zasobów ludzkich i wyposażenia placówek opieki zdrowotnej, w tym prywatnej, jest niezbędna poprzez stworzenie ciągłego systemu statystycznego i monitorującego oraz znaczące inwestycje w badania naukowe, produkcję szczepionek, produktów biologicznych i leków. Doprowadzi to do ugruntowania i opanowania przemysłu farmaceutycznego, zaspokajając krajowe zapotrzebowanie, zwłaszcza w obliczu wzrostu populacji do ponad 100 milionów i szybkiego starzenia się społeczeństwa.
Proponujemy, aby Rząd zbadał i zaproponował uzupełnienia i dostosowania obecnych polityk i przepisów dotyczących zapewnienia bezpieczeństwa społecznego, zwracając uwagę na wykorzystanie środków z funduszy finansowych, w tym funduszy tworzonych ze składek społecznych, w reagowaniu na katastrofy i incydenty oraz zapewnianiu stabilności życia i pracy ludzi.
„Zalecamy również, aby Ministerstwo Zdrowia zapewniło szczegółowe wytyczne dla poszczególnych miejscowości w zakresie dostosowywania klasyfikacji ostrych zakażeń układu oddechowego wywołanych przez nowy szczep koronawirusa z chorób zakaźnych grupy A do chorób zakaźnych grupy B, aby zapewnić spójne i jednolite wdrożenie” – stwierdziła pani Nguyen Thuy Anh.
Zapobiegaj stratom i marnotrawstwu.
Odnosząc się do działań na rzecz mobilizacji społecznej, pani Nguyen Thi Thu Ha, wiceprzewodnicząca i sekretarz generalna Komitetu Centralnego Wietnamskiego Frontu Ojczyzny, stwierdziła, że łączna kwota zebranych darowizn pieniężnych i rzeczowych wyniosła około 2900 miliardów VND. Kwota ta reprezentuje kwotę zmobilizowaną na szczeblu centralnym Frontu Ojczyzny, podczas gdy na szczeblu lokalnym kwota ta wyniosła ponad 15 000 miliardów VND.
Jeśli chodzi o zarządzanie i wykorzystanie, środki otrzymane od rządu centralnego, po konsultacji z premierem, są w dużej mierze przekazywane do Funduszu Szczepień zarządzanego przez Ministerstwo Finansów (około 79% całości), a pozostała część jest przydzielana lokalnym jednostkom w celu wsparcia służb medycznych na pierwszej linii frontu. Proces pozyskiwania, otrzymywania, zarządzania, alokacji i wykorzystywania tych środków odbywa się w sposób ścisły, otwarty, przejrzysty i prawidłowy, co zapobiega stratom i marnotrawstwu.
Jednak w kontekście pandemii, która po raz pierwszy pojawia się na tak szeroką skalę i której nieprzewidywalny przebieg jest bezprecedensowy, potrzeba walki z epidemią jest pilna.
Pani Nguyen Thi Thu Ha przedstawiła informacje na temat działań mających na celu mobilizację i wsparcie społeczeństwa w walce z pandemią COVID-19.
W związku z tym proces mobilizacji, zarządzania i alokacji zasobów również napotkał pewne trudności, zwłaszcza w zakresie podstaw prawnych. W tamtym czasie nie istniały żadne przepisy dotyczące mobilizacji zasobów na rzecz zapobiegania i kontroli epidemii; Dekret nr 64/2008/ND-CP dotyczył wyłącznie mobilizacji na potrzeby zapobiegania i kontroli klęsk żywiołowych, pożarów i innych zdarzeń krytycznych. Szczegółowe przepisy, takie jak wymóg otwierania rachunków w skarbie państwa, nie były wykonalne, ponieważ skarb państwa obejmował jedynie szczebel powiatowy, co nie zapewniało terminowej mobilizacji na poziomie gminy i wśród Wietnamczyków za granicą.
Ponadto przepisy związane z procesem, takie jak wymóg organizowania spotkań komitetu sterującego – na co nie każdy może sobie pozwolić w tym kontekście – oraz różnorodność towarów, materiałów i sprzętu, utrudniają określenie ich wartości pieniężnej w danym momencie.
Dlatego też, jak powiedziała pani Ha, po ustąpieniu pandemii, partyjna agencja inspekcyjna i państwowa agencja audytorska rozpoczęły swoją pracę i wykryły pewne błędy.
W związku z tą sytuacją, pani Ha przedstawiła premierowi dwie rekomendacje i propozycje: W odniesieniu do rekomendacji Państwowej Izby Obrachunkowej dotyczącej niektórych miejscowości, jest to kwota, którą miejscowości zmobilizowały i wdrożyły na miejscu, zgodnie z przepisami „czterech działań na miejscu”. Wówczas, pomimo pilnej potrzeby, miejscowości działały zgodnie z zasadami; jednak zgodnie z rekomendacją kontroli kwota ta powinna zostać odzyskana i wpłacona na fundusz szczepień, ale została już wydana.
„Dlatego proponuję, aby premier pozwolił władzom lokalnym nie musieć odzyskiwać środków już wydanych z lokalnych zbiórek i przekazywać je z powrotem do funduszu szczepień” – zasugerowała pani Ha.
Jeśli chodzi o pozostałe środki na zapobieganie i zwalczanie epidemii, rząd centralny dysponuje nadwyżką w wysokości 118 miliardów VND, a samorządy lokalne – 814 miliardów VND. Proponujemy, aby premier dokonał przeglądu tych środków i, jeśli nie będzie dalszych potrzeb wsparcia, przekazał całą kwotę z powrotem rządowi centralnemu zgodnie z Dekretem Rządowym nr 93. Oznacza to, że pozostałe środki mogą być wykorzystane w kolejnych okresach oraz na sprawy związane z klęskami żywiołowymi, sytuacjami nadzwyczajnymi i epidemiami, podczas gdy samorządy lokalne mogą z nich korzystać bezpośrednio .
Źródło






Komentarz (0)