Nghe An: Terminowe rozpatrywanie przypadków nękania, negatywnego zachowania i arbitralnego ustanawiania procedur administracyjnych niezgodnych z przepisami

Grupa robocza powołana na mocy decyzji nr 580/QD-UBND przedstawiła właśnie wyniki swoich działań, oceniając dotychczasowe osiągnięcia, istniejące ograniczenia i wyznaczając kluczowe zadania na rok 2024. Oto one:

+ O reformie postępowania administracyjnego:

- Departamenty, oddziały, sektory, komitety ludowe powiatów i gmin kontynuują pilny przegląd, ocenę i proponują uproszczenie elementów dokumentacji i procedur wdrożeniowych. Należy nadal podnosić jakość i efektywność działania Wojewódzkiego Centrum Obsługi Administracji Publicznej i departamentów kompleksowej obsługi na wszystkich szczeblach.

Zespół inspekcyjny ds. reformy administracyjnej Departamentu Spraw Wewnętrznych skontrolował realizację procesu przyjmowania i przetwarzania dokumentów dla obywateli w Departamencie Przyjęć i Wyników Komitetu Ludowego dystryktu Do Luong. Zdjęcie ilustracyjne: Thanh Le

- Kontynuować skupianie się na przeglądzie i rekomendowaniu redukcji i uproszczenia procedur administracyjnych (AP) związanych z inwestycjami, produkcją, działalnością gospodarczą i życiem ludzi, zapewniając redukcję i uproszczenie co najmniej 20% przepisów oraz redukcję co najmniej 20% kosztów przestrzegania przepisów zgodnie z wytycznymi rządu zawartymi w uchwale nr 68/NQ-CP z dnia 12 maja 2020 r., uchwale nr 76/NQ-CP z dnia 15 lipca 2021 r. i uchwale nr 131/NQ-CP z dnia 6 października 2022 r.

- Ściśle przestrzegać zasad jawności i przejrzystości przy przyjmowaniu i obsłudze procedur administracyjnych, dbając o to, aby 100% procedur administracyjnych było ogłaszanych, w pełni i szybko ujawnianych, a 100% zapisów procedur administracyjnych otrzymanych i obsługiwanych przez agencje i jednostki było monitorowanych pod kątem statusu przetwarzania w prowincjonalnym systemie informatycznym obsługi procedur administracyjnych, aby ludzie i firmy mogli monitorować i oceniać proces wdrażania.

- Kontynuować wzmacnianie dyscypliny i porządku administracyjnego, kontrolować i niezwłocznie reagować na akty mobbingu, negatywne nastawienie, arbitralne wdrażanie procedur administracyjnych niezgodnych z przepisami lub wielokrotnie opóźnianych. Ściśle przestrzegać zaleceń i wyjaśnień przełożonego, przepraszać ludzi i przedsiębiorstwa oraz niezwłocznie naprawiać przypadki opóźnień i negatywnych nastrojów w realizacji procedur administracyjnych agencji i jednostek.

+ W zakresie poprawy środowiska inwestycyjnego przedsiębiorstw i współpracy inwestycyjnej z zagranicą:

- Działy, filie i jednostki według funkcji i zadań:

Proaktywne syntetyzowanie zaleceń organizacji i osób fizycznych zgodnie z przydzielonymi funkcjami i zadaniami w celu terminowego rozpatrzenia w ramach uprawnień; niezwłoczne składanie sprawozdań Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu i Przewodniczącemu Prowincjonalnego Komitetu Ludowego w sprawach wykraczających poza uprawnienia w celu terminowego rozpatrzenia, rozwiązania i usunięcia przeszkód i trudności dla organizacji i osób fizycznych.

- Biuro Prowincjonalnego Komitetu Ludowego:

- Kontynuować doradzanie Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w sprawie rozwiązań mających na celu promowanie reformy procedur administracyjnych; wprowadzanie innowacyjnych rozwiązań w zakresie wdrażania mechanizmu kompleksowej obsługi procedur administracyjnych w kierunku niezależnym od granic administracyjnych; przeprowadzanie transformacji cyfrowej w działalności zarządczej, świadczenie usług publicznych, zmiana tradycyjnych metod zarządzania administracyjnego na nowoczesne, związane z digitalizacją i wykorzystaniem zdigitalizowanych wyników zapisów, dokumentów i wyników obsługi procedur administracyjnych w celu poprawy jakości usług, zwiększenia wydajności pracy, przyczynianie się do kształcenia obywateli cyfrowych i przedsiębiorstw cyfrowych w budowaniu e-administracji i rządu cyfrowego.

- Nakazanie Elektronicznemu Portalowi Informacyjnemu koordynacji z odpowiednimi jednostkami w celu modernizacji Wojewódzkiego Systemu Informacji o Postępowaniach Administracyjnych, aby spełniał on wymagania. Ścisła kontrola świadczenia usług publicznych w Krajowym Portalu Usług Publicznych i Wojewódzkim Portalu Usług Publicznych.

- Departament Zasobów Naturalnych i Środowiska:

- Doradzić Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu (Province People Committee) w zakresie wdrożenia statystyk gruntowych na wszystkich szczeblach w prowincji Nghe An w 2023 r. oraz nadal nakłaniać Powiatowe Komitety Ludowe do opracowania Planu Użytkowania Gruntów na 2024 r. i przeprowadzenia inwentaryzacji gruntów w 2024 r.

- Ocena dokumentacji zatwierdzającej politykę inwestycyjną; zatwierdzanie przeniesienia, wkładu kapitałowego, dzierżawy praw do użytkowania gruntów rolnych w celu realizacji projektów pozarolniczych; dokumentacji przydziału gruntów, dzierżawy gruntów, zmiany przeznaczenia gruntów, uznawania praw do użytkowania gruntów, wydawania zaświadczeń o prawie do użytkowania gruntów, zaświadczeń o własności domów i innych aktywów związanych z gruntami; dokumentacji odzyskiwania gruntów, planów rekompensat za oczyszczenie terenu; dokumentacji kontroli warunków przenoszenia praw do użytkowania gruntów, sprzedaży domów inwestorów projektów rozwoju budownictwa mieszkaniowego zgodnie z przepisami zawartymi w artykule 72 Dekretu Rządu nr 43/2014/ND-CP w celu zapewnienia czasu pracy i przestrzegania przepisów.

- Kontynuowanie kierowania i oceny wniosków o przydział gruntów, dzierżawę gruntów oraz wydawanie zaświadczeń o prawie użytkowania gruntów dla przedsiębiorstw rolnych i leśnych w prowincji, zgodnie z Uchwałą nr 30-NQ/TW Biura Politycznego i Dekretem Rządowym nr 118/2014/ND-CP; rekultywacja pozostałego obszaru, który przedsiębiorstwa rolne i leśne zwracają lokalnemu zarządowi na żądanie. Przygotowanie raportu dla Dyrektora Departamentu na posiedzenie Rady Ludowej Prowincji pod koniec 2023 r., obejmującego kwestie dotyczące gruntów rolnych i leśnych oraz gruntów Związku Młodzieży w prowincji.

- Kontynuowanie udziału w zespołach inspekcyjnych, interdyscyplinarnych zespołach inspekcyjnych oraz zespołach monitorujących Komisji Inspekcyjnej Wojewódzkiego Komitetu Partii. Kontrolowanie i monitorowanie realizacji zadań z zakresu zarządzania gruntami na poziomie powiatu.

- Skupienie się na szybkim rozwiązywaniu problemów polityki gruntowej na szczeblu dystryktu, ludzi i przedsiębiorstw; problemów z odszkodowaniami za oczyszczenie terenu pod projekty, zwłaszcza kluczowe projekty, i innych powiązanych problemów w celu dokończenia procedur przydziału gruntów i dzierżawy zgodnie z przepisami.

-Departament Transportu:

- Kontynuowanie doradzania Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w kwestiach związanych z Projektem Uspołeczniania na Międzynarodowym Lotnisku Vinh;

- Kontynuować promowanie reformy administracyjnej, koncentrując się na obszarach związanych z organizacjami i osobami fizycznymi, stosując proste, jasne, szybkie i terminowe procedury, utrzymując stosowanie systemu zarządzania jakością ISO, oprogramowania do zarządzania itp. Wdrażanie promocji usług publicznych świadczonych online.

- Nadal wzywać spółkę akcyjną Nghe An Bus Station Joint Stock Company do przyspieszenia prac budowlanych południowego dworca autobusowego w mieście Vinh, aby jak najszybciej oddał się do użytku; dokończyć procedury mające na celu zakończenie i przeniesienie stałych tras przewozu pasażerów działających na dworcu autobusowym Cho Vinh do innych dworców autobusowych zgodnie z przepisami.

- Wzmocnienie inspekcji i kontroli przestrzegania przepisów prawnych dotyczących zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego organizacji i osób prowadzących działalność w portach, nabrzeżach, w transporcie pasażerskim śródlądowymi drogami wodnymi oraz w transporcie pasażerskim międzyrzecznym (w dokumencie nr 155/CĐTND-VT-ATGT w sprawie wzmocnienia koordynacji w celu zapewnienia porządku i bezpieczeństwa ruchu wodnego w portach, nabrzeżach pasażerskich i nabrzeżach międzyrzecznych podczas Święta Wiosny Quy Mao w 2023 r.). Wysłanie interdyscyplinarnych delegacji Prowincjonalnego Komitetu Ludowego do kontroli prac nad zapewnieniem porządku i bezpieczeństwa ruchu drogowego w celu zrozumienia rzeczywistej sytuacji wdrożeniowej w miejscowościach i jednostkach, a następnie doradzania Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w zakresie kierowania i niezwłocznego podejmowania działań naprawczych.

- Kontynuować skupianie się na kierowaniu przyspieszeniem postępu budowy, zapewniając ukończenie projektów zgodnie z planem: Droga nadmorska z Nghi Son (Thanh Hoa) - Cua Lo (Nghe An) od km 7 do km 76; Droga drogowa łącząca Vinh - Cua Lo (faza 2); Droga drogowa łącząca drogę krajową 7C (Do Luong) z drogą Ho Chi Minh (Tan Ky); Siedziba Zespołu Kontroli Ruchu Drogowego w dystrykcie Do Luong,... Wdrożyć nową budowę projektu budowy dróg drogowych do centrum gmin Nhon Mai i Mai Son, dystryktu Tuong Duong; projekt budowy ozdobnego systemu elektrycznego dla mostu Cua Hoi; elementy oświetlenia i sygnalizacji świetlnej w ramach projektu drogi drogowej łączącej drogę krajową 7C (Do Luong) z drogą Ho Chi Minh (Tan Ky).

- Kontynuować współpracę z powiatowymi radami ds. przejmowania gruntów w celu przyspieszenia prac związanych z przejmowaniem gruntów, zwłaszcza w przypadku kluczowych projektów, takich jak droga nadmorska z Nghi Son (Thanh Hoa) do Cua Lo (Nghe An) od km 7 do km 76; droga łącząca autostradę krajową 7C (Do Luong) z drogą Ho Chi Minh (Tan Ky).

- Współpraca z departamentami i prowincjonalnym komitetem ludowym w zakresie źródeł kapitału w celu ukończenia raportu proponującego politykę inwestycyjną dla projektów: budowa drogi z miasta Cua Lo do dystryktu Nam Dan; budowa dróg serwisowych i ogrodzeń wzdłuż linii kolejowej w celu wyeliminowania samoczynnie otwierających się ścieżek przez linię kolejową w prowincji Nghe An.

- Skupienie się na przekazaniu, oddaniu do użytkowania i sfinalizowaniu AB w ramach ukończonych pakietów ofertowych...

- Kontynuować współpracę z ministerstwami centralnymi i właściwymi agencjami w celu wdrożenia zaleceń prowincji zatwierdzonych przez Premiera na sesji roboczej z liderami prowincji Nghe An, takich jak: dostosowanie planu planowania i inwestycji dla prac pomocniczych międzynarodowego lotniska Vinh w ramach metody partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP); inwestowanie w drogę z miasta Cua Lo do dystryktu Nam Dan; koszty rekompensaty za oczyszczenie terenu pod drogę krajową 1A; kapitał inwestycyjny na autostradę Wientian-Hanoi.

- Projekty, w które zainwestował rząd centralny i sektory powiatowe: Kontynuacja proaktywnej koordynacji z inwestorami w celu realizacji projektów w prowincji: Autostrada Północ-Południe, odcinek wschodni przez prowincję Nghe An; Międzynarodowy port lotniczy Vinh (parking, terminal T2 itp.), port Cua Lo (nabrzeża 6, 7, 8 itp.), głębokowodny port Nghi Thiet, modernizacja i renowacja kluczowych obiektów linii kolejowej Vinh-Hanoi; projekty ODA, drogi wiejskie, dworce autobusowe itp.

- Zarząd Strefy Ekonomicznej Południowo-Wschodniej:

- Kontynuować współpracę z wydziałami, filiami, szkołami i przedsiębiorstwami w celu realizacji zadań związanych ze wsparciem powiązania podaży i popytu oraz rekrutacją pracowników do przedsiębiorstw w strefach ekonomicznych i parkach przemysłowych.

- Podjęcie działań na rzecz koordynacji działań z Departamentem Transportu i powiązanymi departamentami w celu współpracy z Vietnam Airlines i przedsiębiorstwami w celu otwarcia międzynarodowej trasy lotniczej Vinh – Chiny.

- Współpraca ze Związkiem Zawodowym Południowo-Wschodniej Strefy Ekonomicznej w celu nakłaniania, instruowania i kierowania przedsiębiorstwami w zakresie przestrzegania przepisów prawa pracy, ubezpieczeń społecznych, bezpieczeństwa i higieny pracy; zorganizowanie konferencji dialogowej z pracownikami w 2023 r. Przegląd i analiza sytuacji w zakresie wypłaty wynagrodzeń, premii TET i stosunków pracy w przedsiębiorstwach w strefie ekonomicznej i parku przemysłowym.

- Centrum Promocji Inwestycji, Handlu i Turystyki:

- Dalsze wspieranie inwestorów, którzy chcą inwestować w Nghe An za pośrednictwem Centrum; dostarczanie informacji w postaci danych, porad prawnych, procedur administracyjnych dotyczących inwestycji, gruntów, budownictwa, środowiska..., procesu realizacji projektów inwestycyjnych dla przedsiębiorstw i inwestorów zainteresowanych proponowaniem badań.

- Wdrożenie procedur wyboru wykonawców do badania i oceny konkurencyjności wydziałów prowincjonalnych, oddziałów i powiatowych komitetów ludowych w 2023 r.

- Urząd Skarbowy: Kontynuować wdrażanie treści wspierających podatników zgodnie z przepisami rządowymi./.

Źródło