Propozycja zmiany kryteriów mających na celu przyciągnięcie inwestorów do budowy drogi ekspresowej Ho Chi Minh City

Brak zdolności finansowych i doświadczenia

Zarząd Inwestycji Budowlanych w Infrastrukturze Ruchu Drogowego w Ho Chi Minh City (Zarząd Ruchu Drogowego w Ho Chi Minh City) niedawno przedstawił Komitetowi Ludowemu Ho Chi Minh City raport na temat sytuacji związanej z organizacją badań i oceną zainteresowań inwestorów w odniesieniu do Projektu Komponentu 1, Drogi ekspresowej Ho Chi Minh City-Moc Bai (Faza I).

Według raportu, po 2,5 miesiącach od ogłoszenia i otrzymania dokumentów, 4 inwestorów i konsorcja inwestorów złożyły dokumenty, w tym: Cienco4 Group Joint Stock Company (Wietnam), spółka joint venture 194 Construction Investment Corporation Joint Stock Company i Lizen Joint Stock Company (Wietnam), spółka joint venture CRBC-CTG (China Road and Bridge Corporation i Metro Star Investment Joint Stock Company), China Harbour Engineering Company Limited (Chiny).

Departament Transportu miasta Ho Chi Minh dokonał oceny dokumentacji na podstawie ustalonych kryteriów. Wyniki pokazują, że wszyscy czterej inwestorzy i konsorcjum inwestorów nie spełnili wymogów ankiety. W szczególności Cienco 4 nie spełniło wymogów dotyczących zdolności finansowej i doświadczenia. Konsorcja CRBC-CTG, 194-Lizen i China Harbour Engineering Company Limited nie zostały ocenione, ponieważ nie spełniły kryteriów doświadczenia zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Projekt drogi ekspresowej Ho Chi Minh City – Moc Bai ma długość 51 km, a łączna wartość inwestycji wynosi 19 617 mld VND, zainwestowanych w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego (umowa BOT). Budowa komponentu Projektu 1 (odcinek drogi ekspresowej) rozpocznie się w styczniu 2026 r., a zakończy do końca 2027 r.

Propozycja zmiany kryteriów w celu przyciągnięcia inwestorów

Zgodnie z dokumentami zaproszenia do wstępnej kwalifikacji istnieją dwie główne grupy kryteriów, które stanowią jednocześnie dwie największe „bariery”, jakie muszą pokonać inwestorzy: zdolność finansowa i doświadczenie w realizacji podobnych projektów.

Pierwszym wymogiem jest wymóg finansowy – inwestor musi zgromadzić minimalny kapitał własny w wysokości 1,491 mld VND (równowartość 15% całkowitej wartości inwestycji w projekt, z wyłączeniem kapitału państwowego wykorzystanego na oczyszczenie terenu).

W przypadku konsorcjum, inwestor wiodący musi posiadać co najmniej 30% całkowitego kapitału, a pozostali członkowie muszą wnieść co najmniej 15% całkowitego kapitału. Każdy członek konsorcjum musi spełniać wymogi dotyczące wkładu kapitałowego zgodnie z umową konsorcjum. Jeżeli którykolwiek z członków zostanie uznany za niespełniającego wymogów kapitałowych, całe konsorcjum zostanie uznane za niespełniające wymogów kapitałowych.

Widać, że przy minimalnym wymogu kapitałowym wynoszącym 1491 miliardów VND, pojedynczemu przedsiębiorstwu bardzo trudno jest sprostać obecnym warunkom. Nawet w przypadku uczestnictwa w formie joint venture, jeśli choć jeden z członków nie spełni wymogów, całe joint venture zostanie rozwiązane.

Jeśli chodzi o wymagania dotyczące doświadczenia, inwestor lub członek konsorcjum musi uczestniczyć w co najmniej 2 projektach jako inwestor kapitałowy lub wykonawca. Metoda określania doświadczenia w projektach dzieli się na 4 typy, z których każdy ma własne wymagania dotyczące całkowitej inwestycji i wartości udziału w pracach, z których najniższy poziom wynosi 2577 miliardów VND. Ponadto, za ważne uznaje się tylko projekty ukończone zgodnie z harmonogramem i spełniające wymagania jakościowe określone w umowie.

Kolejnym rygorystycznym kryterium jest to, że inwestorzy muszą udowodnić, że zastosowali innowacyjne rozwiązania, które przyspieszają postęp prac, oszczędzają energię i chronią środowisko w projektach.

Ponieważ żaden inwestor nie spełnia w pełni powyższych kryteriów, a data rozpoczęcia projektu jest coraz bliżej, aby zapewnić postęp prac, Departament Transportu Miasta Ho Chi Minh zaproponował Miejskiemu Komitetowi Ludowemu zezwolenie na reorganizację procesu badania zgodnie z nowym formularzem wydanym w Dekrecie 71/2025/ND-CP.

W szczególności Departament Transportu Miasta Ho Chi Minh zaproponował dostosowanie kryteriów dotyczących minimalnej liczby projektów, klasyfikacji projektów i metod konwersji projektów, aby lepiej odpowiadały rzeczywistości. Zmienione kryteria mają na celu przyciągnięcie większej liczby inwestorów, przy jednoczesnym zachowaniu zasady wyboru wykonawców o rzeczywistych możliwościach.

Komentarz (0)