Budżet przewiduje przeznaczenie 30 miliardów dolarów na zwolnienie z opłat za naukę i ich obniżenie w roku szkolnym 2025–2026.

(PLVN) - Według Ministra Edukacji i Szkolenia, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia koordynowało działania z Ministerstwem Finansów w celu obliczenia minimalnego poziomu wsparcia zwolnienia z czesnego i obniżki opłat od roku szkolnego 2025-2026 w wysokości 30 000 miliardów VND, w oparciu o rzeczywisty poziom wsparcia obecnie wydawany przez Rady Ludowe prowincji i miast, w tym 10 prowincji i miast wdrażających zwolnienia z czesnego oraz miejscowości, które nie są w stanie same się zbilansować.

Rano 16 czerwca, kontynuując 9. sesję, Zgromadzenie Narodowe omawiało w auli dwa projekty rezolucji Zgromadzenia Narodowego: w sprawie zwolnienia z opłat za naukę dla dzieci w wieku przedszkolnym, uczniów szkół ogólnokształcących oraz osób realizujących programy kształcenia ogólnego w placówkach edukacyjnych w krajowym systemie edukacji oraz w sprawie powszechnego zapewnienia edukacji przedszkolnej dla dzieci w wieku przedszkolnym od 3 do 5 lat.

Zasadniczo wszyscy delegaci Zgromadzenia Narodowego wysoko ocenili i zgodzili się z celami i treścią obu projektów rezolucji, uznając je za krok właściwy, podjęty we właściwym momencie i szczególnie konieczny. Chociaż sytuacja społeczno -gospodarcza kraju jest nadal trudna, polityka ta świadczy o głębokim zaangażowaniu i strategicznej wizji Partii i Państwa w sprawy edukacji, zrównoważonego rozwoju kraju i szczęścia obywateli.

Dyskutując na spotkaniu, delegatka Nguyen Thi Viet Nga (delegacja Hai Duong ) zwróciła uwagę, że wprowadzenie zwolnienia z czesnego zgodnie z projektem rezolucji w sprawie zwolnienia z czesnego i wsparcia dla dzieci w wieku przedszkolnym, uczniów szkół ogólnokształcących oraz uczniów programów kształcenia ogólnego w instytucjach edukacyjnych w systemie krajowym oznaczałoby utratę niektórych źródeł dochodów. Rezolucja stanowi, że finansowanie wdrażania tej polityki będzie gwarantowane z budżetu państwa zgodnie z obowiązującymi przepisami i powierza rządowi kierowanie i nadzór nad realizacją tej rezolucji. W szczególności, zgodnie z projektem rezolucji, wejdzie ona w życie od następnego roku szkolnego, tj. od września 2025 r.

Czas na przygotowania nie jest długi, a kwestia rekompensaty z budżetu państwa dla publicznych placówek oświatowych, tak aby mogły one stabilnie funkcjonować, zapewnić jakość kształcenia i nie naruszać praw uczniów oraz warunków pracy i nauczania kadry nauczycielskiej od początku roku szkolnego, jest pilna. Opóźnienie rekompensaty z pewnością wpłynie na działalność dydaktyczną szkoły.

Delegat Nguyen Thi Viet Nga. (Zdjęcie: Portal Zgromadzenia Narodowego)

W związku z tym Delegat zwrócił się do Rządu z prośbą o polecenie właściwym organom niezwłocznego wydania planów wytycznych i mechanizmów rekompensaty finansowej dla placówek oświatowych w celu zapewnienia, że ​​kiedy niniejsza Uchwała wejdzie w życie, jej wdrażanie będzie przebiegać sprawnie i bez zakłóceń od samego początku nowego roku szkolnego.

Delegat rosyjski zalecił również, aby w odniesieniu do formy wsparcia czesnego dla studentów w niepublicznych placówkach edukacyjnych rozważyć zapewnienie bezpośredniego wsparcia instytucjom edukacyjnym, aby zapewnić dokładność, szybkość, prostotę i wygodę procedur administracyjnych oraz właściwe wykorzystanie środków. Jeśli rozważymy zapewnienie bezpośredniego wsparcia osobom uczącym się, statystyki i procedury płatności staną się znacznie bardziej skomplikowane.

Delegat Chau Quynh Dao (Delegacja Kien Giang) zdał sobie sprawę, że każda metoda płatności ma swoje zalety i ograniczenia. Metoda płatności bezpośrednich dla studentów ma tę zaletę, że jest publiczna, transparentna i kontrolowana przez studentów i rodziny, ale ma tę wadę, że może być wykorzystywana w niewłaściwym celu, jeśli nie jest promowana, a praca ideologiczna nie jest dobrze wykonywana, co prowadzi do utraty sensu polityki. Procedura jest również bardzo uciążliwa, jak wspomniał delegat Nga, i może wiązać się z dodatkowym ryzykiem utraty pieniędzy studentów.

Pośrednia metoda płatności za pośrednictwem instytucji edukacyjnych ma tę zaletę, że jest publiczna i transparentna, zgodnie z przepisami Ministerstwa Edukacji i Szkolenia. Ponadto, istnieją inne korzyści, takie jak minimalizacja bezprawnego wydatkowania środków, dzięki instrukcjom dotyczącym sposobu ich wykorzystania, a jednocześnie ograniczenie uciążliwych procedur dla ludzi i uczniów dzięki synchronicznej transformacji cyfrowej w zarządzaniu między agencjami funkcjonalnymi a państwem.

Jeśli chodzi o ograniczenia, obawiamy się, że pojawią się negatywne czynniki, które doprowadzą do nadużywania polityki przez kadrę zarządzającą, gdy nie będziemy w stanie kontrolować kwestii etyki zawodowej.

W oparciu o powyższą analizę Delegat Dao opowiada się za opcją i metodą pośredniej płatności na rzecz placówek edukacyjnych.

Minister Edukacji i Szkolenia Nguyen Kim Son. (Zdjęcie: Portal Zgromadzenia Narodowego)

Raport doprecyzował niektóre treści, którymi interesowali się delegaci. Minister Edukacji i Szkolenia Nguyen Kim Son powiedział, że dzięki analizie międzynarodowych doświadczeń na świecie, obecnie 38 krajów wdraża całkowite zwolnienie z opłat dla dzieci w wieku przedszkolnym, z których większość to kraje o wysokich dochodach. 90 krajów wdraża częściowe zwolnienie lub wsparcie dla różnych grup społecznych. Można powiedzieć, że chociaż potencjał gospodarczy naszego kraju wciąż boryka się z wieloma trudnościami, wieloma zadaniami do zrealizowania, a nasze dochody nie są wysokie, co jest celem na nadchodzące lata, to Biuro Polityczne, Sekretariat, Rząd i Zgromadzenie Narodowe również bardzo jednomyślnie wdrożyły zwolnienie z opłat. „To dowód troski i wysiłków na rzecz rozwoju edukacji, tworzenia warunków dostępu dzieci do edukacji i zmniejszania obciążeń rodziców, co dowodzi wyższości naszego systemu” – wyraził minister.

Odnosząc się do pewnych obaw dotyczących sposobu finansowania przedmiotów w szkołach niepublicznych, minister stwierdził, że każda metoda ma swoje zalety i wady, a najważniejsze są pieniądze. Rząd będzie musiał rozważyć dalsze aspekty techniczne, aby znaleźć najodpowiedniejszą opcję, ale należy pamiętać, że wsparcie ma na celu pokrycie części czesnego, jeśli rodzice pokryli już koszty edukacji swoich dzieci. Jest to również wykonalne, ponieważ baza danych dla dzieci w wieku przedszkolnym jest już kompletna.

W odniesieniu do ustalania poziomów wsparcia dla uczniów w różnych lokalizacjach, obecnie uregulowaliśmy wysokość czesnego określoną w Dekrecie nr 81 z 2021 r., zmienionym Dekretem nr 97 z 2023 r., który określa ramy opłat za naukę dla przedszkoli, szkół średnich i uniwersytetów. Czesne jest podzielone na 3 regiony, obszary i obszary w całym kraju w oparciu o koszty utrzymania, w tym obszary miejskie, obszary nizinne i górskie, obszary przygraniczne, wyspy oraz obszary defaworyzowane, z różnymi opłatami zależnymi od potrzeb życiowych i możliwości finansowych.

Dlatego też, aby wdrożyć kwestię zwolnienia z czesnego na czas w tym roku szkolnym, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia aktywnie opracowuje dekret zastępujący Dekret 81 i Dekret 97. Ministerstwo stawia sobie za cel, aby w czerwcu tego roku mógł on zostać ukończony i wydany w tym samym czasie, gdy Zgromadzenie Narodowe uchwali i wejdzie w życie rezolucję w sprawie zwolnienia z czesnego, która określi ramy obliczane według 3 regionów, 3 obszarów oraz obliczane według poziomu minimalnego i poziomu czesnego. Trend Rad Ludowych prowincji przy ustalaniu poziomów czesnego jest głównie obliczany według poziomu minimalnego wsparcia, więc kwota 30 000 miliardów, którą Ministerstwo Edukacji i Szkolenia we współpracy z Ministerstwem Finansów obliczyło, opiera się na rzeczywistym poziomie wsparcia wydatkowanego przez Rady Ludowe prowincji i miast, w tym 10 prowincji i miast wdrażających zwolnienie z czesnego oraz miejscowości, które nie są w stanie same się zbilansować.

Jeśli prowincje i miasta mają lepsze warunki i chcą wspierać szkoły ponad limit, istnieje wiele możliwości, które można przeznaczyć na szkoły, takie jak zaplecze, wyposażenie dydaktyczne, nauczyciele i wiele innych źródeł finansowania, których szkoły potrzebują. Minister podał przykłady, takie jak personel szkolny, wsparcie w postaci posiłków. Niektóre prowincje i miasta rozważają również inne formy wsparcia, a szkoły chcą otrzymać wsparcie w wielu dziedzinach…

Manh Quang

Source: https://baophapluat.vn/ngan-sach-se-ho-tro-30000-ty-de-mien-giam-hoc-phi-tu-nam-hoc-2025-2026-post551917.html