Ustawa o rezerwach państwowych (zmieniona) uzupełnia przepisy dotyczące rezerw strategicznych.

Rada Ministrów wydała uchwałę nr 343/NQ-CP z dnia 22 października 2025 r. zatwierdzającą treść projektu ustawy o rezerwach państwowych (zmienionej) na wniosek Ministerstwa Finansów .

Rząd zwraca się do Ministerstwa Finansów o wzięcie odpowiedzialności za treść projektu ustawy, treść protokołu przyjęcia i wyjaśnienia stanowisk członków Rządu.

Ministerstwo Finansów dokonuje przeglądu i finalizuje projekt ustawy zgodnie z przepisami. Na tej podstawie Minister Finansów jest upoważniony przez Prezesa Rady Ministrów, w imieniu rządu, do podpisywania sprawozdań i dokumentów przesyłanych do Zgromadzenia Narodowego i Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w celu zapewnienia wymaganej jakości i postępów prac; proaktywnie raportuje i wyjaśnia Zgromadzeniu Narodowemu i jego organom zgodnie z przepisami oraz ponosi odpowiedzialność za otrzymane i wyjaśnione treści; niezwłocznie informuje Prezesa Rady Ministrów o treściach wykraczających poza jego uprawnienia.

Według Ministerstwa Finansów, celem opracowania Ustawy o rezerwach państwowych (zmienionej) jest zinstytucjonalizowanie wytycznych, polityki i strategii Partii i Państwa w zakresie rezerw państwowych, spełnienie wymogów zarządzania i działania w nowej sytuacji; zapewnienie jedności i synchronizacji systemu prawnego, usunięcie przeszkód, stworzenie korzystnych warunków dla działalności rezerw państwowych, przyczynienie się do stabilizacji makroekonomii i służenie zabezpieczeniu społecznemu; przejęcie i promowanie obowiązujących regulacji, które sprawdziły się w praktyce, a jednocześnie uzupełnienie ich o nowe, jasne i przejrzyste przepisy.

Projekt ustawy o rezerwach państwowych (zmieniony) został skrócony z 6 rozdziałów i 35 artykułów do 6 rozdziałów i 31 artykułów, przy czym jedną z najważniejszych zmian stanowi rozszerzenie zakresu regulacji i celów, co świadczy o zmianie strategicznego myślenia o rezerwach państwowych.

O ile obecna ustawa koncentruje się wyłącznie na zadaniach pilnych i nagłych (zapobieganie i kontrola klęsk żywiołowych, katastrof, epidemii, pomoc w przypadku głodu; służba obronności i bezpieczeństwu państwa), o tyle w projekcie ustawy wyraźnie dodano, że celem rezerw państwowych jest również zapewnienie bezpieczeństwa socjalnego i rozwoju społeczno-gospodarczego.

Dzięki temu poszerzeniu państwo może elastyczniej wykorzystywać rezerwy państwowe, nie tylko w sytuacjach kryzysowych, ale także regulować rynek, stabilizować gospodarkę makroekonomiczną i wdrażać politykę rozwoju społeczno-gospodarczego, zwłaszcza na obszarach znajdujących się w niekorzystnej sytuacji oraz na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne.

Do projektu dodano zupełnie nowy rozdział regulujący kwestie „Rezerw Strategicznych”, mający na celu wzmocnienie potencjału państwa w zakresie radzenia sobie z sytuacjami nadzwyczajnymi.

Rezerwy strategiczne definiuje się jako narzędzie służące do zarządzania, eksploatacji, mobilizacji i efektywnego wykorzystania zasobów gospodarczych w celu zapewnienia stabilnego i efektywnego funkcjonowania gospodarki zgodnie z zasadami rynkowymi i orientacją socjalistyczną.

Zwiększa to rezerwy niezbędnych towarów, materiałów, sprzętu i zasobów służących celom strategicznym i interesom narodowym, zaspokajając wymogi obronne i interesy narodowe w każdej sytuacji.

Projekt ustawy promuje decentralizację, delegację i uproszczenie procesów zarządzania administracyjnego. Projekt został zrewidowany, powierzając rządowi zadanie określenia listy dóbr stanowiących rezerwę narodową.

Zamiast czekać, aż Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego wprowadzi zmiany, jak to ma miejsce obecnie, decentralizacja pozwala rządowi proaktywnie i elastycznie dostosowywać listę towarów w odpowiednim czasie, dostosowując ją do wymogów nowej sytuacji.

Jasno określić obowiązki Ministerstwa Finansów oraz ministerstw i oddziałów zarządzających dobrami stanowiącymi rezerwę narodową w zakresie ogłaszania norm technicznych i rozporządzeń dotyczących dóbr stanowiących rezerwę narodową.

Jeśli chodzi o strukturę organizacyjną, projekt wprowadza gruntowną decentralizację i delegację, nie określając w projekcie ustawy zadań i kompetencji Zgromadzenia Narodowego, Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego i Prezesa Rady Ministrów, lecz przypisując je agencjom i jednostkom określonym w innych dokumentach prawnych, zapewniając spójność systemu politycznego.../.

(Wietnam+)

Source: https://www.vietnamplus.vn/luat-du-tru-quoc-gia-sua-doi-bo-sung-quy-dinh-ve-du-tru-chien-luoc-post1072236.vnp