Pierwszy okres oceny
Porozumienie paryskie w sprawie zmian klimatu (CC) zostało przyjęte na konferencji COP 21 w 2015 roku, koncentrując się na kompleksowym uwzględnieniu postanowień Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu. Celem jest ograniczenie wzrostu średniej temperatury globalnej znacznie poniżej progu 2 stopni Celsjusza do końca stulecia (w porównaniu z okresem przedindustrialnym), a jednocześnie zachęcenie krajów do podjęcia działań w celu ograniczenia wzrostu temperatury do zaledwie 1,5 stopnia Celsjusza.
Porozumienie paryskie nakłada na Strony obowiązek okresowego przeglądu globalnych działań co pięć lat, z pierwszym w 2023 roku, w celu informowania i promowania wdrażania Porozumienia przez każdą ze Stron i na całym świecie. Postanowienie to ma na celu zapewnienie, że państwa zintensyfikują działania w kierunku realizacji swoich celów i będą na dobrej drodze do ich osiągnięcia.
Pierwszy GST zostanie opublikowany podczas COP28, zaplanowanego na 30 listopada – 12 grudnia 2023 roku w Zjednoczonych Emiratach Arabskich (ZEA). Raport oceni postępy świata w redukcji emisji gazów cieplarnianych, budowaniu odporności oraz zabezpieczaniu finansowania działań klimatycznych i wsparcia na rzecz walki z kryzysem klimatycznym.
GST 2023 opiera się na ponad 1600 dokumentach pochodzących z różnych źródeł oraz na konsultacjach z naukowcami , rządami, miastami, przedsiębiorstwami, rolnikami, ludnością tubylczą, społeczeństwem obywatelskim i innymi podmiotami.
Według raportu syntetycznego z września 2023 r. GST pomoże światu określić, jak daleko jeszcze jest do osiągnięcia celów Porozumienia paryskiego, zidentyfikować kluczowe obszary wymagające bardziej zdecydowanych działań oraz wyznaczyć plan transformacji systemowej niezbędnej do ograniczenia emisji, zwiększenia odporności i zabezpieczenia przyszłości.
Pod koniec COP28 kraje powinny osiągnąć konsensus w sprawie wniosków dotyczących GST, wykorzystując tę ocenę do promowania działań na rzecz globalnego celu ograniczenia wzrostu temperatury do 1,5°C i przeciwdziałania skutkom zmian klimatu. Skuteczne wdrożenie GST może również stanowić podstawę do kształtowania polityki klimatycznej i decyzji inwestycyjnych państw i podmiotów niepaństwowych. Ocena ta pomaga również przyspieszyć transformację w kierunku redukcji emisji gazów cieplarnianych.
3 obszary oceny
Podczas konferencji COP24 w Polsce w 2018 r. państwa zgodziły się, że GST będzie oceniać postęp w zakresie zmian klimatu w trzech głównych obszarach, w tym: łagodzenie zmian klimatu, narzędzia adaptacyjne i wdrażanie.
W obszarze łagodzenia skutków zmian klimatu, GST ocenia globalne wysiłki na rzecz redukcji emisji gazów cieplarnianych zgodnie z celami Porozumienia Paryskiego i identyfikuje możliwości redukcji emisji. W obszarze adaptacji, GSST mierzy postępy w zakresie zdolności krajów do odbudowy i zmniejszenia podatności na skutki zmian klimatu.
W zakresie instrumentów wdrażania, obejmujących finansowanie działań na rzecz klimatu, transfer technologii i budowanie potencjału, GST ocenia postępy w dostosowywaniu przepływów finansowych do celów redukcji emisji i odporności na zmiany klimatu oraz zapewnia wsparcie finansowe krajom rozwijającym się w celu podjęcia działań.
Ponadto, globalna ocena uwzględnia również straty i szkody, pomagając w ocenie działań i wsparcia niezbędnych do reagowania na skutki zmian klimatu. GST uwzględnia również niezamierzone konsekwencje ekonomiczne i społeczne wynikające z działań i realizacji zobowiązań w ramach Krajowo Ustalonych Wkładów (NDC).
Kluczowe kwestie
Raport Syntetyczny, opublikowany we wrześniu 2023 r., podsumowuje kluczowe ustalenia pierwszego GST. Jeśli chodzi o postępy świata w realizacji celów klimatycznych od czasu Porozumienia Paryskiego, przewiduje się obecnie wzrost globalnych temperatur o 2,4-2,6°C do końca stulecia, w porównaniu z 3,7-4,8°C prognozowanymi w 2010 r. Pokazuje to potrzebę dalszego wdrażania przez świat bardziej ambitnych i pilnych celów na wszystkich frontach walki z kryzysem klimatycznym.
Raport Syntetyczny podkreśla również „lukę emisyjną”, zauważając, że obecne ścieżki rozwoju nie są zgodne ze zobowiązaniami klimatycznymi. Wytycza on nową ścieżkę rozwoju, zauważając, że systematyczna transformacja energetyczna doprowadziłaby do bardziej zrównoważonej redukcji emisji. Najpilniejsze cele to obecnie stopniowe wycofywanie paliw kopalnych, zwiększanie udziału energii odnawialnej oraz transformacja znacznej części sektora transportu i przemysłu. Jednocześnie należy ograniczyć emisję innych gazów cieplarnianych, takich jak metan; promować ochronę przyrody, powstrzymać wylesianie i rozwijać zrównoważone rolnictwo.
Co ważne, globalna ocena stawia ludzi w centrum tych transformacji, podkreślając znaczenie odporności na skutki zmian klimatu i równości sprzyjającej włączeniu społecznemu w transformacji energetycznej. Apeluje ona o wzmocnienie narzędzi wspierających adaptację i przeciwdziałanie zagrożeniom, szczególnie w przypadku społeczności narażonych na zagrożenia. Raport zauważa, że obecne plany, zobowiązania i wsparcie są niewystarczające i nierównomiernie rozłożone.
Aby rozwiązać te problemy, ważne jest, aby zmienić kierunek wydatkowania miliardów dolarów z globalnych finansów i zmobilizować zasoby tak, aby zapewnić sprawiedliwą przyszłość bez emisji dwutlenku węgla.
Kluczem do osiągnięcia tych ambitnych i odważnych celów, które zmierzają do promowania zrównoważonego rozwoju i redukcji ubóstwa, będą transformacyjne, sprawiedliwe i uwzględniające lokalne uwarunkowania podejścia.
Źródło
Komentarz (0)