Władze lokalne prowincji proaktywnie i elastycznie wdrażają zasady i środki mające na celu utrzymanie poziomu dzietności zapewniającego zastępowalność pokoleń.
Przedstawiając raport na temat projektu prawa ludnościowego, minister zdrowia Dao Hong Lan stwierdził, że ogłoszenie prawa ludnościowego ma na celu stworzenie jednolitej i synchronicznej podstawy prawnej, która przyczyni się do instytucjonalizacji wytycznych, polityki i strategii Partii w zakresie ludności oraz przezwyciężenia ograniczeń i niedociągnięć, a także spełnienia wymogów prac nad rozwojem ludności w nowej sytuacji.

Projekt ustawy składa się z 8 rozdziałów i 28 artykułów, regulujących: komunikację, mobilizację i edukację na temat ludności; wielkość, strukturę i rozmieszczenie populacji; politykę dostosowawczą do starzenia się populacji; politykę mającą na celu poprawę jakości populacji; warunki zapewniające realizację prac na rzecz ludności itp.

Jeśli chodzi o decentralizację i delegowanie uprawnień, projekt ustawy przewiduje odpowiedzialność władz lokalnych na szczeblu wojewódzkim za podejmowanie szeregu proaktywnych i elastycznych działań mających na celu wdrażanie polityk i środków mających na celu utrzymanie zastępowalności płodności, zmniejszenie nierównowagi płci przy urodzeniu i przywrócenie naturalnej równowagi płci przy urodzeniu w oparciu o sytuację demograficzną i dynamikę; proaktywne planowanie budżetu i czasu na zastosowanie środków wdrażanych zgodnie z ustawą budżetową państwa, zgodnie z lokalną sytuacją społeczno-gospodarczą.
Badania naukowe obejmują kompleksowe, fundamentalne i holistyczne środki pozwalające na osiągnięcie zrównoważonej dzietności zastępczej.
Analizując tę treść, przewodniczący Komisji Kultury i Społeczeństwa Nguyen Dac Vinh stwierdził, że projekt ustawy zinstytucjonalizował politykę i wytyczne Partii dotyczące pracy na rzecz ludności, zgodnie z Konstytucją, zapewniając zasadniczo jedność i synchronizację systemu prawnego oraz zgodność z odpowiednimi traktatami międzynarodowymi. Projekt ustawy zasadniczo zapewnia zgodność z przepisami.
Ponadto Komisja Kultury i Społeczeństwa zwróciła się do agencji projektującej z prośbą o dalsze przeglądanie, uzupełnianie, aktualizowanie i zapewnianie spójności między wnioskiem, projektem ustawy i sprawozdaniami składowymi projektu ustawy; o dalszą dokładną ocenę wpływu polityk i finansowania w celu zapewnienia wdrażania polityk i doświadczeń międzynarodowych, aby można je było odpowiednio zastosować do praktycznych warunków Wietnamu; o dalszą analizę treści projektu ustawy z obowiązującymi ustawami, a także powiązanymi projektami ustaw będącymi w trakcie nowelizacji i uzupełniania w celu zapewnienia spójności i synchronizacji w systemie prawnym.
.jpg)
Komitet zaproponował dodanie 1 artykułu regulującego politykę państwa w zakresie pracy ludnościowej w rozdziale Postanowienia ogólne; ma on przedstawiać ogólne ramy polityki regulującej pracę ludnościową (takie jak zapewnienie warunków życia, mieszkań, edukacji, opieki zdrowotnej) w oparciu o ścisłe przestrzeganie Uchwały nr 21 i Uchwały nr 72, instytucjonalizując punkt widzenia polegający na przeniesieniu nacisku polityki ludnościowej z planowania rodziny na ludność i rozwój.
W odniesieniu do utrzymania zastępowalnego współczynnika dzietności (artykuł 13) Komitet zaleca przeanalizowanie kompleksowych, fundamentalnych środków mających na celu osiągnięcie zrównoważonego zastępowalnego współczynnika dzietności; przeanalizowanie przepisów dotyczących wsparcia finansowego dla kobiet, które urodziły dwoje dzieci, w tym grup kobiet, które urodziły dwoje dzieci przed 35. rokiem życia, które otrzymają wyższy poziom wsparcia; wyjaśnienie kryteriów dla „miejscowości o niskim współczynniku dzietności”; kontynuację przeglądu, nowelizacji i uzupełniania Prawa mieszkaniowego w celu zapewnienia wykonalności przepisów dotyczących priorytetowego zakupu lub wynajmu mieszkań socjalnych dla określonych grup podmiotów; uzupełnienie przepisów dotyczących okresowego ogłaszania przez rząd statusu współczynnika dzietności, tak aby władze lokalne mogły opracować i wdrożyć odpowiednie polityki wsparcia i zachęt; w przypadku gdy współczynnik dzietności w niektórych miejscach spadnie do bardzo niskiego poziomu, rząd przedstawi sprawozdanie i zaproponuje Zgromadzeniu Narodowemu terminowe środki interwencyjne.

Pojawiają się opinie sugerujące, że projekt ustawy powinien przyjąć uniwersalne podejście; przeanalizować przepisy dotyczące wsparcia dla urodzonych dzieci (takie jak polityka wsparcia czesnego, dotacje na wychowanie dzieci do określonego wieku); wyjaśnić kwestie wsparcia w przypadku urodzenia drugiego lub większej liczby dzieci; określić środki wspierające regularne badania kontrolne w ciąży i porody dla kobiet, które nie wykupiły ubezpieczenia zdrowotnego; rozważyć przepisy zobowiązujące rząd do dostosowania priorytetowej polityki zakupu mieszkań socjalnych odpowiednio do każdego etapu; przeanalizować dodatkowe rozwiązania wspierające leczenie niepłodności i środki mające na celu zmniejszenie liczby aborcji.
Source: https://daibieunhandan.vn/nghien-cuu-ho-tro-tai-chinh-nhom-phu-nu-sinh-du-2-con-truoc-35-tuoi-o-muc-cao-hon-10392542.html






Komentarz (0)