 |
| Prezydent USA Joe Biden testuje elektryczny samochód Cadillac podczas wizyty na Detroit North American Auto Show 2022. (Źródło: Reuters) |
Ameryka masowo reindustrializowana
Obecnie, dzięki tańszej energii oraz ogromnym dotacjom i ulgom podatkowym, w USA obserwuje się gwałtowny wzrost liczby nowych fabryk.
Tymczasem, mimo wysiłków podejmowanych w celu reindustrializacji, Europa okazuje się znacznie wolniejsza i mniej spójna.
Siłą napędową, jak wiemy, jest ustawa o redukcji inflacji (IRA) podpisana przez prezydenta Joe Bidena 16 sierpnia 2022 roku – gigantyczne wydatki w wysokości 370 miliardów dolarów rozłożone na 10 lat, mające na celu wsparcie transformacji energetycznej poprzez ulgi podatkowe. Uzupełniają je pakiety wsparcia uchwalone w 2021 roku na infrastrukturę (1,2 biliona dolarów) oraz ustawa CHIPS and Science Act (50 miliardów dolarów) z 2023 roku, która ma na celu przywrócenie produkcji półprzewodników w USA.
„W USA obserwujemy prawdziwe ożywienie przemysłu, podczas gdy ceny energii w Europie nadal obciążają sektor wytwórczy” – powiedział Maxime Darmet, ekonomista z firmy ubezpieczeniowej Allianz Trade.
W rzeczywistości decydujący jest czynnik energetyczny: firmy w Detroit czy Nowym Jorku płacą zaledwie jedną trzecią lub jedną czwartą kosztów energii w porównaniu z konkurencją we Frankfurcie czy Mediolanie. To ewidentnie bardzo istotna przewaga konkurencyjna.
Analizując to bardziej szczegółowo, ekspert Charles-Henri Colombier z Rexecode Research Institute: „To wyjaśnia, dlaczego inwestycje budowlane w sektorze produkcyjnym po drugiej stronie Atlantyku odnotowały spektakularny wzrost, zwiększając się z 75 miliardów dolarów na początku 2021 r. do 195 miliardów dolarów w połowie 2023 r.”.
Dziennik „Le Monde” skomentował to tak, jakby Amerykanie budowali fabryki w celu „zemsty”, starając się wszelkimi sposobami przyciągnąć na swoje terytorium zagranicznych producentów.
Latem 2022 roku japońska firma Panasonic ogłosiła, że zainwestuje 4 miliardy dolarów w budowę fabryki baterii w Kansas, podczas gdy południowokoreański konglomerat przemysłowy SK ogłosił przeznaczenie 22 miliardów dolarów na różnego rodzaju inwestycje w półprzewodniki, baterie elektryczne i biotechnologię.
W marcu 2023 roku Volkswagen ogłosił budowę nowej fabryki elektrycznych SUV-ów w Karolinie Południowej o wartości 2 miliardów dolarów.
„Stary kontynent” wciąż jest powolny
Tymczasem reakcja „starego kontynentu” była bardzo powolna, a przede wszystkim niespójna. W maju 2023 roku Francja zainaugurowała swoją pierwszą „gigafabrykę” baterii elektrycznych w Pas-de-Calais. Jest to projekt firmy Automotive Cells, joint venture Stellantis, TotalEnergies i Mercedesa. Kilka kolejnych fabryk powstaje w Niemczech, Szwecji i Polsce, a w Europie działa około 50 nowych fabryk.
„Ale to są projekty krajowe, kraje konkurują o inwestycje, a Unia Europejska (UE) złagodziła zasady pomocy państwa, aby to umożliwić. Ostatecznie jednak UE nadal nie oferuje jasnej i solidnej mapy drogowej, takiej jak IRA” – powiedział europoseł.
Nie chodzi tylko o finanse. „IRA i Europejski Zielony Ład są praktycznie porównywalne, ale przepisy amerykańskie opierają się na ulgach podatkowych, podczas gdy europejski system opiera się zasadniczo na regulacjach i dotacjach” – mówi Patrick Artus, ekonomista z Natixis. „Stopy inwestycji przedsiębiorstw rosną w USA, podczas gdy w strefie euro spadają. Sugeruje to, że podejście amerykańskie jest skuteczniejsze w zachęcaniu przedsiębiorstw do inwestowania”.
Do tego dochodzą egzystencjalne wątpliwości, z którymi zmagają się Niemcy, europejska potęga produkcyjna. Zbudowana na tanim imporcie energii z Rosji i uzależniona od eksportu, zwłaszcza do Chin, gospodarka kraju chwieje się, a jego model przemysłowy jest w głębokim kryzysie. Skupione na samochodach z silnikami spalinowymi, Niemcy z trudem przechodzą na samochody elektryczne.
Nie wspominając o coraz szybszym starzeniu się społeczeństwa, które osłabia innowacyjność i rozwój gospodarki.
Podczas gdy Niemcy nie były w stanie dostosować swojej strategii wzrostu, Europa Wschodnia, gdzie uruchomiono wiele nowych fabryk, również zmaga się z transformacją. „To nie wystarczy, Europa nie jest w stanie zagwarantować nawet dostaw strategicznych surowców i półprzewodników” – ocenił ekspert Charles-Henri Colombier.
W rzeczywistości „Reindustrializacja Europy” to powracający temat wśród przywódców kontynentu od czasu pandemii COVID-19 i wybuchu konfliktu w Kraine. Jednak obecnie sektor przemysłowy stoi w obliczu poważnych wyzwań, od inflacji, przez zacieśnianie polityki pieniężnej, po słaby popyt zewnętrzny i ogólną niestabilność.
Hamburg Trade Bank poinformował, że od początku 2023 roku popyt w sektorze produkcyjnym spada, co prowadzi do spadku indeksu PMI w strefie euro. Po raz pierwszy od września 2020 roku PMI spadł poniżej progu rentowności, pomimo ciągłych obniżek cen w fabrykach.
Oczekuje się, że produkcja przemysłowa będzie nadal spadać w nadchodzących miesiącach z powodu braku nowych zamówień z kraju i z zagranicy. Hamburski Bank Handlowy (HBH) zauważył również, że spadek ten jest powszechny i obejmuje cztery największe gospodarki strefy euro: Niemcy, Francję, Włochy i Hiszpanię.
Strategię reindustrializacji rozumie się jako strategiczną autonomię w kluczowych gałęziach przemysłu. Jest ona również postrzegana jako działanie UE na rzecz wzmocnienia solidarności wewnętrznej. Pomysł utworzenia tej strategii został zainicjowany przez Niemcy i Francję.
Prezydent Francji Emmanuel Macron ogłosił plan „reindustrializacji” kraju, jeśli nie chce on uzależnić się od innych dużych krajów ani stać się dla nich rynkiem zbytu. Ponadto Francja jest zdeterminowana, aby zwiększyć udział przemysłu, który odpowiada zaledwie za 10% wzrostu PKB w drugiej co do wielkości gospodarce Europy.
Europa jest znana jako kolebka rewolucji przemysłowych. Stworzenie europejskiej strategii reindustrializacji to nie idea, lecz konieczność w kontekście rewolucji przemysłowej 4.0. Jednak nie tylko jest ona obecnie „pokrzywdzona” przez skutki kosztownej ustawy amerykańskiej, ale w obecnej trudnej sytuacji gospodarczej, aby opracować skuteczną strategię, Europa prawdopodobnie będzie potrzebowała dużo czasu.
Źródło
Komentarz (0)