Budżet przewiduje przeznaczenie 30 bilionów VND na wsparcie zwolnień z opłat za naukę i obniżek opłat począwszy od roku akademickiego 2025–2026.

(PLVN) – Według Ministra Edukacji i Szkolenia, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia, we współpracy z Ministerstwem Finansów, obliczyło minimalną kwotę na wsparcie zwolnień i obniżek czesnego od roku szkolnego 2025-2026 w wysokości 30 000 mld VND. Kwota ta opiera się na rzeczywistym wsparciu obecnie wydawanym przez Rady Ludowe prowincji i miast, uwzględniając 10 prowincji i miast, które wdrażają zwolnienia z czesnego, a także miejscowości, które nie są w stanie samodzielnie zbilansować swoich budżetów.

Rano 16 czerwca, kontynuując 9. sesję, Zgromadzenie Narodowe omówiło w sali plenarnej dwa projekty rezolucji: w sprawie zwolnienia z czesnego i wsparcia dla dzieci w wieku przedszkolnym, uczniów szkół podstawowych i średnich oraz uczestników programów kształcenia ogólnego w placówkach edukacyjnych w ramach krajowego systemu edukacji oraz w sprawie powszechnej edukacji przedszkolnej dla dzieci w wieku przedszkolnym od 3 do 5 lat.

Delegaci Zgromadzenia Narodowego zasadniczo wysoko ocenili i zgodzili się z celami i treścią obu projektów rezolucji, uznając je za krok właściwy, podjęty we właściwym momencie i szczególnie konieczny. Pomimo trudnych warunków społeczno -ekonomicznych w kraju, polityka ta świadczy o głębokim zaangażowaniu i strategicznej wizji Partii i Państwa w sprawę edukacji, przyczyniając się do zrównoważonego rozwoju narodu i szczęścia obywateli.

Podczas sesji delegatka Nguyen Thi Viet Nga (delegacja Hai Duong ) zwróciła uwagę, że zniesienie opłat za naukę zgodnie z projektem rezolucji w sprawie zwolnienia z opłat za naukę i wsparcia dla dzieci w wieku przedszkolnym, uczniów szkół podstawowych i średnich oraz uczniów programów kształcenia ogólnego w instytucjach edukacyjnych w systemie krajowym oznaczałoby eliminację niektórych źródeł dochodów. Rezolucja stanowi, że finansowanie tej polityki będzie gwarantowane z budżetu państwa zgodnie z obowiązującymi przepisami i powierza rządowi kierowanie i nadzór nad wdrażaniem niniejszej rezolucji. W szczególności projekt rezolucji wejdzie w życie od następnego roku akademickiego, tj. od września 2025 r.

Czas ucieka, a kwestia, w jaki sposób budżet państwa zrekompensuje zwolnienia z czesnego w publicznych placówkach oświatowych, aby zapewnić ich stabilną działalność, utrzymać jakość kształcenia i uniknąć negatywnego wpływu na prawa uczniów oraz warunki pracy i nauczania nauczycieli od początku roku szkolnego, jest pilna. Każde opóźnienie w wypłacaniu tych dotacji z pewnością wpłynie na działalność dydaktyczną szkół.

Przedstawicielka Nguyen Thi Viet Nga. (Zdjęcie: Elektroniczny Portal Informacyjny Zgromadzenia Narodowego)

W związku z tym Delegat proponuje, aby Rząd nakazał odpowiednim agencjom pilne wydanie wytycznych i mechanizmów dotowania finansowania placówek oświatowych w celu zapewnienia, że ​​kiedy niniejsza Uchwała wejdzie w życie, jej wdrażanie będzie przebiegać sprawnie i efektywnie od początku nowego roku szkolnego.

Przedstawiciel Rosji zasugerował również, że w odniesieniu do formy wsparcia czesnego dla studentów w niepublicznych placówkach edukacyjnych, należy rozważyć zapewnienie bezpośredniego wsparcia dla tych placówek, aby zapewnić dokładność, szybkość, prostotę i wygodę procedur administracyjnych, a także, aby środki były wykorzystywane zgodnie z przeznaczeniem. Jeśli rozważymy bezpośrednie wsparcie dla studentów, procedury gromadzenia danych statystycznych i płatności będą znacznie bardziej skomplikowane.

Delegat Chau Quynh Dao (Delegacja Kien Giang) zauważył, że każda metoda płatności ma swoje zalety i wady. Metoda płatności bezpośrednich dla studentów ma tę zaletę, że jest otwarta, transparentna i podlega kontroli zarówno ze strony studentów, jak i ich rodzin, ale ma też tę wadę, że może być nadużywana w przypadku braku skutecznej komunikacji i pracy ideologicznej, co podważa cel polityki. Procedury są również bardzo uciążliwe, jak wspomniał delegat Nga, i istnieje dodatkowe ryzyko utraty pieniędzy przez studentów.

Pośrednie metody płatności za pośrednictwem instytucji edukacyjnych mają tę zaletę, że są otwarte i przejrzyste, zgodnie z przepisami Ministerstwa Edukacji i Szkolenia. Ponadto, istnieją inne korzyści, takie jak minimalizacja niewłaściwego wykorzystania środków, ponieważ wszystkie środki są wykorzystywane zgodnie z wytycznymi, a jednocześnie redukcja uciążliwych procedur dla obywateli i studentów dzięki zsynchronizowanej transformacji cyfrowej w zarządzaniu między odpowiednimi agencjami a państwem…

Jeśli chodzi o ograniczenia, obawiamy się, że mogą pojawić się negatywne konsekwencje, prowadzące do nadużywania polityki przez kadrę zarządzającą w przypadku braku kontroli nad etyką zawodową.

W oparciu o powyższą analizę przedstawiciel Dao opowiada się za opcją pośrednich metod płatności dla placówek edukacyjnych.

Minister Edukacji i Szkolenia Nguyen Kim Son. (Zdjęcie: Elektroniczny Portal Informacyjny Zgromadzenia Narodowego)

W raporcie wyjaśniającym niektóre kwestie budzące obawy delegatów, minister edukacji i szkoleń Nguyen Kim Son stwierdził, że w oparciu o doświadczenia międzynarodowe obecnie 38 krajów oferuje całkowicie bezpłatne nauczanie dla dzieci w wieku przedszkolnym, z których większość to kraje o wysokich dochodach. Dziewięćdziesiąt krajów oferuje częściowe bezpłatne nauczanie lub wsparcie dla różnych grup społecznych. Można powiedzieć, że chociaż potencjał gospodarczy naszego kraju wciąż boryka się z wieloma trudnościami, wiele zadań wymaga inwestycji, a nasze dochody nie są jeszcze wystarczająco wysokie, aby osiągnąć nasz cel w nadchodzących latach, Biuro Polityczne, Sekretariat, rząd i Zgromadzenie Narodowe jednogłośnie zgodziły się na wprowadzenie bezpłatnego nauczania. „To dowód naszej troski i wysiłków włożonych w rozwój edukacji oraz tworzenie warunków dostępu dzieci do edukacji, odciążenie rodziców i ukazanie wyższości naszego systemu” – stwierdził minister.

Odnosząc się do obaw dotyczących sposobu finansowania uczniów szkół prywatnych, minister stwierdził, że każda metoda ma swoje zalety i wady, a najważniejsze jest zapewnienie funduszy. Rząd rozważy aspekty techniczne, aby znaleźć najodpowiedniejsze rozwiązanie, ale ważne jest, aby zrozumieć, że wsparcie ma na celu częściowy zwrot rodzicom czesnego, które już zapłacili za edukację swoich dzieci. Jest to również wykonalne, ponieważ baza danych dotycząca dzieci w wieku przedszkolnym jest już kompletna.

Jeśli chodzi o ustalanie poziomów wsparcia dla uczniów w różnych lokalizacjach, obecnie obowiązują przepisy dotyczące czesnego zawarte w Dekrecie nr 81 z 2021 r., zmienionym Dekretem nr 97 z 2023 r., który określa ramy opłat za naukę w przedszkolach, szkołach podstawowych, średnich i na uniwersytetach. Czesne jest podzielone na trzy regiony/obszary w całym kraju w oparciu o koszty utrzymania, w tym obszary miejskie, równiny, obszary górskie, przygraniczne, wyspiarskie i obszary defaworyzowane, z różnymi poziomami czesnego w zależności od kosztów utrzymania, potrzeb i możliwości finansowych.

W związku z tym, aby wdrożyć zwolnienie z opłat za naukę na czas w tym roku szkolnym, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia aktywnie opracowuje dekret zastępujący Dekret 81 i Dekret 97. Ministerstwo zamierza ukończyć i wydać ten dekret do czerwca, co zbiegnie się z zatwierdzeniem przez Zgromadzenie Narodowe i wejściem w życie Rezolucji w sprawie zwolnienia z opłat za naukę. Dekret ten określi ramy, które obejmują zarówno regionalne, jak i lokalne stawki czesnego, w oparciu o minimalny próg i stały poziom czesnego. Trend wśród prowincjonalnych Rad Ludowych w ustalaniu opłat za naukę opiera się w dużej mierze na minimalnym progu wsparcia. Dlatego kwota 30 000 miliardów VND obliczona przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia we współpracy z Ministerstwem Finansów opiera się na rzeczywistych wydatkach pomocniczych prowincjonalnych i miejskich Rad Ludowych, biorąc pod uwagę 10 prowincji i miast wdrażających zwolnienia z opłat za naukę oraz te miejscowości, które nie są w stanie samodzielnie zbilansować swoich budżetów.

Jeśli prowincje i miasta dysponujące większymi zasobami chcą zapewnić wsparcie wykraczające poza limit, mogą przeznaczyć na szkoły wiele innych środków, takich jak zaplecze, sprzęt dydaktyczny, wsparcie dla nauczycieli i wiele innych źródeł finansowania, których szkoły potrzebują. Minister podał przykłady, takie jak wsparcie dla personelu szkolnego, dofinansowanie posiłków, a niektóre prowincje i miasta rozważają nawet inne formy wsparcia. Szkoły poszukują wsparcia w wielu innych dziedzinach…

Manh Quang

Source: https://baophapluat.vn/ngan-sach-se-ho-tro-30000-ty-de-mien-giam-hoc-phi-tu-nam-hoc-2025-2026-post551917.html