
Nauczyciele układają książki w bibliotece w Szkole Podstawowej Tran Hung Dao w Ho Chi Minh City (zdjęcie: Huyen Nguyen).
Podręczniki odgrywają szczególną rolę w edukacji ogólnej. Doświadczenia międzynarodowe pokazują, że żaden model nie jest idealny, a wybór każdego kraju odzwierciedla jego filozofię edukacyjną, kontekst społeczny i cele rozwojowe.
Trzy popularne modele
Pierwszy model to ujednolicony zestaw podręczników opracowany przez państwo, jak w Chinach, Rosji, na Kubie itd. Niezwykłą zaletą jest synchronizacja, wygodna w zarządzaniu i egzaminowaniu, a jednocześnie zapewniająca sprawiedliwy podział między regionami. Ograniczeniem jest brak elastyczności i powolna adaptacja do zmian społecznych.
Drugim modelem jest uspołecznienie wielu podręczników, głównie w Stanach Zjednoczonych, Niemczech, Kanadzie i Australii. Wydawcy mają swobodę w opracowywaniu podręczników zgodnie z programem ramowym; nauczyciele i szkoły mają prawo do wyboru odpowiedniego zestawu książek. To sprzyja konkurencji, tworzy różnorodność i promuje kreatywność, ale jednocześnie łatwo prowadzi do nierówności.
Trzeci model to model hybrydowy, typowy dla Japonii, Korei Południowej i Singapuru. Wielu wydawców uczestniczy w kompilacji, ale państwo nadal odgrywa aktywną rolę w nauczaniu przedmiotów podstawowych, takich jak historia, języki obce czy edukacja obywatelska.
Zalety i wady
Jeden zestaw podręczników pomaga ujednolicić cały kraj, zachować tożsamość, obniżyć koszty dzięki scentralizowanemu drukowaniu oraz ułatwić testowanie i ocenę. Trudno jest jednak sprostać zróżnicowanym potrzebom regionów i nie sprzyja kreatywności i innowacyjności w metodach nauczania.
Wręcz przeciwnie, wiele podręczników o charakterze socjalnym wprowadza różnorodność i elastyczność, promując proaktywną rolę nauczycieli i szkół. Jednak jeśli ten model nie będzie kontrolowany, może łatwo prowadzić do dysproporcji w jakości i nierówności w nauczaniu.
Model hybrydowy jest uważany za kompromis, który utrzymuje wspólny fundament, a jednocześnie sprzyja innowacyjności. Wiąże się on jednak z wysokimi wymaganiami w zakresie zarządzania i ryzykiem nakładania się wyborów.
Aby model wielopodręcznikowy działał skutecznie, państwa często ustalają cztery warunki.
Po pierwsze, krajowy program ramowy jest przejrzysty i gwarantuje standardy wyjściowe.
Po drugie, rygorystyczny mechanizm oceny, zapobiegający odchyleniom i komercjalizacji.
Po trzecie, nauczyciele mają możliwość elastycznego wyboru i korzystania z materiałów, nie ograniczając się do jednej książki.
Po czwarte, polityka wsparcia finansowego dla studentów, zwłaszcza tych z obszarów zaniedbanych, w celu uniknięcia nierówności w dostępie do podręczników.

Program kształcenia ogólnego na rok 2018 realizowany jest w oparciu o jeden program z wieloma podręcznikami (ilustracja: Huyen Nguyen).
Dlaczego w wielu krajach powraca się do podręczników państwowych?
Wiele krajów kiedyś pozwalało rynkowi całkowicie decydować o podręcznikach, ale później musiało powrócić do zestawu podręczników państwowych.
W Tajlandii różnice w jakości podręczników doprowadziły do nierówności, zmuszając rząd do opracowania podręczników standardowych.
Podobnie Indonezja kiedyś pozostawiła rynek płynnym, ale ceny podręczników wzrosły, uniemożliwiając ich dostępność uczniom z odległych regionów. W rezultacie Ministerstwo Edukacji musiało wprowadzić tanie podręczniki ogólnokrajowe i bezpłatne wersje elektroniczne.
Filipiny i Malezja również podjęły podobne kroki, aby zachować jedność wartości i zapewnić możliwości kształcenia wszystkim uczniom.
Doświadczenia międzynarodowe pokazują, że niezależnie od zastosowanego modelu, rola państwa pozostaje kluczowym czynnikiem. Oficjalny zestaw podręczników opracowany przez państwo to nie tylko standard krajowy, ale także narzędzie zapewniające sprawiedliwość, ukierunkowanie edukacji i zachowanie podstawowych wartości.
W sytuacjach kryzysowych, takich jak epidemie czy klęski żywiołowe, podręczniki państwowe umożliwiają także szybką i jednoczesną dystrybucję, zapewniając ciągłość nauczania i uczenia się.
Rzeczywistość pokazuje, że żaden model podręcznikowy nie jest idealny. Pojedynczy zestaw zapewnia jedność i oszczędność, ale brakuje mu elastyczności; wiele uspołecznionych zestawów tworzy różnorodność, ale wymaga ścisłej kontroli.
Dlatego wiele krajów wybiera rozwiązanie neutralne: umożliwienie społeczeństwu udziału w tworzeniu podręczników, przy jednoczesnym utrzymaniu podręczników państwowych. To sposób na zrównoważenie innowacyjności, sprawiedliwości i efektywności, służący celowi zrównoważonego rozwoju edukacji.
Phan Anh
Source: https://dantri.com.vn/giao-duc/mot-hay-nhieu-bo-sach-giao-khoa-bat-mi-lua-chon-cua-cuong-quoc-giao-duc-20250818070801664.htm
Komentarz (0)