Wiele jasnych kolorów
Komentując Sprawozdanie z oceny efektów realizacji Planu rozwoju społeczno- gospodarczego na rok 2025 oraz projektowanego planu rozwoju społeczno-gospodarczego na rok 2026, delegaci wysoko ocenili rząd za elastyczne kierowanie i zarządzanie, które przyniosło wiele pozytywnych rezultatów. W szczególności za ciągłe doskonalenie instytucji, wdrażanie strategii politycznych i promowanie czynników wzrostu; PKB w pierwszych 9 miesiącach 2025 roku wzrósł najszybciej w porównaniu z analogicznym okresem od 14 lat.

Makroekonomia jest zasadniczo stabilna, główne salda są gwarantowane, inflacja jest kontrolowana. Podstawowe oprocentowanie kredytów jest stabilne, a nawet nieznacznie obniżone, dynamika akcji kredytowej kwitnie; liczba przedsiębiorstw wchodzących na rynek jest 1,3 razy wyższa niż liczba przedsiębiorstw wycofujących się z niego... Osiągnięcie tego wyniku świadczy o wysiłku i determinacji w skutecznym wdrażaniu Rezolucji 68/NQ-TW dotyczącej gospodarki prywatnej oraz o strategicznych decyzjach dotyczących przełomów instytucjonalnych i poprawy otoczenia biznesowego.
Oprócz osiągniętych rezultatów, niektórzy delegaci stwierdzili, że jakość wzrostu nie jest naprawdę zrównoważona; struktura gospodarcza nie jest synchroniczna; niektóre kluczowe projekty postępują powoli, inwestycje są nadal rozproszone; popyt konsumpcyjny i inwestycje prywatne, mimo że się odradzają, są nadal niższe niż przed pandemią i niższe od potencjału.

Z drugiej strony rynek nieruchomości odnotował poprawę, ale nie jest to sytuacja trwała; ceny nieruchomości wzrosły, znacznie przekraczając dochody ludzi, dostępność kredytów hipotecznych wzrosła dość wysoko, a kredyty dla firm zajmujących się nieruchomościami wzrosły gwałtownie (o około 24%), co stwarza potencjalne ryzyko w przypadku pogorszenia się sytuacji na rynku.
Funkcjonowanie dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego stało się w zasadzie stabilne i uporządkowane, ale nadal istnieje wiele problemów, zwłaszcza w zakresie procedur administracyjnych w obszarach takich jak ziemia, budownictwo, inwestycje publiczne, księgowość - finanse, wymiar sprawiedliwości...
Usuwanie trudności w efektywnym funkcjonowaniu rządu dwupoziomowego
Aby przezwyciężyć powyższe ograniczenia, zdaniem delegatki Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh), rząd musi zwrócić uwagę i skoncentrować się na kierowaniu skutecznym wdrażaniem polityk i strategii Biura Politycznego ; niezwłocznie utworzyć Fundusz Wsparcia Zielonej Transformacji oraz Fundusz Rozwoju Mieszkalnictwa. Ponadto konieczne jest szybkie usunięcie trudności i przeszkód w funkcjonowaniu dwupoziomowych samorządów lokalnych, takich jak: zapewnienie dobrego traktowania i subsydiów dla urzędników, którzy muszą przenieść swoje miejsca pracy, zapewnienie urzędnikom odpowiednich kwalifikacji zawodowych; usprawnienie procesów i procedur administracyjnych; modernizacja infrastruktury technologicznej; przyspieszenie szkoleń i coachingu nowych urzędników służby publicznej.

Delegaci zasugerowali, że konieczne jest szybkie i skuteczne wdrożenie polityk mających na celu stymulację konsumpcji; odnowienie tradycyjnych czynników wzrostu i aktywne promowanie nowych, takich jak badanie i wdrażanie szeregu dodatkowych rozwiązań w celu opracowania i wdrożenia „Programu stymulacji turystyki”; rozważenie zwiększenia limitu niezabezpieczonych pożyczek konsumenckich (do ok. 200–300 mln VND z obecnych 100 mln VND); szybkie rozwiązanie trudności, z jakimi borykają się gospodarstwa domowe prowadzące działalność gospodarczą, we wdrażaniu elektronicznego połączenia faktur z organami podatkowymi oraz zapewnienie wspólnego oprogramowania do łączenia się z organami podatkowymi.
Podzielając ten sam pogląd, niektórzy delegaci zasugerowali, że należy skupić się na wdrażaniu rozwiązań mających na celu rozwój rynku pracy, tworzenie trwałych miejsc pracy i poprawę jakości zasobów ludzkich. Należy zdecydowanie zinnowować system kształcenia zawodowego związany z rynkiem pracy; zorganizować sieć kształcenia zawodowego w sposób otwarty, elastyczny, nowoczesny, dostępny i zróżnicowany.
Istnieje internetowy system śledzenia projektów inwestycji publicznych.
Komentując rezultaty wdrażania rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie średnioterminowych inwestycji publicznych na lata 2026-2030, delegaci stwierdzili, że skala inwestycji publicznych jest duża, ale postęp i efektywność wydatkowania środków nie są współmierne. Do końca września 2025 r. zrealizowano jedynie około 50% planu, co powoduje dużą presję w ostatnich miesiącach roku; realizacja niektórych kluczowych projektów infrastrukturalnych nadal napotyka na trudności.
.jpg)
Delegat Ha Sy Dong (Quang Tri) stwierdził, że nie powinniśmy inwestować w rozproszone i małe projekty, lecz skupić się na publicznym kapitale inwestycyjnym, wskazując na możliwości poprawy sytuacji. Oprócz autostrady Północ-Południe i Korytarza Gospodarczego Wschód-Zachód, powinien istnieć elastyczny mechanizm alokacji kapitału oraz doskonały mechanizm współpracy PPP. Delegat zalecił Zgromadzeniu Narodowemu wydanie rezolucji w sprawie średnioterminowego planu inwestycji publicznych na lata 2026-2030; wzmocnienie nadzoru po alokacji publicznego kapitału inwestycyjnego; oraz uregulowanie sposobu gospodarowania aktywami publicznymi…
Wyrażając zaniepokojenie tą kwestią, delegat Tran Van Khai (Ninh Binh) wysoko ocenił rezultaty wydatkowania publicznego kapitału inwestycyjnego w ostatnim czasie. W szczególności, zainwestowana i oddana do użytku infrastruktura transportowa na 2476 km autostrad i 1711 km dróg nadmorskich przyczyniła się do połączenia regionów i nadania dynamiki rozwojowi społeczno-gospodarczemu. To imponująca liczba w obecnym kontekście. Szacuje się, że do końca 2025 roku zostanie wypłacone około 3026 bilionów VND, co ma pozwolić na osiągnięcie wyznaczonego celu.
Według delegata Tran Van Khai, doświadczenia z przeszłości wskazują na pewne pozytywne aspekty wdrażania inwestycji publicznych w niektórych miejscowościach, takie jak stosowanie ujednoliconego i skróconego procesu, powołanie specjalnego Komitetu Sterującego dla kluczowych projektów, stosowanie technologii informatycznych do monitorowania projektów oraz szybkie usuwanie przeszkód na drodze oczyszczania terenu.
Delegaci wskazali jednak również na szereg niedociągnięć i ograniczeń w wydatkowaniu kapitału inwestycji publicznych, a mianowicie problemy z polityką instytucjonalną; brak synchronicznej koordynacji między sektorami, między szczeblem centralnym i lokalnym; oraz obawy dotyczące odpowiedzialności w wydatkowaniu kapitału inwestycji publicznych.
Aby usunąć to „wąskie gardło”, delegaci zaproponowali dalsze usprawnianie instytucji, w tym uproszczenie procedur administracyjnych, zapewnienie przejrzystości procesów, stworzenie internetowego systemu monitorowania projektów inwestycji publicznych; wzmocnienie koordynacji projektów międzyregionalnych, promowanie roli Międzysektorowego Komitetu Sterującego, w którego skład wchodzą członkowie rządu, pod przewodnictwem premiera lub wicepremiera, w celu zapewnienia synchronicznego i płynnego kierownictwa, jasno określonych osób, zadań, czasu, obowiązków i rezultatów. Jednocześnie konieczne jest zaangażowanie lokalnych społeczności w oczyszczanie terenu i zapewnienie mechanizmu szybkiego reagowania, regularne spotkania oraz utworzenie internetowego systemu rozwiązywania problemów.
„Promujcie ducha odpowiedzialności, odważcie się myśleć, odważcie się działać, odważcie się brać odpowiedzialność za kraj i ludzi. Z duchem poświęcenia i silnym kierownictwem Komitetu Centralnego Partii i Biura Politycznego, rozbudzajcie aspiracje narodowe w każdej miejscowości, każdym ministerstwie i oddziale, zachęcajcie urzędników do bezinteresownej, transparentnej służby krajowi i przyczyniania się do osiągania konkretnych rezultatów w każdym powierzonym zadaniu. Konieczne jest gruntowne zaszczepienie tego ducha w każdym kadrze uczestniczącej w zarządzaniu i wdrażaniu projektów inwestycji publicznych, co wiąże się z odpowiedzialnością kierownika w każdym projekcie” – zasugerował delegat Tran Van Khai.
Source: https://daibieunhandan.vn/neu-cao-tinh-than-dam-nghi-dam-lam-dam-chiu-trach-nhiem-trong-doi-ngu-can-bo-10391218.html
Komentarz (0)