Dziesiąta sesja XV Zgromadzenia Narodowego: Praca z najwyższym poczuciem odpowiedzialności, tworzenie wielu wybitnych innowacyjnych kamieni milowych i kładzenie podwalin pod „Cyfrowe Zgromadzenie Narodowe”.

W wywiadzie dla gazety People's Representatives Newspaper, deputowana Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong ) wyraziła przekonanie, że innowacje w metodach dyskusji i prowadzenia sesji, a także solidne podstawy modelu „Cyfrowego Zgromadzenia Narodowego” stworzą podstawy, dzięki którym kolejne Zgromadzenie Narodowe będzie mogło nadal doskonale wypełniać zadania powierzone mu przez wyborców i naród.

Pracuj z pełną wydajnością i dużą intensywnością, aby wykonać powierzone zadania.

- Dziś Dziesiąta Sesja wkracza w swój ostatni dzień po okresie poważnej i odpowiedzialnej pracy. Jak delegaci oceniają tę sesję specjalną?

Dziesiąta Sesja była ostatnią regularną sesją XV Zgromadzenia Narodowego , pozostawiając delegatów z wieloma szczególnymi emocjami i wrażeniami. Sesja ta ustanowiła wiele rekordów, zarówno pod względem czasu pracy, jak i ilości omawianych i podejmowanych decyzji treści.

Zdjęcie: Pham Thang

Sesja rozpoczęła się 20 października i ma zakończyć się dziś po południu, 11 grudnia. Trwała niemal dwa kolejne miesiące bez przerwy, a wiele sesji odbywało się nawet w soboty. To najdłuższa sesja w historii Zgromadzenia Narodowego. Co więcej, ogrom pracy, którą Zgromadzenie Narodowe musi rozważyć, omówić i podjąć, jest bezprecedensowy. Początkowo Zgromadzenie Narodowe planowało rozpatrzyć i uchwalić około 49 ustaw i rezolucji. Jednak ze względu na pilne potrzeby rozwoju kraju, łączna liczba rozpatrywanych kwestii wzrosła do około 80.

W tym kontekście Zgromadzenie Narodowe, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego, agencje Zgromadzenia Narodowego i każdy delegat pracowali pilnie, z najwyższym poczuciem odpowiedzialności, utrzymując dużą intensywność pracy, aby szybko ukończyć rekordową liczbę zadań, przyczyniając się do zapewnienia jakości decyzji politycznych i ogólnego przebiegu sesji.

– Podczas tej sesji, a zwłaszcza wczoraj, Zgromadzenie Narodowe przyjęło z wysokim poparciem wiele ustaw i rezolucji ściśle związanych z życiem, produkcją i działalnością gospodarczą obywateli i przedsiębiorstw. Jak Pan osobiście postrzega te decyzje?

- Ustawy i rezolucje uchwalone przez Zgromadzenie Narodowe na tej sesji są ściśle związane z życiem ludzi, na przykład te dotyczące podatku dochodowego od osób fizycznych, edukacji , zapobiegania chorobom, populacji, budownictwa i gruntów. W dziedzinie edukacji, ujednolicenie przez Zgromadzenie Narodowe jednolitego zestawu podręczników, rozważenie zwolnienia z czesnego, zapewnienie bezpłatnych podręczników dla studentów oraz polityka dotycząca wynagrodzeń i dodatków dla nauczycieli – to wszystko kwestie, którymi interesuje się opinia publiczna i które są uważnie monitorowane.
W sektorze opieki zdrowotnej propozycje i decyzje dotyczące zniesienia opłat szpitalnych, wzmocnienia podstawowej opieki zdrowotnej i zapewnienia opieki zdrowotnej na pierwszej linii frontu również cieszą się dużym uznaniem opinii publicznej.

Są to dwa obszary, w które zaangażowana jest każda rodzina: zdrowie to kwestia życia i śmierci, natomiast edukacja to długa droga od przedszkola do uniwersytetu i studiów podyplomowych.

Ogólnie rzecz biorąc, taka polityka zabezpieczenia społecznego przynosi bezpośrednie korzyści praktyczne, pomagając ludziom uzyskać pełniejszy dostęp do edukacji i opieki zdrowotnej, wyraźnie pokazując cel, jakim jest poprawa praw ludzi i stworzenie warunków, w których będą mieli dostęp do lepszych i sprawiedliwszych usług.

Jednocześnie, w polityce priorytetowo traktowane są prawa i interesy nauczycieli i personelu medycznego. Aby poprawić jakość edukacji i opieki zdrowotnej, należy zwrócić należytą uwagę na osoby bezpośrednio zaangażowane w te zadania. Nowe przepisy dotyczące skali wynagrodzeń, zachęt dla personelu medycznego oraz polityki szkolenia personelu medycznego świadczą o wysiłkach podejmowanych w celu rozwiązania długotrwałych problemów, od niedoborów kadrowych i drenażu mózgów po przeciążenie systemu opieki zdrowotnej.

Jeśli nowe ustawy i rezolucje będą konsekwentnie wdrażane od momentu wejścia w życie, pomogą przezwyciężyć wiele długotrwałych trudności. Na przykład podstawowa opieka zdrowotna nie otrzymała wystarczającej uwagi, co skłoniło ludzi do masowego korzystania z placówek o wyższym poziomie usług; a w edukacji jakość usług pozostaje nierówna w niektórych obszarach.

W szczególności przepisy Ustawy o Zapobieganiu Chorobom, niedawno uchwalonej przez Zgromadzenie Narodowe, kładą nacisk na profilaktykę chorób, zmiany stylu życia i zmniejszenie obciążenia chorobami w świetle obecnej sytuacji w naszym kraju, gdzie choroby niezakaźne stanowią znaczną część zachorowań. Wdrożenie tych nowych przepisów pomoże nie tylko wydłużyć oczekiwaną długość życia, ale także zwiększyć liczbę lat spędzonych w dobrym zdrowiu.

Przejście od ilości do jakości i „srebrna gospodarka”

- Ustawa o ludności, niedawno uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe, oznacza fundamentalną zmianę, przesuwając punkt ciężkości polityki ludnościowej z planowania rodziny na ludność i rozwój. Czyż nie jest tak, delegaci?

- Wietnam był pierwszym krajem, który uchwalił ustawę o ludności, praktykę niespotykaną dotąd w żadnym innym kraju na świecie. Chociaż ustawa o ludności nie jest w stanie zaspokoić potrzeb ponad 100 milionów ludzi, dąży do ich zaspokojenia w maksymalnym stopniu. Przyznaję jednak, że ustawa znacząco zmieniła sposób myślenia w zarządzaniu, przenosząc nacisk z koncentracji na ilości na większy nacisk na jakość. Ludność jest uważana za bezcenny zasób narodowy, decydujący o jakości przyszłej siły roboczej. Poprawa jakości populacji przekłada się na lepszy wzrost społeczno-gospodarczy.

Szczególnie postępowym aspektem tej ustawy jest nacisk na dostosowanie się do starzenia się społeczeństwa. Wietnam szybko wkracza w fazę starzenia się społeczeństwa – trend nieodwracalny. Dlatego, oprócz polityki utrzymania zastępowalności pokoleń, musimy opracować długoterminowe rozwiązania adaptacyjne. Wykracza to poza samą opiekę nad osobami starszymi; ma również na celu rozwój „srebrnej gospodarki”, promując rolę osób starszych – tych z dużym doświadczeniem, wciąż zdolnych do wnoszenia wkładu i chętnych do dalszego uczestnictwa w życiu społecznym. To pozytywne podejście, unikające postrzegania osób starszych jako obciążenia, a jednocześnie zapewniające im motywację i przyczyniające się do poprawy jakości życia.

Aby skutecznie wdrożyć te przepisy, konieczne są konkretne zasady i szczegółowe mechanizmy wytycznych, które będą zachęcać osoby starsze do dalszego uczestnictwa i wkładu w życie społeczeństwa, tworzyć im warunki do odgrywania roli we wspólnocie i społeczeństwie oraz poprawiać ich dobrostan duchowy i dobrostan ich rodzin.

- W obliczu dużego obciążenia pracą i licznych ustaw i rezolucji do rozpatrzenia i uchwalenia, Zgromadzenie Narodowe nadal wprowadza innowacje, organizując dyskusje nad wieloma projektami ustaw i rezolucji w podziale na sektory. Jak ta innowacja w sposobie prowadzenia tych sesji wpływa na jakość i efektywność działań Zgromadzenia Narodowego, delegaci?

Nowym podejściem w metodzie organizacyjnej jest grupowanie przepisów należących do tej samej kategorii merytorycznej (takich jak przepisy oświatowe i programy krajowe) podczas jednej sesji. Ta metoda ułatwia delegatom porównywanie i zestawianie przepisów prawnych, zapewniając spójność i unikając konfliktów prawnych.

Obecnie, omawiając poszczególne projekty ustaw i rezolucji, posłowie Zgromadzenia Narodowego nadal je przeglądają i porównują z aktami pokrewnymi. Jest to jednak bardziej pracochłonne i powoduje zakłócenia. Umieszczając w dyskusji powiązane projekty ustaw z tej samej dziedziny, posłowie będą mieli więcej możliwości ich porównania, natychmiastowego zidentyfikowania konfliktów i niespójności między aktami prawnymi oraz terminowego wprowadzania korekt, przyczyniając się do zapewnienia jakości ustaw uchwalanych przez Zgromadzenie Narodowe.

Istotnym punktem tych ogólnych dyskusji były liczne przeszkody praktyczne, zwłaszcza mechanizmy tworzenia kadry nauczycielskiej i lekarskiej dla regionów górskich i mniejszości etnicznych, a także szkolenia podyplomowego w sektorze zdrowia (lekarze rezydenci, specjaliści). Delegaci jasno określili te problemy w konkretnych ustawach i zaproponowali kompleksowe rozwiązania. Postulaty życia, powierzone przez wyborców, zostały przeniesione na forum parlamentarne. To przekonało organy redakcyjne i opiniujące do uwzględnienia tych kwestii w ustawach i rezolucjach.

Posłowie i wyborcy zdecydowanie popierają tę nową metodę dyskusji w Zgromadzeniu Narodowym.

Model „Parlamentu Cyfrowego” ma już dziś solidne podstawy.

- Ostatnia sesja XV Zgromadzenia Narodowego dobiega końca, a jednocześnie rozpoczyna się nowa kadencja pełna zaufania i oczekiwań, delegaci?

– Patrząc w przyszłość XVI Zgromadzenia Narodowego, zadania, które przed nami stoją, będą bardzo trudne, ale i godne pochwały. Wybory deputowanych do XVI Zgromadzenia Narodowego i przedstawicieli do Rad Narodowych wszystkich szczebli na kadencję 2026-2031 odbędą się wcześniej (w marcu 2026 roku), tuż po XIV Zjeździe Krajowym Partii, co pozwoli na szybkie wdrożenie nowej polityki i wytycznych Partii.

Ponadto konteksty globalny i krajowy również ulegają szybkim zmianom, począwszy od wpływu czwartej rewolucji przemysłowej i zmian w globalnej geopolityce, aż po skutki zmian klimatycznych. W związku z tym obciążenie pracą XVI Zgromadzenia Narodowego będzie prawdopodobnie bardzo duże.

Jednakże, biorąc pod uwagę wspaniałe tradycje Wietnamskiego Zgromadzenia Narodowego z ostatnich 80 lat, dziedziczenie i rozwijanie osiągnięć i doświadczeń z reform oraz poprawę jakości, efektywności i skuteczności działań poprzednich Zgromadzeń Narodowych, zwłaszcza XV kadencji, wierzę, że XVI Zgromadzenie Narodowe będzie miało płynną kontynuację, z powodzeniem realizując wyznaczone zadania, a w szczególności wdrażając model „Cyfrowego Zgromadzenia Narodowego”, który jest od dziś mocno zakorzeniony. Ponownie wybrani deputowani Zgromadzenia Narodowego będą nadal szerzyć ducha reform wśród deputowanych XVI Zgromadzenia Narodowego.

Dziękujemy , delegaci!

Poseł do Zgromadzenia Narodowego Nguyen Ngoc Son, członek Komisji Nauki, Technologii i Środowiska, stwierdził: „Ważnym warunkiem wstępnym jest stworzenie fundamentów, na których Wietnam będzie mógł dokonać przełomu w nadchodzącym dziesięcioleciu”.

Zgromadzenie Narodowe uchwaliło właśnie dużą liczbę ustaw i rezolucji, które po wejściu w życie będą miały głęboki wpływ na życie społeczno-gospodarcze, stanowiąc ważny krok w budowaniu systemu instytucjonalnego na lata 2026-2031 rozwoju naszego kraju. Ustawy dotyczące podatków, cen, zarządzania długiem publicznym, rezerw państwowych, ubezpieczeń itp. mają przyczynić się do wzmocnienia finansów i budżetu państwa w sposób przejrzysty i zdyscyplinowany, tworząc przestrzeń dla stabilności makroekonomicznej i zwiększając odporność gospodarki na „wstrząsy”.

Zestaw przepisów dotyczących gruntów, planowania, inwestycji i infrastruktury strategicznej otwiera nowe możliwości rozwoju, usuwa długotrwałe bariery, promując w ten sposób wypłatę publicznych inwestycji, przyciągając bezpośrednie inwestycje zagraniczne i tworząc dynamikę wzrostu regionalnego.

Przepisy dotyczące populacji, zapobiegania chorobom, pobytu, wykonywania orzeczeń sądowych i urzędników państwowych precyzują prawa i obowiązki obywateli, poprawiają jakość usług publicznych oraz wzmacniają dyscyplinę i porządek społeczny. Jednocześnie przepisy dotyczące cyberbezpieczeństwa, tajemnic państwowych, profilaktyki narkotykowej i przemysłu obronnego stworzą kompleksową „tarczę bezpieczeństwa”, zapewniając stabilne środowisko dla rozwoju gospodarczego. W szczególności przepisy dotyczące nauki i technologii, transformacji cyfrowej, sztucznej inteligencji, własności intelektualnej oraz edukacji i szkoleń torują drogę innowacjom i rozwojowi wysokiej jakości zasobów ludzkich – czynnika decydującego o produktywności i konkurencyjności kraju. Rezolucja w sprawie monitorowania wdrażania ustawy o ochronie środowiska podkreśla filar zrównoważonego rozwoju, promując gospodarkę o obiegu zamkniętym i przemysł ekologiczny. Jest to warunek wstępny w procesie kompleksowej reformy instytucjonalnej; jeśli zostanie wdrożona w sposób poważny, stworzy fundamenty dla Wietnamu, który umożliwi mu osiągnięcie silnego przełomu w następnej dekadzie.

Dzięki swojej działalności ustawodawczej Zgromadzenie Narodowe nie tylko udoskonala system prawny, ale także pełni konstruktywną i kierowniczą rolę, dbając o to, aby wszystkie najważniejsze decyzje polityczne były ukierunkowane na budowę nowoczesnego, zrównoważonego i wysoce konkurencyjnego Wietnamu w nadchodzącym dziesięcioleciu.

Source: https://daibieunhandan.vn/ky-hop-thu-muoi-quoc-hoi-khoa-xv-no-luc-lam-viec-voi-trach-nhiem-cao-nhat-tao-nhieu-dau-an-doi-moi-noi-bat-dat-nen-tang-cho-quoc-hoi-so-10400027.html